原標題:【環(huán)時深度】美國監(jiān)獄,淪為“現(xiàn)代奴隸工廠”
【環(huán)球時報報道 記者 趙覺珵 單劼】 編者的話:美國監(jiān)獄囚犯慘遭強迫勞動的剝削、濫用童工現(xiàn)象普遍存在、人口販運問題泛濫成災(zāi)……在已廢除奴隸制150多年后的今天,上述問題仍然在美國真實存在著。美國一些政客絞盡腦汁編造所謂新疆“強迫勞動”的“悲情敘事”,奈何謊言重復(fù)一千遍依舊是謊言。對強迫勞動難辭其咎的恰恰是自詡“人權(quán)衛(wèi)士”“自由燈塔”的美國,強迫勞動倒是美國自身漠視基本人權(quán)、殘酷剝削勞動人民的真實寫照。《環(huán)球時報》將刊發(fā)系列稿件,揭批美國“現(xiàn)代奴隸帝國”的真面目。正如美國獨立記者丹尼·海豐在接受記者采訪時所說,美國對中國新疆所謂“強迫勞動”的指控根本就是謊言,相反,他們描述的那些現(xiàn)象都是美國監(jiān)獄的“常規(guī)操作”,這種虛偽的背后是對人權(quán)的嚴重侵犯。
美國擁有全世界最高監(jiān)禁率和最多被監(jiān)禁人數(shù)。根據(jù)美公共政策智庫“監(jiān)獄政策倡議”發(fā)布的報告,截至2020年,美國刑事司法系統(tǒng)共擁有110座聯(lián)邦監(jiān)獄、 1833座州立監(jiān)獄、1772處少年懲教設(shè)施、3134座地方監(jiān)獄、80座印第安部落監(jiān)獄以及軍事監(jiān)獄,各類機構(gòu)共關(guān)押約200萬名囚犯。美國囚犯人數(shù)占全球在押囚犯的1/4,而美國人口還不到全球人口的5%。在這個名副其實的“監(jiān)獄國家”,監(jiān)獄不僅是關(guān)押罪犯的場所,更是一座座“現(xiàn)代奴隸工廠”,囚犯們遭到最大限度的壓榨、剝削,被迫成為幾乎免費的勞動力。
但在美國政府與監(jiān)獄管理者眼中,這些囚犯不僅是囚犯,他們還是幾乎不需要成本的廉價勞動力、“無本萬利”的搖錢樹。美國芝加哥大學(xué)法學(xué)院全球人權(quán)診所與美國公民自由聯(lián)盟今年6月發(fā)布的一份報告顯示,美國監(jiān)獄勞工每年創(chuàng)造價值數(shù)十億美元的商品和服務(wù),但一些人的時薪只有幾美分。據(jù)美國媒體報道,大部分州給予囚犯的時薪是15至25美分,只相當于美國聯(lián)邦最低工資標準7.25美元的2%至3%。而在亞拉巴馬州、阿肯色州、佛羅里達州等州,絕大多數(shù)監(jiān)獄勞動甚至不會有任何報酬。此外,由于沒有接受過適當?shù)呐嘤?xùn),一些囚犯被釋放后,還要面對因沒有生活技能而失業(yè)的現(xiàn)實。
該報告顯示,在美國各州,65%的囚犯曾表示在獄中工作,其中超過3/4的人提到,如果他們拒絕工作將面臨一系列懲罰,如被單獨關(guān)禁閉、減刑申請被拒或是失去家人探望的機會。報告得出的結(jié)論是:“監(jiān)獄勞工只能任憑擺布。他們無法選擇自己的工作,被排除在最低工資和加班補償之外,沒有獲得足夠的培訓(xùn)和設(shè)備,并且在危險工作場所缺乏安全保護。”
據(jù)美媒報道,監(jiān)獄囚犯生產(chǎn)的產(chǎn)品包括家具、車牌、洗手液、口罩等,許多美國消費者從來沒有意識到,他們用正常價格購買的商品其實是強迫勞動的產(chǎn)物。另一些監(jiān)獄產(chǎn)品則向美國聯(lián)邦機構(gòu)供應(yīng),例如美國政府的全資企業(yè)、成立于1934年的聯(lián)邦監(jiān)獄工業(yè)公司(FPI)50% 以上的銷售額來自國防部。《紐約時報》曾刊文稱,聘用囚犯工作的FPI正在搶走美國私人企業(yè)為政府機構(gòu)提供產(chǎn)品和服務(wù)的機會,報道還援引一個共和黨眾議員的話說,“這相當于血腥謀殺的行為”。
不僅如此,囚犯在拿到酬勞之前還會遭到層層盤剝,以稅收、食宿費用、法庭費用等種種名目被扣留高達80%的報酬,真正能夠拿到手的鈔票更是少得可憐,甚至不夠購買肥皂等生活基本用品的支出?!豆鹫卧u論》援引新罕布什爾州的社會活動家約瑟夫·拉斯卡茲的話稱,一些監(jiān)獄的囚犯和家人打一通10分鐘的電話,就要被收取3美元的費用,而這可能是他們在獄中勞動三四天的收入。拉斯卡茲說:“監(jiān)獄不僅壓迫囚犯,還壓迫他們的家人,因為只有寄錢才能讓被監(jiān)禁的人維持基本生活。”
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,更加荒謬的情況出現(xiàn)在美國監(jiān)獄中。據(jù)《洛杉磯時報》此前報道,美國加州奇諾女子監(jiān)獄強迫囚犯生產(chǎn)口罩,每天工作時間長達12小時,而囚犯自己卻無口罩可用。每周7天,這些女囚都要制作口罩,直到身體疼痛才能停下來休息。
“人們對我說,刑事司法系統(tǒng)沒有起到作用,但我認為這恰恰相反——它像奴隸制一樣完美地運作著。”美國社會活動家邦妮·克內(nèi)斯表示,“一個青年人——這個國家認為他一文不值,因為他沒希望找到工作或上大學(xué)——一旦被關(guān)進監(jiān)獄,突然就每年能產(chǎn)生2萬甚至3萬美元的價值。”在克內(nèi)斯看來,他們將人類“關(guān)進牢籠里以攫取利潤,使其成為一樁有利可圖的生意”。
作為司法體系和國家機器的一環(huán),美國監(jiān)獄的目的與作用已經(jīng)完全異化,尤其是當權(quán)力與資本勾結(jié)時,該國的私人監(jiān)獄更是開啟了“金錢換自由”的模式。
1983年,美國管教公司(3年后更名為懲教公司)徹底改變了美國監(jiān)獄的運作方式。該公司接管了田納西州漢密爾頓縣的一個監(jiān)獄設(shè)施——這是私人運營商第一次簽約經(jīng)營監(jiān)獄。1990年至2010年間,美國私營監(jiān)獄的數(shù)量增加16倍。目前,全美有200多座私營監(jiān)獄,其增長速度超過公共監(jiān)獄設(shè)施的增長速度,甚至超過了美國人口的增長速度。
美國所有私營監(jiān)獄是由以營利為目的的私營企業(yè)所承租和運營的,這決定了它們把追逐利益放在首位,而不是教育改造罪犯和保護囚犯權(quán)利。大量美國媒體揭露私營監(jiān)獄為了營利不擇手段,而囚犯是它們“永恒的商機”。“拿錢換命,用命掙錢”,這是對美國私營監(jiān)獄相當精準的描述。
根據(jù)美國司法統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),超過30個州與私營監(jiān)獄公司有合作關(guān)系。2019年,約有11.6萬名囚犯被關(guān)押在私營設(shè)施中,約占所有州囚犯的7%和聯(lián)邦囚犯的16%。在私營監(jiān)獄里,除因生病或殘疾外,所有囚犯都要從事勞動。由于私營監(jiān)獄人工成本低到可以忽略不計,眾多公司、機構(gòu)積極尋求與其合作。據(jù)美媒報道,2020年,懲教公司的收入高達19億美元,其中82.2%來自私營監(jiān)獄業(yè)務(wù),而另一大私人監(jiān)獄公司GEO集團的收入更是高達23億美元。
這樣高額的利潤背后是對囚犯的瘋狂壓榨和對管理與運營成本的盡可能削減。美國記者肖恩·鮑爾曾臥底私營監(jiān)獄4個月,將其見聞寫成《美國監(jiān)獄》一書以揭露私營監(jiān)獄強迫勞動、壓榨盤剝的黑幕。他在書中提到,私營監(jiān)獄盡可能精簡員工以減少福利等費用支出。私營監(jiān)獄把罪犯當作勞動機器,壓縮其衣食等各項花費。有些私營監(jiān)獄還將生活必需品的成本加倍從囚犯身上找回,甚至當囚犯病情危重必須送醫(yī)時,私營監(jiān)獄也會漠視其需求,故意拖延,因為送醫(yī)意味著增加花費。
更為嚴重的是,由于私營監(jiān)獄公司依照與政府簽訂的合同,根據(jù)每天關(guān)押的囚犯人數(shù)收錢,這讓他們想方設(shè)法尋求更多的囚犯,獲得更多的“人頭費”與廉價勞動力。因此,私營監(jiān)獄通過游說、政治捐贈、賄賂等影響刑事立法和司法,使罪犯量刑更重、刑期更長。
美國私營監(jiān)獄公司還與許多政客關(guān)系密切。美國聯(lián)邦參議員盧比奧10多年前在佛羅里達州擔任眾議院議長期間,就曾主導(dǎo)與GEO集團簽訂了價值1.1億美元的新合同。作為回報,GEO集團給盧比奧進行了大量的政治捐款。
“犯人越來越多,并不是因為犯罪案件激增,而是因為犯人的服刑期延長。當局還通過了起訴未成年人的法律,用源源不斷的資源來 ‘生產(chǎn)囚犯’。”美國加州大學(xué)洛杉磯分校美國史教授羅賓·凱利表示,“新自由主義政策造成私有化和營利性監(jiān)獄擴張,目的是把監(jiān)獄設(shè)施變成有利可圖、可以圈錢的資產(chǎn)。”
美國私營監(jiān)獄背后的逐利與嗜血資本還將觸角伸向其他國家。截至2019年3月,與反華政客盧比奧勾結(jié)在一起的GEO集團在美國、澳大利亞、南非、加拿大和英國的134個懲教和拘留設(shè)施中有床位近9.5萬張。
美國有著數(shù)百年販賣、虐待和歧視黑奴的歷史。1865年12月18日,旨在廢除奴隸制和強制勞役的美國憲法第十三條修正案正式生效,但奴隸制并沒有因此而在美國絕跡。
丹尼·海豐是一名美國社會主義活動家、獨立記者和政治分析家,近年來一直為關(guān)注非洲裔人群的新聞網(wǎng)站“黑色議程報道”撰稿。在他看來,奴役作為刑事處罰的一種方式,在過去100多年的美國監(jiān)獄中實實在在地存在。丹尼·海豐告訴《環(huán)球時報》記者,美國監(jiān)獄中的強迫勞動絕非偶然,美國表面上廢除了奴隸制度,卻同時允許監(jiān)獄強迫囚犯勞動,這意味著美國政府正合法地對全國各地的被監(jiān)禁者實施強迫勞動。
在美國懲教公司與GEO公司成立前,美國曾于19世紀中期允許過私營監(jiān)獄的出現(xiàn)。美國《電訊報》和《得克薩斯紀事報》當時曾這樣寫道:“如果20個努力的勞動者可以賺取幾千美元的利潤,為什么不能從20個囚犯的勞動中獲取類似的利潤呢?”按照這些媒體的報道,19世紀的私營監(jiān)獄主要通過“奴隸貿(mào)易”“囚犯租賃”“以囚養(yǎng)監(jiān)”壓榨囚犯。美國內(nèi)戰(zhàn)后出臺《吉姆·克勞法》,使得被解放的黑奴常因輕微或栽贓罪名被押回種植園。美國《時代》周刊網(wǎng)站報道稱,直至20世紀初,仍然有大量囚犯被關(guān)押在美國南方的私人種植園和由私人公司經(jīng)營的勞改營中,囚犯們被迫鋪設(shè)鐵路、建造大壩和開采煤礦。
伴隨著私營監(jiān)獄在美國的“復(fù)活”,同樣再次抬頭的、或者說從未消失過的還有對非洲裔群體的壓迫。美國私營監(jiān)獄經(jīng)常圍獵的對象包括窮人、少數(shù)族裔、未成年人、移民等群體,其中非洲裔人群是最嚴重的受害者。《美國新聞與世界報道》在2021年10月公布的數(shù)據(jù)顯示,非洲裔和拉美裔美國人被監(jiān)禁的比例分別是白人的5倍和1.3倍。在亞拉巴馬州的私人監(jiān)獄里,男性犯人中非洲裔的比例為55%,而該州總?cè)丝谥袃H有26.6%為非洲裔。有分析稱,這些少數(shù)族裔是美國警方和司法部門用來“供養(yǎng)”私營監(jiān)獄的主要人群。
“美國自稱是‘自由之地’,但其監(jiān)獄系統(tǒng)卻代表了長期以來對有色人種的壓迫歷史。”《哈佛政治評論》刊文稱,美國奴隸制的遺產(chǎn)正通過令人難以置信的剝削性監(jiān)禁制度體現(xiàn)出來,“奴隸制和種族歧視在美國機構(gòu)中如此根深蒂固,監(jiān)獄中的強迫勞動只是用來使之永久化的隱蔽制度之一”。
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