3月21日，中國國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李克強(qiáng)分別會見了來訪的尼泊爾總理奧利。會談過后，在兩國總理的共同見證下，中尼雙方簽署了交通、跨境貿(mào)易、能源、金融等領(lǐng)域的多個(gè)雙邊合作文件。其中修建兩國間鐵路的計(jì)劃，被尼方形容為“具有歷史意義”，是其“新政策的開端”。

　　作為全世界39個(gè)內(nèi)陸國家之一，尼泊爾參與全球貿(mào)易不得不“借道”與其接壤的中印兩國。長期以來，印度的加爾各答港是尼泊爾與第三國開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的主要渠道。而中尼兩國之間到目前為止卻僅有兩條公路通道，尚無鐵路相連。此外，作為尼泊爾的第二大貿(mào)易伙伴和主要投資來源地（2015年數(shù)據(jù)），中國和尼泊爾之間還“缺”了一份類似尼泊爾與印度和孟加拉國之間達(dá)成的過境貿(mào)易條約。為了補(bǔ)齊這塊“短板”，中尼已于21日正式啟動(dòng)雙邊自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可行性研究，并簽署諒解備忘錄，這標(biāo)志著兩國自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快步伐。

　　可以預(yù)見的是，中尼兩國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅有助于尼泊爾通過中轉(zhuǎn)貿(mào)易增加本國商品的附加值，推動(dòng)就業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)尼獨(dú)特的地理位置也使其成為中國加強(qiáng)與南亞經(jīng)貿(mào)合作的重要支點(diǎn)。

　　在尼泊爾關(guān)心的能源出口、合作方面，李克強(qiáng)總理表示，將與尼方在水利水電開發(fā)、石油產(chǎn)品貿(mào)易、油氣勘探和煉化、可再生能源等領(lǐng)域拓展合作。以水電合作為例，盡管尼擁有4300萬千瓦的潛在發(fā)電能力，但實(shí)際發(fā)電量僅為70萬千瓦，甚至無法滿足其自身的用電需求，包括首都加德滿都在內(nèi)的所有城市，每天僅供電10小時(shí)。而潛在發(fā)電能力僅為2400萬千瓦的鄰國不丹，其裝機(jī)容量卻是尼泊爾的兩倍還多。上個(gè)月，尼泊爾公布了雄心勃勃的計(jì)劃，宣布將在未來10年間開發(fā)1千萬千瓦的水電項(xiàng)目，中國支持的項(xiàng)目在其中扮演了關(guān)鍵角色。

　　此外，對中國來說，通過發(fā)展中尼友好合作進(jìn)一步維護(hù)和鞏固西部邊疆安全也是一重重要考量。尼泊爾與我國西藏地區(qū)關(guān)系悠久而密切，中國與尼泊爾的合作能夠有效切斷藏獨(dú)分子對西藏的滋擾，確保邊疆安全。

　　然而，在部分人看來，中尼兩國關(guān)系的正常健康發(fā)展卻成了一個(gè)“問題”。去年9月，由于尼泊爾通過新憲法引起國內(nèi)印裔馬德西人不滿，印度以兩國邊境安全形勢惡化為由對尼采取“禁運(yùn)”等貿(mào)易封鎖手段，一度引發(fā)尼國內(nèi)嚴(yán)重能源危機(jī)。當(dāng)時(shí)，應(yīng)尼政府請求，中方同意向尼贈送1000噸（130萬公升）汽油，以解燃眉之急。但此舉卻在部分海外媒體當(dāng)中引來“印度把尼泊爾推向中國懷抱”的熱議聲，甚至有印度國會議員也就對政府提出質(zhì)詢。

　　其實(shí)，無論是印度還是別的什么國家，完全可以不必對中尼兩國正常開展的外交、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)如此緊張兮兮。用《印度時(shí)報(bào)》援引尼泊爾財(cái)政部長比什努·保德爾的話說，“我們在中印兩國之間秉承的不是‘二選一’政策，我們想要成為兩個(gè)大國之間的橋梁”。中國國家主席習(xí)近平日前也在與奧利總理的會談中指出，中方希望尼方能從中國和印度兩國發(fā)展中受益，尼泊爾穩(wěn)定和發(fā)展也符合中印共同利益。尼泊爾可以成為中印之間的橋梁和紐帶。

　　（本欄目文章系中工網(wǎng)原創(chuàng)，網(wǎng)媒轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“中工網(wǎng)”，平面媒體如轉(zhuǎn)載須經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)許可）