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國際隨筆:奧巴馬的年終總結(jié)
畢振山
//agustinmoreno.com2015-12-21來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  2015年再有十天就將結(jié)束,這意味著又到了年終總結(jié)的時候。當(dāng)?shù)貢r間18日,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮舉行了年終記者會,總結(jié)過去展望未來。奧巴馬的總體基調(diào)是樂觀的,他曬出了很多政績,但還是難以回避恐怖主義給美國造成的困擾。

  18日是白宮在圣誕和新年假期前最后一個工作日,當(dāng)晚奧巴馬就去了夏威夷度假,所以白天的記者會充滿了節(jié)日氣氛。奧巴馬不會讓記者會影響到他的休假,他曬出了自己2015年的“成績單”,并對2016年進(jìn)行了“充滿信心”的展望,使整個記者會幾乎變成了“慶功會”。

  按照奧巴馬的說法,2015年他在國內(nèi)外都取得了不少成績。在國內(nèi),美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,就業(yè)率上升,工資水平提高,這對美國民眾來說或許是最重要的“政績”。奧巴馬說,2015年有600萬人加入《平價醫(yī)療法案》醫(yī)保體系,未投保的美國人比例降至歷史最低的10%,醫(yī)保價格增長放緩。在外交方面,美國與古巴重建外交關(guān)系,與其他國家達(dá)成伊核問題全面協(xié)議和《跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定》,以及不久前剛剛在巴黎與各國一起達(dá)成了《巴黎協(xié)定》。

  然而,這些成績并不能代表奧巴馬在2015年的全部工作。實際上,奧巴馬自己也承認(rèn),“獨狼”式恐怖襲擊正對美國構(gòu)成令人頭疼的新安全挑戰(zhàn)。在召開記者會的前一天,奧巴馬剛剛提醒美國民眾在享受圣誕假期的同時保持警覺。在加州圣貝納迪諾槍擊案發(fā)生之后,奧巴馬政府能否保障美國本土安全已經(jīng)成為美國社會關(guān)注的焦點,而美國在敘利亞等地的反恐策略是否有效也是個未知數(shù)。

  綜合看奧巴馬在外交領(lǐng)域的成績和問題,或許能更準(zhǔn)確地把握奧巴馬外交政策的特點。無論是與古巴的關(guān)系、與伊朗的關(guān)系,還是在氣候變化方面的態(tài)度,奧巴馬奉行的都是“接觸”政策。聯(lián)想到他上臺前美國的處境,那么奧巴馬在這7年相當(dāng)于履行了一個“修理工”的角色,他在想方設(shè)法修復(fù)美國外交的方方面面,這些問題在他上臺之前就已經(jīng)存在,他也很可能早就想好了要怎么做,所以才能夠取得現(xiàn)在的成績。但是從處理“伊斯蘭國”等問題來看,奧巴馬或許可以“維穩(wěn)”,卻還不夠強勢。

  奧巴馬外交政策的這一特點在與普京的對比中更加明顯。就在奧巴馬舉行記者會的前一天,俄羅斯總統(tǒng)普京也舉行了年終記者會。雖然俄羅斯的經(jīng)濟(jì)渡過了艱難的一年,但普京記者會的主調(diào)卻是“強硬”:他說土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)的行為是敵對行為;他明白表明將從明年1月1日起中止執(zhí)行在獨聯(lián)體框架內(nèi)同烏克蘭簽署的自貿(mào)協(xié)議;他還重申敘利亞的未來必須由敘利亞人民來決定。另外,普京還通過贊美美國共和黨總統(tǒng)競選人特朗普的方式來“揶揄”奧巴馬。

  當(dāng)然,奧巴馬的“低調(diào)”也是有原因的,因為美國的外交政策是擴(kuò)張還是收縮,與美國的國力和國際環(huán)境密切相關(guān)。奧巴馬政府要重振美國經(jīng)濟(jì),就必須確保外交不再過度消耗美國的實力。從這一點來看,奧巴馬對自己的政策態(tài)度樂觀多少也是出于無奈。明年將是奧巴馬執(zhí)政的最后一年,他很可能把他的“修復(fù)”政策進(jìn)行到底。

 

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