怕就怕各打各的“小九九”

　　“持續(xù)時間長、范圍廣、污染濃度高”——環(huán)保部副部長吳曉青對11月以來東北、京津冀及周邊地區(qū)頻繁來襲大面積灰霾污染，概括出三個特點。重污染天，口罩成出行標(biāo)配的百姓對此感同身受。

　　霧霾來襲，守規(guī)矩的企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)，守規(guī)矩的百姓限行停課。而此時，也有人沒把治霾當(dāng)回事——有熱力企業(yè)不脫硫直排廢氣的；有熱力公司一個煤樣測出三個數(shù)據(jù)的；有煙囪呼呼冒著黑煙、負(fù)責(zé)人居然質(zhì)問記者“你說怎么著”的；有城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)秸稈焚燒屢禁不止、小鍋爐“黑煙囪”林立的；有“一鋼獨大”“一煤獨大”的華北部分地市制定的壓鋼減煤計劃“不實在”的；還有單雙號限行日，北京交警一天處罰了2萬名不該上路的司機……

　　問誰，誰都有自己的“難處”和“理由”。

　　問企業(yè)，生產(chǎn)不能停啊，幾百人等著吃飯呢，沒錢安那些減排設(shè)施；問監(jiān)管部門，歷史欠賬太多，大氣污染防治“有方案、沒措施，有部署、沒落實，有考核、沒問責(zé)”；問司機，這點兒尾氣能對一個城市的空氣質(zhì)量造成多大影響？

　　結(jié)果呢？各自都只盤算著自己的“小九九”，藍(lán)天白云離我們只能越來越遠(yuǎn)。

　　確實，拆了一家小鍋爐，企業(yè)老板沒錢賺了。關(guān)停幾家違規(guī)排污企業(yè)，若干人可能沒了飯碗，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、穩(wěn)定的壓力山大。但這是我們必須邁過的一道坎兒。

　　今天的環(huán)境容量已不容許我們繼續(xù)以往的“黑煙囪林立”的生產(chǎn)方式。轉(zhuǎn)型升級肯定痛，甚至?xí)芡础?/P>

　　環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)，一些縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色或支撐性產(chǎn)業(yè)往往是排污大戶，當(dāng)?shù)谿DP指著它，官員“政績”離不開它，誰也不肯關(guān)停它。但是，這個痛如果誰都不肯擔(dān)，這個狠手如果誰都不肯下，就這么等著賴著，只能讓守規(guī)矩的吃虧、違規(guī)的偷著樂，惡性循環(huán)，治霾大業(yè)注定沒啥成功之望。

　　城里管得了機動車限行，城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村供暖季散燒煤治理起來卻困難重重。清潔燃煤使用、煤改氣，敵不住有人算“哪個更便宜”，因此，這事還需政府下更大力氣，欠的環(huán)保賬要盡快補，硬骨頭不啃永遠(yuǎn)在那里。

　　再說百姓這頭，紅色預(yù)警，機動車限行、中小學(xué)停課，不少家庭手忙腳亂，心有抱怨者不少。據(jù)測算，這些措施只是減少了約10%的空氣污染，是不是因此而“不以為然”？興許，那削峰下來的10%可能就讓不少老人孩子不至于躺進(jìn)醫(yī)院�？朔约业牟槐�，少給重污染空氣雪上加霜，正所謂“同呼吸、共擔(dān)當(dāng)”，這比平時喊多少愛國口號都來得實在。

　　還是那句話：治霾沒有旁觀者。（劉文寧）

　　假數(shù)據(jù)“糊弄”空氣？

　　據(jù)央視12月20日報道，中央氣象臺當(dāng)日繼續(xù)發(fā)布霾橙色預(yù)警，預(yù)計華北、黃淮等地霧霾天氣仍將持續(xù)，預(yù)警城市數(shù)量超過20個。環(huán)保部12月17號分兩批次派出多個督查組，重點督查京津冀地區(qū)的工業(yè)企業(yè)、燃煤設(shè)施等應(yīng)急響應(yīng)落實情況，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)肆意偽造煤樣檢測數(shù)據(jù)，天津大王古鎮(zhèn)一熱力供應(yīng)公司，一個煤樣居然測出三個不同的數(shù)據(jù)。

　　污染源自動監(jiān)控設(shè)施是從技術(shù)上遏制違法排放的重要手段，其自動上傳的數(shù)據(jù)對于反映企業(yè)排放情況至關(guān)重要。從其設(shè)立開始，就一直為相關(guān)部門所倚重，并將上傳的數(shù)據(jù)作為制定法律政策和懲罰違規(guī)行為的依據(jù)之一。

　　雖然有關(guān)方面一直強調(diào)“數(shù)據(jù)真則措施對路，數(shù)據(jù)假則措施走偏”，污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)容不得半點虛假，然而，現(xiàn)實中總有一些想方設(shè)法安裝質(zhì)量低劣的自動監(jiān)控設(shè)施，逃避監(jiān)控；有的雖然安裝了設(shè)備，但檢查時開啟，不檢查時關(guān)閉，千方百計控制數(shù)據(jù)上傳；有的挖空心思應(yīng)付數(shù)據(jù)檢查，安裝模擬數(shù)據(jù)傳輸器傳輸人為設(shè)定的數(shù)據(jù)。由此產(chǎn)生的結(jié)果是，一方面當(dāng)?shù)氐目諝馕廴救遮厙?yán)重，另一方面相關(guān)企業(yè)的排污數(shù)據(jù)總是相對恒定的，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)實空氣質(zhì)量相悖。

　　因為數(shù)據(jù)造假，有關(guān)方面控制空氣污染的措施無法產(chǎn)生應(yīng)有的效果，在一定程度上加大了治污的時間成本和機會成本；假數(shù)據(jù)設(shè)備企業(yè)獲取了非法利益，也導(dǎo)致一些“黑心”企業(yè)無法被及時發(fā)現(xiàn)并踢出市場；無數(shù)民眾飽受空氣污染之害，卻口說無憑不能將“罪魁禍?zhǔn)住弊コ鰜�；有關(guān)部門手持“法律之劍”卻不能準(zhǔn)確刺到違法者身上。

　　假數(shù)據(jù)“糊弄”了空氣，而空氣將危害傳給了蕓蕓眾生，霧霾接二連三，橙、紅色預(yù)警此起彼伏。中小學(xué)生不能正常上課，上班族面對工作和孩子進(jìn)退失據(jù)。正常的工作秩序、生活秩序受到了不同程度的影響。

　　假數(shù)據(jù)是人為制造的，造假的不法企業(yè)難脫其罪。假數(shù)據(jù)長期存在，有關(guān)部門沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止，難辭其咎。整治假數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)是基礎(chǔ)，處罰是重點。眼下，應(yīng)當(dāng)下決心通過技術(shù)升級及時阻斷數(shù)據(jù)造假，加大處罰措施讓違法違規(guī)者不敢造假。（郭振綱）