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6月8日至9日,上海合作組織(簡(jiǎn)稱“上合組織”)成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。在此次峰會(huì)上,印度和巴基斯坦正式成為會(huì)員國(guó),上合組織將成為世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織。當(dāng)前國(guó)際恐怖主義泛濫,各國(guó)發(fā)展普遍遇到瓶頸,而上合組織本來就以維護(hù)地區(qū)安全和穩(wěn)定“立身”,現(xiàn)在又有“一帶一路”建設(shè)的“東風(fēng)”。在未來促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展方面,上合組織必然能夠有所作為、大展宏圖。
2001年剛成立之時(shí),上合組織共有6個(gè)成員國(guó),分別是中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦。雖然上合組織的機(jī)制構(gòu)建和行動(dòng)主要由這6個(gè)國(guó)家主導(dǎo),但上合組織卻沒有“自閉家門”,而是以開放的態(tài)度與其他國(guó)家和國(guó)際組織展開對(duì)話和合作。除了吸收印度和巴基斯坦為成員國(guó)之外,上合組織還發(fā)展多國(guó)成為觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴國(guó),整個(gè)組織涵蓋的人口超過世界總?cè)丝诘?0%.近幾年在金融危機(jī)和難民危機(jī)等因素的沖擊下,很多國(guó)際組織如歐盟的凝聚力和影響力都出現(xiàn)了下降。上合組織之所以能夠“逆勢(shì)”而起,在陣容和影響力方面實(shí)現(xiàn)提升,既與該組織秉持的原則有關(guān),也與當(dāng)前國(guó)際環(huán)境有關(guān)。上合組織自成立以來,始終秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”,這一精神符合各國(guó)利益、代表時(shí)代的發(fā)展方向,是上合組織能夠保持旺盛生命力、引領(lǐng)潮流的核心原因。
當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)的演變既體現(xiàn)出上合組織成立時(shí)的高瞻遠(yuǎn)矚,也為上合組織有所作為提供了機(jī)遇。恐怖主義泛濫、地區(qū)沖突頻發(fā)等嚴(yán)重威脅著國(guó)際社會(huì)的安全,而上合組織正是以維護(hù)本地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定為基礎(chǔ)。對(duì)于上合組織來說,打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢(shì)力”是維護(hù)安全的第一要?jiǎng)?wù)。無論是6個(gè)創(chuàng)始國(guó),還是新加入的印度和巴基斯坦,在地區(qū)安全問題上都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),通過上合組織加強(qiáng)反恐合作、維護(hù)本國(guó)穩(wěn)定成為必由之路。
發(fā)展是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的保證,只有發(fā)展才能消除恐怖主義滋生的土壤。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下,中國(guó)提出的“一帶一路”建設(shè)為沿線各國(guó)提供了發(fā)展良機(jī)。上合組織所涉及的地區(qū)正位于“一帶一路”的核心地帶,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)互聯(lián)互通和擴(kuò)大產(chǎn)能合作,中國(guó)和上合組織其他成員國(guó)將實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏?梢灶A(yù)見,擴(kuò)員后的上合組織將迎來前所未有的發(fā)展空間與合作潛力。
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