據(jù)悉在今年的全國兩會上，工會界別將以《積極穩(wěn)妥推進“延遲退休政策”實施》為題，進行政協(xié)委員大會書面發(fā)言，建議我國探索試行彈性退休制度，更好地滿足職工多元化需求。（據(jù)3月3日《京華時報》消息 ）

　　按照人社部此前口徑，漸進性退休年齡辦法將在2016年報經(jīng)中央同意，并向社會征求意見�！按碉L”多年之后，輿論再三討論的政策終將塵埃落定。

　　實際上，與延長退休年齡密切相關(guān)的是我國人均預期壽命延長、受教育年限延長和人口老齡化及少子高齡化現(xiàn)象，而勞動力供求狀況也在發(fā)生深刻變化。近年來，局部地區(qū)、局部領(lǐng)域出現(xiàn)“招工難”、“用工荒”的現(xiàn)象表明，我國勞動力可以無限供給的時代已經(jīng)成為歷史。因此，從戰(zhàn)略上講，延遲退休年齡不是由人的主觀意志決定的。但是，在具體執(zhí)行中，應(yīng)該推行“一刀切”還是實行彈性退休制度，目前仍有討論空間。

　　事實上，對于改革退休年齡問題，不同群體的意見很不一致。一些特定行業(yè)，如醫(yī)生、教師往往是“越老越吃香”。一線工人則多數(shù)認同目前的退休年齡規(guī)定，有的人甚至希望早點退休。因為一線工人大多體力消耗大，在職時收入水平偏低且不是很穩(wěn)定，退休后則可以獲得穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入。這就要求政策制定者，對延遲退休通盤考慮不同群體的利益、考慮不同地區(qū)的實情、考慮未來的可持續(xù)發(fā)展，真正做到科學論證、凝聚共識。在現(xiàn)實中能不能做到這個平衡呢？也許彈性退休制度就能很好地解決這一問題。

　　本周，中國青年報社會調(diào)查中心聯(lián)合搜狐民調(diào)，對169063人進行的一項調(diào)查顯示，90.3%的受訪者關(guān)注與延遲退休有關(guān)的消息。本次調(diào)查顯示，對于延遲退休，76.8%的受訪者認為延遲退休不能“一刀切”，對引入彈性退休機制表示贊同。

　　面對類似情況，很多國家采用了彈性退休方式，即規(guī)定最早領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡或最低繳費年限，然后在一定年限內(nèi)可以選擇退休。例如，德國法定領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡為65歲，最早可60歲領(lǐng)取，但養(yǎng)老金將減少；美國法定領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡為65.8歲，最早可62歲領(lǐng)取，提前領(lǐng)取者養(yǎng)老金按比例遞減；瑞典法定退休年齡為65歲，最早可61歲退休，但替代率從80%降為55%；加拿大提前退休者，養(yǎng)老金每月減少0.5%，如果提前5年退休，養(yǎng)老金將減少30%。

　　所謂彈性退休制度，就是設(shè)置一個最低退休年限和最高退休年限，在這個年限內(nèi)都能享受退休金，但所發(fā)比例不一樣。值得一提的是，我國部分地區(qū)已經(jīng)開始對彈性退休制進行探索。比如，上海已實施柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)，并發(fā)布有關(guān)試行意見，符合條件的企業(yè)人才，男性可申請退休年齡延長到65周歲，女性可延長到60周歲，這就具有一定的借鑒意義。還比如，對一線職工設(shè)定一個最低退休年齡和最高退休年齡，充分尊重其選擇權(quán)，這也是一個十分人性化且十分合理的制度安排。

　　簡而言之，考慮鼓勵引導職工多繳多得，積極考慮鼓勵職工自愿延長繳費辦法來實現(xiàn)彈性退休，這未嘗不是一個很好的讓“眾口不再難調(diào)”的解決辦法！

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