3月16日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在答記者問時(shí)指出：改革和發(fā)展是不矛盾的，我國可以通過結(jié)構(gòu)性改革釋放市場活力，支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)能要去，職工的飯碗不能丟。這是事關(guān)當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的關(guān)鍵問題，也是事關(guān)許多職工安置的重大問題。

　　從現(xiàn)在的情況看，國有企業(yè)特別是央企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)也很重，央企重化工領(lǐng)域資產(chǎn)總額接近70%。受原油價(jià)格和其它大宗商品價(jià)格影響，央企在經(jīng)濟(jì)下行壓力下同樣感覺到了壓力，“去產(chǎn)能”勢在必行。

　　圍繞著如何做好化解過剩產(chǎn)能的工作，國務(wù)院近期作出部署，下發(fā)了相關(guān)文件，這是一個(gè)“組合拳”，包括“1+8”個(gè)配套文件。這些文件明確了職工安置的一些基本原則和工作要求。在化解過剩產(chǎn)能過程中，“人”的安置問題是核心一環(huán)。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金，地方政府相應(yīng)配套措施也在逐步跟上，但除了資金，更重要的是要在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到平衡。

　　兩會前夕的國新辦新聞發(fā)布會上，人社部部長尹蔚民表示：以鋼鐵和煤炭兩個(gè)行業(yè)作為這次化解產(chǎn)能過剩的切入點(diǎn)，對這兩個(gè)行業(yè)做了初步的統(tǒng)計(jì)，煤炭系統(tǒng)約130萬人，鋼鐵系統(tǒng)50萬人，大約共涉及到180萬職工的分流安置。應(yīng)當(dāng)看到的是，每個(gè)職工背后都有一個(gè)家庭。產(chǎn)業(yè)工人是為企業(yè)和社會創(chuàng)造財(cái)富的根本力量。供給側(cè)改革背景下，如何利用好這一部分人力資源，使之成為我國新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，既考驗(yàn)黨的執(zhí)政能力，也考驗(yàn)國企的管理水平，更考驗(yàn)孕育了大國工匠的無數(shù)產(chǎn)業(yè)工人對黨能否帶領(lǐng)我國走出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的信心。

　　解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。在我國企業(yè)積極謀劃新經(jīng)濟(jì)布局的過程中，兼并重組的改革方式值得提倡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律就是先進(jìn)生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力，應(yīng)鼓勵(lì)效益好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)積極謀劃在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局。與此同時(shí)，也可以考慮通過兼并重組延攬人才，對產(chǎn)業(yè)工人加以培訓(xùn)轉(zhuǎn)型，讓他們在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中作出更大貢獻(xiàn)。如果企業(yè)生產(chǎn)屬于落后產(chǎn)能，按實(shí)際情況必須要破產(chǎn)清算，在此過程中也要與職工充分溝通，做好職工安置工作，不能讓職工被動(dòng)地接受安置，同時(shí)還要調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們主動(dòng)參與這項(xiàng)工作。

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