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據(jù)河南電視臺(tái)日前報(bào)道,隨著二孩政策全面放開,很多家庭開始為迎來第二個(gè)寶寶做準(zhǔn)備。不過,河南鄭州市中牟縣的很多女教師,想懷孕生二胎,夫妻倆說了不算,誰說了算?這個(gè)問題有個(gè)很匪夷所思的答案:校長。一年只給有限的幾個(gè)指標(biāo),女教師想懷孕得排隊(duì),有些學(xué)校的號(hào)子據(jù)說已經(jīng)發(fā)到10年以后。
懷孕須排隊(duì)的規(guī)定并非河南中牟首創(chuàng)。早在2013年,媒體就曝光過江蘇高郵女教師“懷孕審批”一事。文章還指出,“排隊(duì)”懷孕問題,不僅在一些學(xué)校大肆存在,在醫(yī)院、信用社、旅行社等女職工占比較高的企事業(yè)單位里,同樣也存在。在一孩政策期間尚且如此,現(xiàn)如今這種事情可能更多。
平心而論,涉事學(xué)校年輕女教師較多,如果扎堆生育二胎,學(xué)校難免會(huì)出現(xiàn)缺人上課的窘?jīng)r,從而在一定程度上影響現(xiàn)有的教學(xué)秩序與教學(xué)質(zhì)量。然而,這不能成為學(xué)校任性而為的理由。下死命令、劃指標(biāo),將原來可以協(xié)商解決的問題用一紙規(guī)定僵化處理,不僅得不到教師的理解,反而還會(huì)把自己推向違法與失德的境地,這樣的荒誕鬧劇該休矣!
懷孕須排隊(duì)的規(guī)定涉嫌違法。我國《人口與計(jì)劃生育法釋義》明確指出,“公民的生育權(quán)是一項(xiàng)基本的人權(quán),是任何時(shí)候都不能剝奪的!薄秼D女權(quán)益保障法》第五十一條也規(guī)定,婦女有按照國家規(guī)定生育的權(quán)利,也有不生育的自由。也就是說,任何單位不得侵犯婦女生育自由的權(quán)利。由此可見,“懷孕須排號(hào)”的做法明顯違法,侵犯了婦女的生育權(quán)利。
同時(shí),這一規(guī)定也不人道。女性何時(shí)懷孕取決于多種因素,并不是想懷就能懷上,也不是不想懷就懷不上。夫妻自己尚且不能完全做主,學(xué)校卻要一紙規(guī)定,讓人在“預(yù)約”好的時(shí)間段內(nèi)懷孕,豈不是荒誕!而且萬一過了懷孕最佳時(shí)間,高齡產(chǎn)婦也是有危險(xiǎn)的,甚至有可能出現(xiàn)有教師想懷卻懷不上的情況,到時(shí)候夫妻倆豈不抱憾終生?
當(dāng)然,學(xué)校以及作出這種規(guī)定的企事業(yè)單位并非不知道這些,只是不想獨(dú)自承擔(dān)二孩生育帶給自己的現(xiàn)實(shí)困難罷了,于是乎,就形成了“懷孕須排隊(duì)”這一“路徑依賴”。
因此,要想讓這些企事業(yè)單位自身嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,對(duì)婦女充滿同情心顯然不現(xiàn)實(shí)。要想讓“懷孕須排隊(duì)”的怪事不再出現(xiàn),必須找到這一問題出現(xiàn)的深層次原因,然后對(duì)癥下藥。
一方面,政府有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,真正加強(qiáng)對(duì)于女職工的關(guān)愛與保護(hù)。另一方面,不能讓企事業(yè)單位單獨(dú)承擔(dān)女性生育二孩的成本。女性生育二孩是為整個(gè)社會(huì)做貢獻(xiàn),國家應(yīng)統(tǒng)籌安排、兜底,通過稅收優(yōu)惠和生育保險(xiǎn)制度,填補(bǔ)企業(yè)的一部分生育開銷,分擔(dān)他們的成本。這樣,才能最大限度地保障婦女的生育權(quán),減少“懷孕須排號(hào)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
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