據(jù)報(bào)道，全國總工會(huì)近日下發(fā)《深化集體協(xié)商工作規(guī)劃（2014-2018年）》和《關(guān)于提升集體協(xié)商質(zhì)量增強(qiáng)集體合同實(shí)效的意見》。兩個(gè)對各級工會(huì)開展集體協(xié)商指導(dǎo)性文件，既有聯(lián)系又有區(qū)別，總體目標(biāo)一致：工會(huì)力推集體協(xié)商和集體合同工作的升級，使職工的綜合滿意度穩(wěn)步提高。

    工會(huì)推進(jìn)集體合同工作時(shí)間不算短了，但長期以來對于集體協(xié)商，依然存在企業(yè)老板不愿談，代表職工方的基層工會(huì)不敢談、不會(huì)談的問題。直到近年來，“三不”現(xiàn)象才有所減少。以集體協(xié)商訂立集體合同的方式來維護(hù)和擴(kuò)展職工權(quán)益，對于工會(huì)來說，建立制度的形式也許容易，可如何制度實(shí)現(xiàn)讓職工基本上滿意的內(nèi)容，卻是工會(huì)要不斷探索的新課題。

    平心而論，工會(huì)作為集體協(xié)商制度的推進(jìn)者和執(zhí)行者，成效顯著，特別是近三四年來，集體合同的覆蓋率得到了巨大的突破。也正是在取得的重大成績和經(jīng)驗(yàn)上，以及在實(shí)踐中所發(fā)現(xiàn)的問題，全國總工會(huì)制定出新的關(guān)于集體協(xié)商和集體合同的指導(dǎo)性文件，明確提出“行業(yè)集體協(xié)商”是深化集體合同制度建設(shè)主攻方向之一：“注重增強(qiáng)集體協(xié)商的專業(yè)指導(dǎo)力量”，培養(yǎng)自己的談判專家，破解工會(huì)“不會(huì)談”“不善談”難題：“充分發(fā)揮集體協(xié)商典型的示范引領(lǐng)作用”，分級分類培育和宣傳一批協(xié)商程序規(guī)范、協(xié)商內(nèi)容具體、協(xié)商效果明顯、職工比較滿意的集體協(xié)商典型：“以職工對集體協(xié)商改善自身權(quán)益狀況的滿意度為核心內(nèi)容”，提升職工的知曉率、參與率和滿意度；整合資源、合作聯(lián)動(dòng)，“把提升集體協(xié)商質(zhì)量、增強(qiáng)集體合同實(shí)效作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作穩(wěn)步推進(jìn)”。

    工會(huì)干部把重中之重的工作稱之為“牽牛鼻子”，在不同的階段和不同地域被稱為“牽牛鼻子”工作，有送溫暖、有企業(yè)民主管理、有勞動(dòng)競賽、有群眾性技術(shù)創(chuàng)新，但工資集體協(xié)商和集體合同工作，始終被公認(rèn)為是工會(huì)“牽牛鼻子”的工作。真實(shí)的工資集體協(xié)商對工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益、擴(kuò)大工會(huì)的聲望來說太重要了。2008年，國際金融危機(jī)沖擊到中國時(shí)，以職工共享改革成果為目標(biāo)的工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，悄然轉(zhuǎn)換成職工和企業(yè)共建保增長的“共同約定”。但河南有個(gè)省轄市總工會(huì)，堅(jiān)持在有條件的企業(yè)及行業(yè)中，把“要約行動(dòng)”進(jìn)行到底，職工紛紛向市總工會(huì)反映：工資集體協(xié)商是工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益的真金白銀。而企業(yè)經(jīng)營者也感受到有了發(fā)展成果的“共享”，會(huì)更有利于戰(zhàn)勝危機(jī)的企業(yè)“共建”。工會(huì)聲威在當(dāng)?shù)卮笳�。偃師市翟�?zhèn)鎮(zhèn)針織帽產(chǎn)業(yè)全國聞名，全鎮(zhèn)生產(chǎn)針織帽的個(gè)體戶數(shù)以千計(jì)，雇用了數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)民工，可受雇的農(nóng)民工都不知道工會(huì)是干什么的。正是翟鎮(zhèn)鎮(zhèn)針織業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和針織業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行的第一次工資集體協(xié)商，讓數(shù)以萬計(jì)的雇工工資比上年同期增加15%，令農(nóng)民工對工會(huì)有了新認(rèn)識。

    集體協(xié)商和集體合同制度，最重要的是具有讓職工體會(huì)到實(shí)惠的內(nèi)容，職工最怕的是“被”代表。筆者就遇到過基層工會(huì)根本沒有和用人單位開展過集體協(xié)商談判，僅是按企業(yè)行政的授意擬定一份集體合同書，然后走一下簽訂集體合同的過場。更有甚者，有的企業(yè)工會(huì)連過場也不走，給上級工會(huì)上報(bào)集體合同書的復(fù)印件上，沒有企業(yè)行政印章或法人代表的簽名。

    工會(huì)需要大力推動(dòng)集體協(xié)商和集體合同工作提高質(zhì)量，只有讓職工感受到實(shí)惠，才能提高職工對集體協(xié)調(diào)的滿意度，集體協(xié)商工作的升級，會(huì)有效地實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)職工的普惠制，才能使工會(huì)在職工中樹立更高的威望。