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網(wǎng)絡(luò)募捐是民間公益和慈善的一種有益探索和補充,需要各方以包容的心態(tài)給予它一定的發(fā)展空間,同時從立法、行政等多個角度,加強對網(wǎng)絡(luò)募捐的規(guī)范,使之趨利避害,真正為民行善。
民政部近日公布了從8月1日起實施的《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》兩項推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新規(guī)強調(diào),在募捐平臺上進(jìn)行募捐的主體應(yīng)是獲得公開募捐資格的慈善組織,其他組織、個人包括平臺本身沒有公開募捐資格。(見7月31日《北京青年報》)
隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)募捐成為民間公益慈善的新陣營。網(wǎng)絡(luò)募捐門檻低、傳播快、影響大、互動強、效率高,可以讓募捐者在最短時間內(nèi)得到救助。然而,相關(guān)負(fù)面新聞頻現(xiàn)媒體,讓網(wǎng)絡(luò)募捐受到不少非議。如今民政部出臺行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐平臺,明確“不得發(fā)布個人募捐”,是及時糾偏。
事實上,根據(jù)我國《公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,只有“公益性社會團(tuán)體”和“公益性非營利事業(yè)單位”可依法接受捐贈,但網(wǎng)上眾多募捐活動都是以私人、家庭或志愿者的名義進(jìn)行,并未取得合法的募捐主體資格。在身份模糊、監(jiān)管不力的情況下,網(wǎng)絡(luò)募捐面臨著“信任危機”。近期一項調(diào)查顯示,僅有28.5%的受訪者信任網(wǎng)捐中的慈善組織或募捐個人,62.4%的受訪者擔(dān)憂在網(wǎng)絡(luò)募捐中存在詐捐、騙捐的潛在風(fēng)險。而不久前一名女嬰不幸身患重病,其父母在朋友幫助下發(fā)起眾籌籌集醫(yī)藥費,短時籌得近15萬元,但女孩離世后,其母親在朋友圈曬起了出國旅游照片。如果這種“募捐救女”變成“募捐旅游”的事多了,人們對網(wǎng)絡(luò)募捐難免有所質(zhì)疑。
網(wǎng)絡(luò)募捐是民間公益和慈善的一種有益探索和補充,作為一種新生事物,需要各方以包容的心態(tài)給予它一定的發(fā)展空間,同時從立法、行政等多個角度,加強對網(wǎng)絡(luò)募捐的規(guī)范,使之趨利避害,真正為民行善。
個人不得募捐,僅是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐第一步。此外,網(wǎng)絡(luò)慈善相關(guān)立法可以更加規(guī)范完備,讓網(wǎng)絡(luò)募捐更有序、有效、有力。同時,對網(wǎng)絡(luò)募捐的主體資格設(shè)定必要門檻,給予合乎條件的公益性社會團(tuán)體或事業(yè)單位必要的募捐主體地位,對參與網(wǎng)絡(luò)公益募捐的行為進(jìn)行準(zhǔn)確定性和定位。再者,不管是網(wǎng)絡(luò)募捐主體,還是受助對象,均要公開善款使用情況,主動接受社會各界監(jiān)督。只有網(wǎng)絡(luò)募捐安全可靠,真正讓受助者獲益,才能傳遞公益慈善理念,營造關(guān)愛互助的良好社會風(fēng)尚,使網(wǎng)絡(luò)慈善贏得更多人的信賴與支持。
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