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打工路上:高齡農(nóng)民工數(shù)據(jù)“消失”何以受關(guān)注
趙昂
//agustinmoreno.com2015-03-26來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  對于有媒體質(zhì)疑《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測報告》未像往年一樣公布50歲以上農(nóng)民工占比一事,國家統(tǒng)計局做出了回應(yīng),表示并未忽視農(nóng)民工結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,而是因為該數(shù)據(jù)年度間變化較小,故而將其改為隔年發(fā)布。

  其實,如果仔細(xì)閱讀這份引起爭議的《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測報告》,會發(fā)現(xiàn)其中并非完全忽略了農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的相應(yīng)數(shù)據(jù)。與2012年的報告將農(nóng)民工分成五個年齡層,再進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)計分析不同,2013年的報告將農(nóng)民工分為1980年前出生的老一代農(nóng)民工和之后出生新生代農(nóng)民工兩類,并分別列出相應(yīng)數(shù)據(jù)。從這點能看出,統(tǒng)計局的回應(yīng)理由是能站住腳的。

  當(dāng)然,如果對比2013年和2012年兩份全國農(nóng)民工監(jiān)測報告,會發(fā)現(xiàn)其中的不同不止年齡結(jié)構(gòu)這一項,2013年的報告增加了外出農(nóng)民工從業(yè)時間和強度等數(shù)據(jù),這些新增內(nèi)容,也與農(nóng)民工的權(quán)益息息相關(guān),不能忽視。

  事實上,公眾關(guān)注農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),特別是高齡農(nóng)民工數(shù)據(jù)的背后,其實是對農(nóng)民工,特別是高齡農(nóng)民工工作和生存狀態(tài)的關(guān)注。

  不可否認(rèn)的是,高齡農(nóng)民工群體十分龐大,其相應(yīng)社會保障力度不足,讓他們?nèi)绾卫嫌兴B(yǎng)成為待解難題。而當(dāng)工地上和車間里揮汗如雨的農(nóng)民工中銀發(fā)者越來越多,這對“中國建造”和“中國制造”的未來,并非一件好事。

  準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息往往能為理性決策提供依據(jù)。不過,在現(xiàn)實中,一些農(nóng)民工流出地區(qū)和流入城市對農(nóng)民工數(shù)據(jù)信息的收集和分析并不重視。部分城市農(nóng)民工人口數(shù)據(jù)信息的缺失或不健全,使得這些城市在為農(nóng)民工提供相應(yīng)公共服務(wù)時,在一定程度上缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)依據(jù),最終使得一些舉措未能顧及農(nóng)民工的整體情況,或與他們的需求不符。

  誠然,農(nóng)民工因流動性大,使得相關(guān)部門收集和整理其相關(guān)信息并不容易。不過,在移動互聯(lián)的大數(shù)據(jù)時代,即便很多困難依然不便克服,但較之過往,技術(shù)手段已然先進(jìn)許多。也就是說,覆蓋農(nóng)民工群體的人口數(shù)據(jù)體系應(yīng)當(dāng)較過去更為健全,地方有關(guān)行政部門對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的具體情況應(yīng)當(dāng)有更多準(zhǔn)確掌握,并依此準(zhǔn)確施政。

  公眾之所以糾結(jié)一個數(shù)字,不只是糾結(jié)數(shù)字本身,更是在追問數(shù)字背后隱藏的問題。不要說數(shù)字從15.1%變化成15.2%,就算沒有變化,有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加以公布。逐年增加,或者突然放緩,甚至持平的高齡農(nóng)民工比例數(shù),難道不值得去分析么?

 

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