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5月12日,戰(zhàn)火紛飛了好幾個(gè)月的也門,將開始;5天。;鹉芊裾嬲龑(shí)施,還需拭目以待,而人們更多地希望,能以此為契機(jī),使也門危機(jī)走上政治解決的途徑。
也門什葉派胡塞武裝長期盤踞也門北部薩達(dá)省,2010年與也門政府簽署;饏f(xié)議,結(jié)束與政府軍長達(dá)6年的武裝沖突。然而,去年9月,胡塞武裝控制也門首都薩那,并于今年1月與也門總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)發(fā)生沖突,占領(lǐng)總統(tǒng)府,軟禁遜尼派總統(tǒng)哈迪。哈迪2月逃往亞丁,胡塞武裝3月大舉追擊。哈迪出走沙特,應(yīng)其請求,沙特主導(dǎo)的海灣國家聯(lián)軍從3月26日開始發(fā)動代號“果斷風(fēng)暴”的空襲行動,以期迫使胡塞武裝交出其占領(lǐng)的也門大部分領(lǐng)土,并允許哈迪回國重新執(zhí)政。但沙特等國的軍事介入,使也門的人道主義災(zāi)難更趨嚴(yán)重。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),空襲以來已有超過1400人死亡,6000多人受傷,至少30萬人流離失所。
本月8日,沙特外交大臣朱拜爾提議,各方從12日起在也門;5天,以保障緊急救助物資運(yùn)抵也門。他還表示,沙特將繼續(xù)進(jìn)行外交努力,與有關(guān)方面一道解決也門危機(jī)。朱拜爾的提議表明,沙特空襲也門之初的強(qiáng)硬態(tài)度有了很大改變。其實(shí),這也是沙特的無奈之舉。
首先,空襲效果不佳,代價(jià)卻不小。沙特部隊(duì)盡管裝備精良、武器先進(jìn),但其空襲并沒有重創(chuàng)胡塞武裝,戰(zhàn)場態(tài)勢也一直沒有明顯改變。沙特發(fā)動空襲的理由是保護(hù)以哈迪為總統(tǒng)的也門政權(quán),但沙特的空襲反而成就了胡塞武裝及其盟友、前總統(tǒng)薩利赫,使他們成為勇于反抗外來侵略的代表,在也門民眾中的支持率上升。另外,空襲還使沙特邊界安全狀況惡化。自胡塞武裝領(lǐng)導(dǎo)人胡塞4月19日表示“將采用一切手段進(jìn)行反擊”以來,靠近也門的沙特南部邊境屢遭襲擊,至少10名沙特邊防軍人被打死,當(dāng)?shù)鼐用窀强只挪话病I踔辽程赝跏页蓡T、武裝部隊(duì)總參謀部的一名少將,4月份在也門西北部一個(gè)村莊執(zhí)行任務(wù)時(shí)陣亡。
其次,沙特“余糧”吃緊。打仗就是燒錢,空襲開支巨大。有分析指出,沙特目前已沒有足夠經(jīng)濟(jì)實(shí)力來維持曠日持久的軍事行動。一方面,沙特一個(gè)多月用于轟炸也門的支出已經(jīng)超過500億美元,而去年沙特在國防與安全方面的總支出僅為810億美元。另一方面,沙特經(jīng)濟(jì)主要依靠石油出口,但由于全球油價(jià)斷崖式下滑,沙特財(cái)政收入大受影響,預(yù)計(jì)2015年財(cái)政赤字為387億美元,有專家稱,實(shí)際赤字可能遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)目。
當(dāng)然,胡塞武裝的處境也不樂觀。目前的也門,被聯(lián)軍陸?樟Ⅲw封鎖,胡塞武裝一切外來物資和武器彈藥供應(yīng)均被切斷,長期下去其戰(zhàn)斗力必受影響。同時(shí),也門民眾無法得到國際社會的救助,也難以自救,許多人處于饑餓狀態(tài),這讓胡塞武裝承受了很大壓力。因而,胡塞武裝發(fā)言人侯賽因·阿齊9日晚在社交網(wǎng)站“臉書”上說,胡塞武裝歡迎任何“真正”和“嚴(yán)肅”的停火協(xié)議,并呼吁各方在聯(lián)合國的主導(dǎo)下進(jìn)行政治對話,以解決當(dāng)前沖突。支持胡塞武裝的也門軍隊(duì)發(fā)言人盧克曼10日也宣布,接受沙特的停火倡議。
事實(shí)上,對12日開始實(shí)施的5天;鹌,很多分析人士并不看好。有人認(rèn)為,也門戰(zhàn)況目前十分復(fù)雜,胡塞武裝與親薩利赫軍隊(duì)為一方,支持哈迪政權(quán)的武裝人員為另一方,雙方都有支持自己的部落武裝和年輕人。這些力量在也門多個(gè)城市形成混戰(zhàn),短期內(nèi)將交戰(zhàn)人員隔開并非易事,很有可能出現(xiàn)“大戰(zhàn)”暫停、“小戰(zhàn)”不斷的現(xiàn)象。但即使如此,也總比不停好,或許還真像薩利赫領(lǐng)導(dǎo)的全國人民大會黨在接受;鸪h的聲明所說,這是“邁向安定與和平的重要一步”。
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