中工時(shí)評(píng)：漲工資應(yīng)成為“規(guī)定動(dòng)作”

本網(wǎng)評(píng)論員 王憲

　　時(shí)下有一種現(xiàn)象，各行業(yè)的工資調(diào)整，都要自己先呼吁造勢(shì)，以此引起重視，然后才有可能漲薪成功。今年兩會(huì)上公務(wù)員漲工資聲勢(shì)不小，估計(jì)調(diào)整為時(shí)不遠(yuǎn)。其間，《人民日?qǐng)?bào)》長(zhǎng)篇文章呼吁“居民養(yǎng)老金，何時(shí)能漲漲”。這種你方唱罷我登臺(tái)的現(xiàn)狀，已經(jīng)形成“每漲必喊”的怪圈。

　　平心而論，誰(shuí)家也沒(méi)有到拮據(jù)窘迫的程度，都是希望再多拿一點(diǎn)，過(guò)得更滋潤(rùn)一些。即使行業(yè)收入排名前列的員工，對(duì)調(diào)漲工資也不會(huì)拱手相讓。不鬧就等于放棄，于是，饑的飽的都喊餓。

　　這樣，就形成一種怪現(xiàn)象的循環(huán)，不管工資高還是低，也不管低于自己收入的同等人有多少，隔三差五就得鬧一鬧。鬧了就會(huì)有結(jié)果。

　　中國(guó)人有顧臉面、知羞恥的傳統(tǒng)，在朋友鄰里交往中，催要還錢是一件頗費(fèi)思量和尷尬的事，那還是自己的錢。為什么到了呼吁漲工資就能肆無(wú)忌憚呢？二者的區(qū)別在于，一個(gè)針對(duì)的是私人，一個(gè)是公家。即使對(duì)公，張口要錢，對(duì)我們這個(gè)長(zhǎng)期信奉“君子喻于義，小人喻于利”的民族，也不應(yīng)是理直氣壯的事。哪來(lái)的勇氣讓我們把私下?tīng)?zhēng)小團(tuán)體利益的議論，變?yōu)樽罡叩钐锰枚手陌l(fā)聲，原因之一就在于，一段時(shí)間來(lái)，職工工資已經(jīng)偏離了國(guó)家統(tǒng)一調(diào)整的軌道。

　　按理說(shuō)，國(guó)家不缺乏工資制定和調(diào)整的部門和人才，在大數(shù)據(jù)和小數(shù)據(jù)結(jié)合的時(shí)代，制定調(diào)整方案也不是難事�？删褪窃匐y見(jiàn)到統(tǒng)一調(diào)整工資的政策，或許是囿于多年來(lái)形成的“誰(shuí)呼吁-調(diào)整誰(shuí)”這樣一種機(jī)制。

　　改革開(kāi)放之初，繼農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，在工業(yè)企業(yè)也實(shí)行了承包制。由于無(wú)法平衡地區(qū)和行業(yè)的差異，導(dǎo)致同類企業(yè)承包基數(shù)差異過(guò)大，影響了部分企業(yè)積極性的發(fā)揮。也有人為的因素，口齒伶俐的廠長(zhǎng)往往被調(diào)低承包指標(biāo)。當(dāng)時(shí)稱為“鞭打快牛”和“會(huì)叫的孩子有奶吃”。這種影響直接折射到當(dāng)前的漲工資上。

　　人事工資，是一項(xiàng)很嚴(yán)肅的工作。調(diào)漲工資，既不是安撫慰問(wèn)，也不是人情往來(lái)，更不同于申報(bào)職稱和打官司。它是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)，是普惠的改革紅利，沒(méi)必要由個(gè)人和小團(tuán)體主張搞“自選動(dòng)作”，也不應(yīng)分出先后次序，而應(yīng)成為同時(shí)進(jìn)行的“規(guī)定動(dòng)作”。它既可以調(diào)動(dòng)人的積極性，但也能使人心灰意冷充滿怨懟。如今人們?yōu)闈q工資顧不得尊嚴(yán)體面，街巷也議，登高也呼，鬧到幾近庸俗的程度，不是國(guó)家和民眾的幸事，有形成新醬缸文化的趨勢(shì)。相比之下，經(jīng)歷過(guò)陣痛的企業(yè)職工稍體面些，可以坐下來(lái)就工資上漲進(jìn)行集體協(xié)商。

　　目前，職務(wù)、職稱工資變動(dòng)已實(shí)現(xiàn)了經(jīng)�；；A(chǔ)工資這部分，不僅存在不能統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)一調(diào)漲的問(wèn)題，也存在合理的級(jí)差，不能按工齡或其他指標(biāo)正常調(diào)整的欠缺。和調(diào)基數(shù)相比，級(jí)差進(jìn)檔簡(jiǎn)單又實(shí)用，但在一些單位就是沒(méi)有做，使二十多年的老工程師和工作沒(méi)幾年的小青年同享一檔工資。在這些單位，職工收入提高體現(xiàn)在獎(jiǎng)金上漲的幅度上。一旦退休，很受影響。

　　影響工資基數(shù)上調(diào)的因素，主要是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物價(jià)上漲指數(shù)。可不可以考慮和五年規(guī)劃一起出臺(tái)工資調(diào)漲方案，或像企業(yè)一樣規(guī)定每年職工工資上漲不低于多少的比例。還可以借鑒燃油調(diào)價(jià)的辦法，連續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間物價(jià)平均上漲多少，工資自動(dòng)上漲多少。制定出一個(gè)看得見(jiàn)摸得著的中長(zhǎng)期工資方案，讓每個(gè)干部職工都心中有數(shù)。既可避免各行業(yè)周期性輪番鬧工資的怪相，也讓代表委員不再為五斗米折腰，能靜下心來(lái)真正議些大事。這也是政府工作報(bào)告“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度”的題中應(yīng)有之義。