超排污染物，陜西省咸陽(yáng)一家企業(yè)被處以20萬(wàn)元的罰款，可企業(yè)拒不整改和繳納罰款，79天后這筆罰款飆升至1580萬(wàn)元。這是該省根據(jù)今年新實(shí)施的環(huán)保法開(kāi)出的按日計(jì)罰的首張“天價(jià)罰單”。（見(jiàn)6月3日《華商報(bào)》）

　　剛開(kāi)始被罰20萬(wàn)元，企業(yè)拒不整改和繳納罰款，79天后這筆罰款飆升至1580萬(wàn)元，罰款數(shù)額從一個(gè)小數(shù)目變成了大數(shù)目，在這期間，該企業(yè)所有違法行為依然如故，甚至還發(fā)現(xiàn)了新的水污染問(wèn)題�？梢�(jiàn)，污染企業(yè)對(duì)環(huán)保部門(mén)開(kāi)出的罰單并沒(méi)有給予足夠的重視。

　　污染企業(yè)之所以這么大膽，一方面可能是基于以往的經(jīng)驗(yàn)，環(huán)保部門(mén)往往執(zhí)法力度較弱，罰單有時(shí)就像是“紙老虎”，甚至可以通過(guò)“關(guān)系”擺平，因此，污染企業(yè)對(duì)于環(huán)保部門(mén)的整改要求置之不理；另一方面是沒(méi)有嘗到“史上最嚴(yán)”環(huán)保法的滋味，沒(méi)有看到其發(fā)威的“真容”。排污企業(yè)還在期待像過(guò)去一樣，環(huán)保部門(mén)只是做做樣子，不會(huì)對(duì)其動(dòng)真格的�！疤靸r(jià)罰單”的開(kāi)出，擊碎了違法排污企業(yè)的幻想，讓公眾看到了“史上最嚴(yán)”環(huán)保法的威力。

　　不過(guò)，雖然現(xiàn)在污染企業(yè)已停產(chǎn)，但至今尚未繳納處罰。“天價(jià)罰單”迫使污染企業(yè)停產(chǎn)，只是表明執(zhí)法有了成功的開(kāi)始，卻并不能說(shuō)執(zhí)法完全勝利。這里面依然存在一些不確定因素，比如是否可能在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下，罰款降低了，執(zhí)行延期了等等。

　　被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”環(huán)保法于今年1月1日正式實(shí)施。新修訂的環(huán)保法加大了對(duì)企業(yè)違法的處罰力度，也增加了對(duì)行政監(jiān)管部門(mén)的問(wèn)責(zé)措施。對(duì)此，公眾期待要有最強(qiáng)的執(zhí)行，才能發(fā)揮出“史上最嚴(yán)”環(huán)保法的應(yīng)有效力。換言之，“史上最嚴(yán)”環(huán)保法要有“史上最強(qiáng)”的執(zhí)行 .“天價(jià)罰單”的開(kāi)出，其實(shí)也在考驗(yàn)著“史上最嚴(yán)”環(huán)保法的執(zhí)行力。從這個(gè)意義上說(shuō)，罰款的多少固然重要，但罰單能否嚴(yán)格得到執(zhí)行更為重要。如果“天價(jià)”罰單最終虎頭蛇尾，那么，“史上最嚴(yán)”環(huán)保法也會(huì)受到質(zhì)疑，而這正是這起事件中最受到公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”�！笆飞献顕�(yán)”環(huán)保法需要經(jīng)受很多考驗(yàn)，才能名副其實(shí)；需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，才能顯出威力。“史上最嚴(yán)”環(huán)保法能否成為真正“有牙齒”的環(huán)保法，是否能夠達(dá)到對(duì)污染企業(yè)及其行為“零容忍”，需要用事實(shí)來(lái)證明�！疤靸r(jià)罰單”無(wú)疑是一塊試金石。

　　“20萬(wàn)元罰款飆升至1580萬(wàn)元”，要執(zhí)行到位才能顯出威力，才具震懾力量。對(duì)于“天價(jià)罰單”的執(zhí)行，公眾都在拭目以待。