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近日閱讀兩則新聞讓人關(guān)注。一則是北京市總工會(huì)工資協(xié)商指導(dǎo)員曲福生到一家賣機(jī)票的私企“游說”工資協(xié)商,遭老板拍桌子拒絕;另一則是重慶一家外資制藥企業(yè)的區(qū)域女主管李雙杰,用了12天時(shí)間在下屬們的家鄉(xiāng)之間奔走8000公里,把他們的父母拍攝成一部微電影,作為生日禮物送給下屬們。
兩則內(nèi)容截然不同的新聞,帶給炎炎夏日下的勞動(dòng)者兩種截然不同的心情。老板拍桌子拒絕工資協(xié)商,讓人在酷暑中感到的不是清涼而是心寒;女主管的特殊生日禮物則讓人感到一種甘甜爽口、沁人心脾的關(guān)愛。相信不少勞動(dòng)者在羨慕這位企業(yè)女主管的同時(shí),更期盼自己的企業(yè)和老板能夠通過協(xié)商的方式,保證他們的工資收入隨著企業(yè)經(jīng)營效益的不斷攀升而上漲。
工資集體協(xié)商制度在全國已經(jīng)推行了很多年,成為職工通過與資方協(xié)商,提升工資及福利待遇的有效手段。但是,不容否認(rèn)的是,這一制度目前在不少地方仍存在企業(yè)不買賬、協(xié)商流于表面和形式化等多重困局。北京市總這位工資協(xié)商指導(dǎo)員的經(jīng)歷就是一個(gè)很好的例證。
不少工會(huì)干部認(rèn)為,工資集體協(xié)商推行難,難就難在現(xiàn)行法律法規(guī)中,對(duì)企業(yè)拒不協(xié)商的行為無罰則,僅有的規(guī)定也存在各方理解不同。
《勞動(dòng)法》第三十三條規(guī)定:“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),簽訂集體合同。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂!薄秳趧(dòng)合同法》第五十一條亦規(guī)定:“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同!钡,對(duì)于條款中的“可以”,勞動(dòng)部門和工會(huì)認(rèn)為就是“應(yīng)當(dāng)”的意思,具有強(qiáng)制性。而有的企業(yè)則通過法律顧問,將這一條款理解為選擇性條款,即“可以”為之,也“可以”不為之。
有一位基層工會(huì)干部曾對(duì)筆者說,到企業(yè)推動(dòng)開展工資集體協(xié)商,一是要看企業(yè)老板的覺悟,二是要看工會(huì)干部的“斡旋能力”。但是,并不是所有的企業(yè)老板都有依法開展工資集體協(xié)商的覺悟,遇到對(duì)工資集體協(xié)商不屑一顧的老板或者堅(jiān)持己見的法律顧問,不管工會(huì)干部多努力,也會(huì)因這一法律規(guī)定缺乏強(qiáng)制性而事倍功半。
事實(shí)證明,常年推行工資集體協(xié)商的企業(yè),職工的工資訴求得到了應(yīng)有的尊重,無論企業(yè)經(jīng)營狀況如何,他們都會(huì)與企業(yè)同甘共苦。而在一些效益不好的企業(yè),切實(shí)有效的工資集體協(xié)商,恰恰能夠凝聚起職工的向心力,激發(fā)創(chuàng)造力,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,助力企業(yè)走出經(jīng)營困境,提升效益。
筆者以為,推行工資集體協(xié)商,不能光憑工會(huì)干部苦口婆心的斡旋,還需要給現(xiàn)有的法律條款增加罰則,賦予強(qiáng)制性,進(jìn)一步加大法律保障的力度,才能夠不再上演老板拍桌子拒絕工資協(xié)商的現(xiàn)象。
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