強(qiáng)化主體責(zé)任 維護(hù)“森林”健康
林琳
//agustinmoreno.com2015-12-22來源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  12月20日新華社的報(bào)道聚焦了2015年主體責(zé)任追究的問題——因轄下連續(xù)發(fā)生3名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,河南省新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴被免職;因黨委班子成員11人不同程度違紀(jì)違法,貴州省六盤水市木崗鎮(zhèn)黨委書記被從副縣級(jí)降為副科級(jí)……上半年,全國(guó)問責(zé)了370多個(gè)單位的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和4700多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

  今年初,十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出,要深入落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。一個(gè)單位或組織的黨風(fēng)廉政情況好壞,關(guān)鍵看“兩個(gè)責(zé)任”——黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。尤其是黨委書記“一把手”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,如果抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,理應(yīng)被追責(zé)。

  今年10月修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確,“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分!币粋(gè)變化是,由原來強(qiáng)調(diào)黨委(黨組)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)主體責(zé)任,改成了強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨組織及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)于管黨治黨所肩負(fù)的責(zé)任,也為今后的責(zé)任追究提供了更具體明確的依據(jù)。

  追究主體責(zé)任有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和必要性。時(shí)下,在其位不謀其政的官員并不鮮見,個(gè)別人對(duì)待工作不求有功但求無過,占著“和尚”的位置不撞鐘,對(duì)下屬失職失察甚至縱容其做出一些違紀(jì)違法的事情——如果說對(duì)個(gè)別下屬的貪腐情況不掌握或許是偶然,但手底下的人三番五次出事被查,主管領(lǐng)導(dǎo)還不知情,是裝沒看見還是原本就是“一路的”?這樣的狀態(tài)、心態(tài),顯然需要糾偏和懲處。還有,整天嘻嘻哈哈、“一團(tuán)和氣”,為官不為、“一把手”不負(fù)責(zé),如果官場(chǎng)庸懶散的做派蔓延,民生上的事無人過問,公眾權(quán)益必然受損,地方發(fā)展必然被耽誤。

  干部犯錯(cuò)誤,組織有責(zé)任。如果各級(jí)黨委、紀(jì)委真正履行了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任,少數(shù)干部不至于從違紀(jì)滑向違法的深淵。由此可見主體責(zé)任的落實(shí)有多重要。

  各單位、組織的黨委(黨組)的負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,從某種意義上說,他們是所在單位、組織的“護(hù)林人”。強(qiáng)化其主體責(zé)任,一方面是督促其改變不良工作作風(fēng)和態(tài)度,認(rèn)真履職履責(zé),看好自己的“一畝三分地”,防止自己職責(zé)范圍內(nèi)的“樹木”出現(xiàn)“病蟲害”,或者將“病蟲害”扼殺在萌芽、治愈在“早早期”;另一方面,追責(zé)“護(hù)林人”也是為了維護(hù)一片繁茂、健康的“森林”,形成自我凈化、共同成長(zhǎng)的整體生態(tài)。也就是說,“護(hù)林員”只對(duì)自己負(fù)責(zé),只能保證自己干凈、健康是不夠的,只有保證每一棵樹的存活,才算稱職盡責(zé)。

  新華社對(duì)各地追究主體責(zé)任情況、案件的盤點(diǎn),讓我們看到中央及地方在整治官場(chǎng)陋習(xí)、從嚴(yán)治黨方面的決心。今后,當(dāng)“老好人”攤上事兒、下屬有病領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé),都將不足為奇。

  黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面負(fù)主體責(zé)任,這比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更嚴(yán)。期待各級(jí)各地黨組織都能認(rèn)識(shí)到主體責(zé)任的意義,把主體責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處,清理、摒棄官場(chǎng)陋習(xí)和潛規(guī)則,扭轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍的嘻哈之風(fēng)以及“人人都負(fù)責(zé)、人人不盡責(zé)、人人不擔(dān)責(zé)”的局面,讓干部隊(duì)伍舊貌換新顏,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)治理邁上新臺(tái)階。

 

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