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中共中央政治局日前審議通過(guò)了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》,《方案》的原則精神是,“實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效,對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整”;“統(tǒng)籌兼顧,形成中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系,合理調(diào)節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距,促進(jìn)社會(huì)公平正義”!
為什么長(zhǎng)期以來(lái),央企、國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬廣遭詬。科浒Y結(jié)在于,它與廣大職工薪酬懸殊過(guò)大,嚴(yán)重背離公平公正。按照《方案》要求,央企負(fù)責(zé)人薪酬包括基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分。人社部副部長(zhǎng)邱小平解釋?zhuān)哼@是從三個(gè)方面考慮的,一是作用和貢獻(xiàn),二是組織任命特殊性,三是企業(yè)職工、公務(wù)員的工資水平。在筆者看來(lái),上述三因素,至關(guān)重要的是,首先要著眼于企業(yè)職工工資水平,其余兩項(xiàng)也要理所當(dāng)然地注重這一點(diǎn)。這就要求,公企負(fù)責(zé)人薪酬必須確定“封頂線”,基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)三項(xiàng)之和不得突破“封頂線”。而這個(gè)“封頂線”如何確定呢?關(guān)鍵就是要與企業(yè)職工的薪酬水平維持在一定的倍數(shù)之內(nèi)。
其一是與最低工資標(biāo)準(zhǔn)比。其二是與本企業(yè)在崗職工平均工資比。其三是與社會(huì)平均工資比。只要明確了這三個(gè)“封頂比”,便可以保證任何一個(gè)公企負(fù)責(zé)人的薪酬不至于在當(dāng)?shù)亍苞Q立雞群”,而且不同行業(yè)之間的公企老總的薪酬也可以相對(duì)平衡,不會(huì)有太大的差別。