進(jìn)入6月，不少地區(qū)迎來夏季高溫期，高溫津貼也進(jìn)入發(fā)放時間。日前，人社部下發(fā)通知，決定6月15日至7月29日期間，在全國組織開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項檢查，高溫津貼發(fā)放情況被列入其中。（6月12日《中國新聞網(wǎng)》）

　　根據(jù)2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動者發(fā)放高溫津貼。到目前為止，全國已經(jīng)有28個省份明確了本地區(qū)的高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，但高溫津貼“缺失”或被偷梁換柱的現(xiàn)象一直備受詬病。許多中小企業(yè)的員工、流動性強(qiáng)的農(nóng)民工領(lǐng)不到高溫津貼，或是常遭打折扣。有的老板不遵守規(guī)定按月份發(fā)放，竟按超過35℃的高溫天氣具體天數(shù)發(fā)放；還有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”，蒙混過關(guān)。

　　對此，近年來人社部等部門每年夏季都要下發(fā)通知，要求各地發(fā)放高溫津貼，部署開展專項檢查。去年，人社部新聞發(fā)言人李忠還公開表示，將加大查處力度，“特別是對于重點行業(yè)、重點企業(yè)，在落實高溫津貼的工作時間、工資支付、高溫津貼發(fā)放以及對中暑職工工傷保險待遇落實方面的情況，執(zhí)法檢查力度都應(yīng)該進(jìn)一步加大”。然而，每次檢查在轟轟烈烈的開頭之后，往往很快沒了下文。鑒于高溫津貼幾近淪為紙面福利的現(xiàn)狀，專項檢查中應(yīng)該不乏違規(guī)對象，可是各級人社部門究竟檢查了多少家企業(yè)，有哪些用人單位因此受到查處，公眾卻不得而知。

　　專項檢查結(jié)果秘而不宣，無助于增強(qiáng)勞動者的維權(quán)底氣。在勞資關(guān)系中，勞動者本就處于弱勢地位，不會更不敢主張權(quán)利。有工人向媒體坦言，關(guān)心高溫津貼，就是和飯碗過不去，沒必要為了那幾塊錢去找老板。在這種情況下，專項檢查虎頭蛇尾，沒有下文，勢必讓勞動者對有關(guān)部門的監(jiān)督執(zhí)法產(chǎn)生懷疑，認(rèn)為即使維權(quán)也未必有用，從而對領(lǐng)不到高溫津貼愈發(fā)敢怒不敢言。

　　另外，懲處方面的欠缺，使得用人單位違法成本較低，對高溫津貼背后的勞動者權(quán)益缺乏敬畏。事實上，人社部、中華全國總工會等部門都曾多次強(qiáng)調(diào)，用人單位要按規(guī)定發(fā)放高溫津貼，且防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。不少地區(qū)也出臺了相應(yīng)的懲罰措施，如江蘇就明確規(guī)定，不按規(guī)定發(fā)放高溫津貼屬違法，最高罰2萬元。但去年有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多年來江蘇沒有一家企業(yè)因不發(fā)高溫津貼受罰。有關(guān)部門的檢查只打雷不下雨，并不觸及用人單位的切身利益，后者自然不會太拿高溫津貼當(dāng)回事。

　　高溫津貼是勞動者的基本福利，落實與否不僅關(guān)系到勞動者個體權(quán)益，更關(guān)系到政府制度權(quán)威和公信形象。因此，相關(guān)專項檢查不能流于形式，也不能搞“閉門檢查”，必須讓檢查過程公開透明，接受公眾監(jiān)督。哪些違規(guī)企業(yè)受到怎樣的查處，須有“下回分解”，給社會一個交代。只有這樣，才能增強(qiáng)政府部門的執(zhí)法意識、勞動群體的用法意識、用人單位的守法意識，通過三位一體的良性互動，確保高溫津貼福利落實到位。