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要讓技術(shù)工人工資水平真實(shí)有效地體現(xiàn)勞動力市場供求關(guān)系變化,需要進(jìn)一步消除勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾,讓勞動力市場更加完善。歸根結(jié)底,遵循勞動力市場供求關(guān)系形成的價(jià)格機(jī)制,是提高技術(shù)工人待遇、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本出發(fā)點(diǎn)。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》近日報(bào)道,眼下,城市“搶人大戰(zhàn)”已進(jìn)入白熱化,其中,技術(shù)工人也成為各地爭奪的人才資源。各城市對技術(shù)工人的利好政策,除了落戶條件的放寬外,更有真金白銀的補(bǔ)貼。比如,南京對技術(shù)工人給予一定技能提升補(bǔ)貼,納入急需緊缺職業(yè)(工種)目錄的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮至30%。
“搶技工大戰(zhàn)”凸顯近年來愈演愈烈的“技工荒”問題。據(jù)人社部相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國就業(yè)人員為7.7億人,技術(shù)工人有1.65億人,其中高技能人才僅有4700多萬人,僅占整個(gè)就業(yè)人員的6%,技術(shù)工人供需矛盾非常突出。
在許多地方招聘會上,技術(shù)工人的“行情”確實(shí)看漲。但多項(xiàng)調(diào)查顯示,整體而言,技術(shù)工人薪酬水平仍偏低且增長緩慢,存在收入與業(yè)績不相匹配現(xiàn)象。這是許多年輕人不愿意當(dāng)工人、學(xué)技術(shù)的重要原因。
提升技術(shù)工人待遇包括薪酬待遇的呼聲已久。一支穩(wěn)定的、高質(zhì)量的技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的基礎(chǔ)。在當(dāng)前技術(shù)人才總量偏少、供需矛盾現(xiàn)象突出的情況下,利用經(jīng)濟(jì)收入這個(gè)重要杠桿,提高技術(shù)工人的待遇,從而吸引更多優(yōu)秀勞動力成為技術(shù)工人,已成為社會共識。
為什么“技工荒”了這么多年,技術(shù)工人整體的經(jīng)濟(jì)待遇仍上不去?一個(gè)重要原因是:相當(dāng)部分企業(yè)提升技術(shù)工人經(jīng)濟(jì)待遇的動力不足。
這涉及一個(gè)收入分配也就是“切蛋糕”的問題。在企業(yè)層面的收入初次分配環(huán)節(jié),如果“蛋糕”總量短期內(nèi)不變,給技術(shù)工人切的“蛋糕”大了,企業(yè)方得到的“利潤蛋糕”必然變小。在這樣的情況下,恐怕企業(yè)方?jīng)]有多大積極性去主動為技術(shù)工人漲薪。
以近些年國家層面倡導(dǎo)的“技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配”為例,這一制度設(shè)計(jì)旨在使技術(shù)工人收入分配與業(yè)績貢獻(xiàn)相匹配,進(jìn)而激發(fā)工人創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。然而國務(wù)院相關(guān)部門為此啟動的專門立法阻力重重,一個(gè)重要原因是企業(yè)方反對聲較大。
對于企業(yè)來說,與其陷入“工人技術(shù)不行,所以我不愿意提高薪酬,薪酬偏低導(dǎo)致年輕人不愿意學(xué)技術(shù)”的“雞生蛋、蛋生雞”惡性循環(huán)中,不如著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,通過激勵(lì)措施來調(diào)動工人學(xué)技術(shù)的積極性,在培養(yǎng)技術(shù)人才方面承擔(dān)應(yīng)有的職責(zé)。
有人擔(dān)心,提高技術(shù)工人經(jīng)濟(jì)待遇將進(jìn)一步提升勞動力成本,弱化中國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。對此,我們必須看到,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)候,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化已成為共識。我們不能再依賴勞動力成本低廉和人口紅利帶來的比較優(yōu)勢。提高技術(shù)工人經(jīng)濟(jì)待遇可能會給企業(yè)帶來成本上升壓力,但這種壓力本身就是一種競爭機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,利用市場的力量淘汰沒有競爭力的企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,這是我們必須的選擇。
提高技術(shù)工人經(jīng)濟(jì)待遇涉及國企薪酬制度調(diào)整。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》提出,“國有企業(yè)工資總額分配要向高技能人才傾斜,高技能人才人均工資增幅應(yīng)不低于本單位管理人員人均工資增幅!边@應(yīng)成為國企薪酬分配制度改革的一項(xiàng)內(nèi)容。有專家還建議,鼓勵(lì)核心骨干職工通過資本和知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)入股企業(yè),取得相應(yīng)的中長期股權(quán)激勵(lì)收入。
提高技術(shù)工人經(jīng)濟(jì)待遇,要讓其收入體現(xiàn)勞動價(jià)值,需要企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化管理等手段降本增效,政府在合適的時(shí)機(jī)進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)運(yùn)營成本,為給技術(shù)工人增收創(chuàng)造空間。
“搶技工大戰(zhàn)”呼喚給技工漲薪提速。要讓技術(shù)工人工資水平真實(shí)有效地體現(xiàn)勞動力市場供求關(guān)系變化,需要進(jìn)一步消除勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾,讓勞動力市場更加完善。歸根結(jié)底,遵循勞動力市場供求關(guān)系形成的價(jià)格機(jī)制,是提高技術(shù)工人待遇、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本出發(fā)點(diǎn)。
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