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也門問題各方對話會(huì)目前正在日內(nèi)瓦進(jìn)行,按原計(jì)劃,對話要持續(xù)3天。據(jù)報(bào)道,參加對話會(huì)的有也門各派別代表、海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)代表,以及由16個(gè)國家駐日內(nèi)瓦大使組成的“16國集團(tuán)”,其中包括中國、俄羅斯、美國、英國、法國等。
本次對話會(huì)原定在14日開始,由于參加會(huì)議的也門各方中有一個(gè)代表團(tuán)未按規(guī)定時(shí)間抵達(dá),為此推遲一天。會(huì)議正式開始前,聯(lián)合國也門問題特使艾哈邁德分別與也門與會(huì)各方會(huì)談,目的是使各方能坐在同一個(gè)桌子旁進(jìn)行協(xié)商。聯(lián)合國秘書長潘基文也赴日內(nèi)瓦與各方代表會(huì)晤。
聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處新聞司負(fù)責(zé)人艾哈邁德·法烏齊日前在萬國宮舉行的記者會(huì)上說:“日內(nèi)瓦對話會(huì)既不是開始也不是結(jié)束,而是整個(gè)進(jìn)程的一部分,是也門沖突以來相關(guān)各方進(jìn)行的第一次磋商。因此這標(biāo)志著一個(gè)重要的步驟,即各方開始邁向和解的道路。聯(lián)合國及也門問題特使都希望這次對話會(huì)能夠成為一個(gè)新的推動(dòng)力,在也門各派之間建立信任,為民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益,特別是減少暴力,使人道主義援助和一些基本服務(wù)能夠及時(shí)送達(dá)!睔W盟之前也發(fā)表聲明稱,如果當(dāng)事各方能夠不帶任何先決條件地加入談判,日內(nèi)瓦對話會(huì)就會(huì)成為政治解決道路上的一個(gè)里程碑。
但是,國際社會(huì)并不看好此次對話,認(rèn)為難以平息也門硝煙。
首先,也門戰(zhàn)局呈現(xiàn)膠著,參會(huì)各方利益相左,分歧巨大,缺乏誠意。在沙特流亡的也門總統(tǒng)哈迪領(lǐng)導(dǎo)的也門政府,堅(jiān)持此次會(huì)議是協(xié)商,而不是進(jìn)行會(huì)談,是為了落實(shí)聯(lián)合國2216號決議,該決議的核心是胡塞等反政府武裝從2014年7月以來占領(lǐng)的大片土地上撤出。但沙特等國聯(lián)軍未能對胡塞武裝造成致命傷,也沒能分化也門國內(nèi)的武裝力量,因而胡塞武裝態(tài)度強(qiáng)硬,要求以;鹱鳛檎勁星疤幔緵]有屈從哈迪政府的意愿。也許胡塞武裝認(rèn)為,如果此時(shí)妥協(xié),撤出地盤,很可能會(huì)在今后組建的政府中遭到排擠。另外,與哈迪交惡并暗中協(xié)助胡塞武裝的前總統(tǒng)薩利赫仍掌控也門大部分軍隊(duì),并公開對沙特表示不滿。
其次,沙特和伊朗之間的“暗戰(zhàn)”難分高下,互不妥協(xié)。哈迪政府的支持者是沙特,胡塞武裝的背后則是伊朗。有專家認(rèn)為,當(dāng)下也門問題,實(shí)際上已不由也門人自己決定了,日內(nèi)瓦對話會(huì)能否取得成功最終還要看伊朗、沙特角力結(jié)果。沙特與伊朗均為海灣大國,在美國在中東地區(qū)影響力下降背景下,兩國自主競爭意識增強(qiáng),博弈日趨激烈,但雙方都缺乏壓倒對方的足夠?qū)嵙ΑI程睾鸵晾驶ゲ煌讌f(xié)的立場,必將嚴(yán)重影響到日內(nèi)瓦對話,使其難以取得成果。
再次,美國的中東政策起著極為負(fù)面的作用。應(yīng)該說,中東亂局的根源,就是美國的攪局。就目前來說,美國一方面支持伊拉克及其什葉派民兵打擊“伊斯蘭國”,實(shí)際上已經(jīng)和什葉派的伊朗站在了一個(gè)陣營;另一方面,美國又為打擊胡塞武裝行動(dòng)提供“后勤和情報(bào)支持”,顯露出支持遜尼派打擊什葉派的立場。美國的中東政策看似混亂,實(shí)則是為其一己私利服務(wù)的,但卻使本已混亂的也門局勢變得更為復(fù)雜。
日內(nèi)瓦對話平息不了也門硝煙,苦的是也門人民。據(jù)聯(lián)合國最新數(shù)據(jù),沙特等國開始空襲行動(dòng)以來,空襲及也門國內(nèi)戰(zhàn)事已造成2200多人死亡,近1萬人受傷,100萬人無家可歸,占也門總?cè)丝?0%的約2100萬人急需人道主義援助。不過,對話雖然難有成果,但總比不對話強(qiáng)。
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