進(jìn)入11月，中國(guó)北方多地出現(xiàn)雨雪天氣。11月5日至8日，記者在露天采訪中發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)尷尬現(xiàn)實(shí)———雖然我國(guó)目前高溫勞動(dòng)保護(hù)政策逐步健全，低溫勞動(dòng)保護(hù)卻一直沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)。（《燕趙都市報(bào)》11月10日、《工人日?qǐng)?bào)》11月9日）

　　每到暑期，勞動(dòng)者如何獲得高溫津貼就會(huì)成為熱點(diǎn)話題，人們都期待用高溫津貼來(lái)消“暑”解“渴”。有高溫，自然有低溫，既然應(yīng)該給勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，也就應(yīng)該給勞動(dòng)者發(fā)放低溫津貼，以確保勞動(dòng)者在不同季節(jié)的合法權(quán)益。我國(guó)《最低工資規(guī)定》明確規(guī)定，在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。其中，就醒目地提到了低溫津貼。

　　高溫津貼常常面臨“討論多，落實(shí)難”，或者被“偷梁換柱”，用綠豆湯等飲料沖抵。然而，更令人惱火的是，關(guān)于發(fā)放低溫津貼的聲音幾乎沒(méi)有，勞動(dòng)者獲得低溫津貼的權(quán)益，似乎一直沒(méi)人呼吁。譬如一些在大冷天也要清掃馬路的環(huán)衛(wèi)工就不無(wú)遺憾地表示，“從來(lái)沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)低溫津貼這樣的規(guī)定，也不知啥溫度叫低溫”�？梢�，勞動(dòng)者在低溫寒潮天氣進(jìn)行戶外作業(yè)，應(yīng)獲得關(guān)懷與補(bǔ)貼的權(quán)利，長(zhǎng)期以來(lái)在不少地方都被嚴(yán)重忽略了。

　　勞動(dòng)者在高溫環(huán)境之下從事強(qiáng)度較大的露天勞動(dòng)，會(huì)損害其身體健康，乃至因中暑脫水而導(dǎo)致死亡。在低溫之下從事較長(zhǎng)時(shí)間的露天勞動(dòng)，勞動(dòng)者其實(shí)也會(huì)被凍僵凍傷，從而誘發(fā)心腦血管、免疫系統(tǒng)、中樞神經(jīng)系統(tǒng)以及骨關(guān)節(jié)等多種疾病，甚至同樣可能危及生命。因此，在大冷天進(jìn)行戶外作業(yè)的勞動(dòng)者，有獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利，比如享受“低溫假”，獲得低溫津貼。這其實(shí)不是福利，而是權(quán)利，這種權(quán)利本身就屬于休息權(quán)、健康權(quán)的范疇，不能打絲毫折扣。

　　有人或許要說(shuō)，現(xiàn)在全球都在變暖，低溫天氣恐怕會(huì)變得少見了吧？氣象專家早就科普過(guò)：全球變暖，并不是表現(xiàn)為全球所有地方同時(shí)變暖，而是一個(gè)整體趨勢(shì)，在氣候變暖的背景下，極端高溫、極端低溫、暴雪、干旱、強(qiáng)降水都會(huì)出現(xiàn)，局部地區(qū)甚至?xí)絹?lái)越冷。在往年冬天，我國(guó)一些地方極端天氣頻現(xiàn)，屢現(xiàn)多少年同期最大暴雪，氣溫屢創(chuàng)新低，就是一個(gè)明證。我們的切身感受也是，全球變暖導(dǎo)致的天氣更為極端，要么極熱，要么極冷。

　　故而，從國(guó)家相關(guān)部門到各地，都必須將低溫條件下的露天勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)，上升到前所未有的重視高度。特別是國(guó)家相關(guān)部門，應(yīng)像制定《防暑降溫措施管理辦法》那樣，盡快填補(bǔ)低溫勞動(dòng)保護(hù)的政策空白，對(duì)低溫勞動(dòng)保護(hù)的溫度標(biāo)準(zhǔn)、低溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、“低溫假”的放假情形、不落實(shí)低溫勞動(dòng)保護(hù)如何問(wèn)責(zé)與處罰，等等，作出明確的頂層設(shè)計(jì)，使之有章可循。這個(gè)頂層設(shè)計(jì)不能光有指導(dǎo)性，還要有強(qiáng)制性，讓勞動(dòng)者在數(shù)九寒冬的應(yīng)享利益得到切實(shí)保障，以溫暖他們的心。