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記者昨天獲悉,即日起至8月中旬,北京市人力社保局將對全市用人單位開展為期1個(gè)半月的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容包括勞動(dòng)合同、最低工資、高溫津貼等9項(xiàng),其中還將對用人單位遵守帶薪年休假規(guī)定問題實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察。據(jù)悉,此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查針對全市各類用人單位,重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲等勞動(dòng)密集型企業(yè)。(7月2日本報(bào)1版)
6月29日,經(jīng)濟(jì)日報(bào)主辦的微信公眾號“經(jīng)濟(jì)之聲”發(fā)布,創(chuàng)業(yè)4.0時(shí)代下,政府層面的支持,風(fēng)險(xiǎn)資本的介入,都讓創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新在中國變得如火如荼,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,每7分鐘,在中國就有一家企業(yè)誕生。當(dāng)然,據(jù)業(yè)內(nèi)人士披露,與此相對應(yīng),在不到“7分鐘”的時(shí)間里,差不多也有一家企業(yè)“死亡”。
可以想見,這些匆匆來去的企業(yè),有的做大做強(qiáng),有的茍茍且且,有的慘淡經(jīng)營,也有的曇花一現(xiàn)。這些企業(yè)有好的有差的,有守規(guī)的也有不法的,即便有的規(guī)矩但也可能懵懂,如果沒有崗前培訓(xùn),缺少基本普法,入市不問禁,其間的問題一定不少。開展為期1個(gè)半月的執(zhí)法檢查,拉網(wǎng)篦一篦都有哪些問題,對于他們守法經(jīng)營,有百利而無一害。
有人說了,還沒檢查,先行發(fā)布消息,這不是通風(fēng)報(bào)信,給人機(jī)會(huì)做假賬,“堅(jiān)壁清野”嗎?有這種顧慮可以理解。但是我以為,先發(fā)消息也是一種震懾或者催促,有問題的企業(yè)借機(jī)改正方能過關(guān),倘想蒙混過去,恐怕很難。那些部委機(jī)關(guān)央企國企都是精英扎堆的地方,他們有問題,審計(jì)局那一關(guān)是糊弄不了的。否則,咋還被屢屢點(diǎn)名曝光。
所以這就期許,這為期1個(gè)半月的執(zhí)法檢查要?jiǎng)诱娓瘢荒茏哌^場,也要像中央巡視組或?qū)徲?jì)署那樣,拉網(wǎng)查,認(rèn)真查,對于有問題或沉疴纏身的企業(yè),對職工侵權(quán)嚴(yán)重的企業(yè),該警告的警告,該處罰的處罰,該吊照的吊照,該法辦的法辦,讓檢查形成有效震懾,成為不法企業(yè)的噩夢。
對于不法企業(yè),檢查是一種比較有效的發(fā)現(xiàn)與治理手段,但檢查總有間隔,也有死角,容易讓一些不法企業(yè)打擦邊球,搞時(shí)間差,甚至玩游擊戰(zhàn)。怎樣讓檢查的威懾常在,效果更好?第一,檢查應(yīng)該不定期,除了突然抽查,就像中央巡視組一樣,殺它個(gè)回馬槍;第二,應(yīng)該常態(tài)化,各級有各級的檢查組,織起一個(gè)立體檢查網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)去查;第三,應(yīng)該鼓勵(lì)舉報(bào),相比大檢查的高舉高打,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)監(jiān)督,無疑是最多快好省的手段。
其實(shí),對于一些存在問題的企業(yè),不少職工都有舉報(bào),即便是一些非法還想封口的單位,也會(huì)有這樣那樣的蛛絲馬跡。如果對于群眾的舉報(bào),能夠有類似大檢查這樣的部門聯(lián)手治理,隨時(shí)處理,有劣跡的用人單位縱然不會(huì)銷聲匿跡,至少也會(huì)有所收斂,其社會(huì)效果不會(huì)比大檢查差,比如人社局設(shè)立的12333與市總工會(huì)開設(shè)的12351熱線電話,以及背后運(yùn)行的由六方聯(lián)動(dòng)與公益律師參與調(diào)解法援的維權(quán)平臺等。
開展為期1個(gè)半月的執(zhí)法檢查,是一場戰(zhàn)役。但“死去活來”的企業(yè)每天都在變陣,按下葫蘆浮起瓢的事情也不少,不可能畢其功于一役,頂多也是檢查一下子,安靜一陣子,會(huì)有新患,也有復(fù)發(fā),關(guān)鍵是必須具有巡視的膽略和態(tài)度,踏石留印,抓鐵有痕,把執(zhí)法大檢查當(dāng)作一場硬仗來打,誰違法就辦誰,有了規(guī)矩,才成方圓。
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