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順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),在勞動(dòng)保護(hù)方面,相關(guān)部門(mén)應(yīng)有堅(jiān)守、有創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握新情況、新問(wèn)題,傾聽(tīng)職工心聲,健全、完善相關(guān)制度措施和法律保障,主動(dòng)、積極作為,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的無(wú)縫連接。同時(shí),幫助勞動(dòng)者樹(shù)立勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí),號(hào)召他們監(jiān)督企業(yè)、地方落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施的情況,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工安康的雙贏。
9月12日,本報(bào)開(kāi)設(shè)“勞動(dòng)保護(hù)如何回答‘時(shí)代之問(wèn)’”專(zhuān)欄,聚焦當(dāng)下勞動(dòng)保護(hù)面臨的新情況、新問(wèn)題,以及一些與時(shí)代發(fā)展、生產(chǎn)實(shí)踐不相適應(yīng)的問(wèn)題。首篇報(bào)道關(guān)注的是一些地方的危害崗位津貼發(fā)放問(wèn)題。
勞動(dòng)保護(hù)是國(guó)家和單位為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康所采取的立法、組織和技術(shù)措施的總稱(chēng)。“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”,在我國(guó)相關(guān)法律中有明確規(guī)定,也一直是各級(jí)政府和企業(yè)日常生產(chǎn)和管理的重要組成部分。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)境和職工群體都有了很大的發(fā)展和變化——工業(yè)企業(yè)逐步搬離主城區(qū);80后、90后逐漸成為職工隊(duì)伍的主體;新設(shè)備、新工藝層出不窮,落后產(chǎn)能逐漸被淘汰;新業(yè)態(tài)從業(yè)者大量增加,人工智能進(jìn)入生產(chǎn)線,出現(xiàn)人機(jī)同作等……
隨著生產(chǎn)條件和生產(chǎn)工具的飛躍發(fā)展,一些地區(qū)、企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)觀念和勞動(dòng)保護(hù)措施并沒(méi)有及時(shí)更新;盡管新職業(yè)和新生產(chǎn)技術(shù)不斷涌現(xiàn),但勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)還沒(méi)有完全覆蓋。一些勞動(dòng)者陷入勞動(dòng)保護(hù)于器無(wú)用、于法無(wú)據(jù)的局面。
比如,在工傷認(rèn)定問(wèn)題上,以往我們一直陷于“事故主義”,認(rèn)為“工傷”就是危險(xiǎn)毒物、污染物造成的損害以及工作中受到的機(jī)械性損傷,主要體現(xiàn)為外在傷害。但隨著社會(huì)發(fā)展和生活節(jié)奏加快,工作壓力增加,與工作關(guān)聯(lián)的精神痛苦以及勞累誘發(fā)疾病的情況逐漸涌現(xiàn)、上升,而這些并不被“工傷”的概念所涵蓋。
在“職業(yè)病”層面,也出現(xiàn)了一些不同于傳統(tǒng)的、與職業(yè)有關(guān)的疾病,比如鼠標(biāo)手、干眼病等,而對(duì)照時(shí)下的職業(yè)病目錄,這些都不在其中。
即便是一些傳統(tǒng)職業(yè),也面臨很多勞動(dòng)保護(hù)方面的新情況。比如,環(huán)衛(wèi)工不用再背糞桶,卻可能面臨口罩無(wú)法抵擋的毒氣作業(yè)……凡此種種,都需要應(yīng)對(duì)之法。
勞動(dòng)保護(hù)有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義和經(jīng)濟(jì)意義。在生產(chǎn)過(guò)程中,人是最寶貴的,是生產(chǎn)力諸要素中起決定作用的因素。消除生產(chǎn)中的不安全和不衛(wèi)生因素,可以減少和避免各類(lèi)事故的發(fā)生;創(chuàng)造舒適的勞動(dòng)環(huán)境,可以激發(fā)勞動(dòng)熱情,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性,進(jìn)而有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,還可減少因傷亡事故和職業(yè)病所帶來(lái)的救治傷病人員的各項(xiàng)開(kāi)支,減少由于設(shè)備損壞和停產(chǎn)造成的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失。歷史和經(jīng)驗(yàn)都告訴我們,搞好勞動(dòng)保護(hù)是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要保障和前提之一。
為了保護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全和身體健康,避免有毒、有害物質(zhì)的危害,防止、消除職業(yè)中毒和職業(yè)病等,我國(guó)制定了諸多勞動(dòng)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī),不少企業(yè)也依法給職工配備了勞動(dòng)保護(hù)用具用品。這是一種必需,也是一種責(zé)任,相關(guān)工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展、堅(jiān)持下去。
順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),在勞動(dòng)保護(hù)方面,相關(guān)部門(mén)應(yīng)有堅(jiān)守、有創(chuàng)新,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握新情況、新問(wèn)題,傾聽(tīng)職工心聲,健全、完善相關(guān)制度措施和法律保障,主動(dòng)、積極作為,努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的無(wú)縫連接。同時(shí),幫助勞動(dòng)者樹(shù)立勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí),號(hào)召他們監(jiān)督企業(yè)、地方落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施的情況,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工安康的雙贏。
勞動(dòng)保護(hù)狀況如何,也體現(xiàn)著法治的進(jìn)步和社會(huì)的文明程度。與時(shí)俱進(jìn)的勞動(dòng)保護(hù),既是勞動(dòng)者的強(qiáng)烈愿望,也應(yīng)該是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)配。
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