初冬，湖南工會(huì)的同志回憶起幾年前的那場“頭腦風(fēng)暴”式的調(diào)研，很多場景依然歷歷在目。

　　2010年4月13日下午，辰州礦業(yè)沃溪坑口離地面垂直距離760米深的井下，湖南省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席劉蓮玉與省勞模王達(dá)輝和一線工人促膝談心……那次“地下”懇談至今讓劉蓮玉感慨：“在井下，在一線工人和勞模身上，我感受到了崇高�！�

　　在廣泛深入調(diào)研后，她提出了“貼近中心促發(fā)展、貼近基層搞服務(wù)、貼近職工辦實(shí)事”的全省工會(huì)工作思路，要求各級(jí)工會(huì)“不唱高調(diào)，不換頻道，始終把服務(wù)職工的責(zé)任舉過頭頂、意識(shí)扎根心中，始終把服務(wù)職工作為第一責(zé)任�！�

　　連日來，記者在湖南工會(huì)真切感受了“三貼近”帶來的撲面新意……

　　在建功立業(yè)中，唱響“勞動(dòng)最光榮”主旋律

　　“在關(guān)鍵的時(shí)候，我們義不容辭地沖上去�！背恢菔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)副主任、市總工會(huì)主席竇翔燕談及“三貼近”的效應(yīng)時(shí)說，“只有在大局中開拓創(chuàng)新，才能真正體現(xiàn)咱們工人有力量，我們工會(huì)有作為。”

　　連續(xù)7年，郴州的工會(huì)工作在湖南工會(huì)都是一等獎(jiǎng)，也是郴州市綜合績效考核的排頭兵。

　　市總干部職工描述這些年工會(huì)的作為和地位，總是離不開“勞動(dòng)競賽”這個(gè)關(guān)鍵詞。

　　“當(dāng)好主力軍、建功十一五、和諧奔小康”、“大干新三年，職工當(dāng)先鋒”、“郴州起飛，我當(dāng)先鋒”……在勞動(dòng)競賽這個(gè)工會(huì)的傳統(tǒng)節(jié)目上，郴州市總工會(huì)演繹得新意迭出。說起勞動(dòng)競賽激發(fā)的“正能量”，59歲的市總調(diào)研員郭建強(qiáng)像年輕人那樣興奮不已：在郴州市國際會(huì)展中心，3個(gè)月時(shí)間完成了一年半的工程量；交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，“幾萬方的土石方，在勞動(dòng)競賽中，一個(gè)星期就掃平了”……

　　郭建強(qiáng)的電腦里，珍藏著許多“火熱”的畫面：有在工地上宰殺生豬改善職工生活的，也有邀請心理專家為職工開展心理講座的，還有在烈日下為職工送防暑物資的……他認(rèn)為，“關(guān)懷職工并不斷創(chuàng)新，勞動(dòng)競賽這項(xiàng)傳統(tǒng)工作才能煥發(fā)新的活力。”

　　今年，“我是點(diǎn)鈔王”點(diǎn)鈔技能及人民幣知識(shí)電視競賽將競賽活動(dòng)搬到了電視熒屏上，步行街上也搭起了化妝師美甲師職業(yè)技能競賽的“擂臺(tái)”……幾年來，郴州有6萬多名職工在各級(jí)各類競賽中晉升了技術(shù)等級(jí)，一批又一批勞動(dòng)模范、工人先鋒號(hào)在競賽中脫穎而出。

　　勞動(dòng)競賽取得了成果，就能進(jìn)一步得到市委、市政府的重視與支持；而市委、市政府的重視與支持又能深化和鞏固勞動(dòng)競賽成果。今年，針對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”勞動(dòng)競賽，郴州市委書記向力力和市長瞿海除了參加競賽方案的安排部署外，還先后深入各項(xiàng)目調(diào)研督查。

　　郴州的景象是湖南工會(huì)“四位一體”勞動(dòng)競賽大格局的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　省總工會(huì)黨組書記、副主席劉革安介紹，省總將勞動(dòng)競賽確定為彰顯工會(huì)在全局中地位和作為的重要突破口，打造了工業(yè)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、重點(diǎn)工程、女職工“芙蓉杯”“四位一體”的勞動(dòng)競賽格局，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)以自己的作為取得了在當(dāng)?shù)攸h政工作格局中特有的位置。

　　“四位一體”的競賽平臺(tái)、“黨政主導(dǎo)、部門配合、工會(huì)運(yùn)作、企業(yè)組織、職工參與”的勞動(dòng)競賽工作機(jī)制，以及五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（獎(jiǎng)?wù)拢�、工人先鋒號(hào)評(píng)選的勞動(dòng)競賽榮譽(yù)支撐體系和湖南職工科技創(chuàng)新獎(jiǎng)為主導(dǎo)的創(chuàng)新激勵(lì)體系，使得“勞動(dòng)最光榮、勞模最美麗”這一主旋律越唱越響亮——2009年，湖南評(píng)選出新中國60年最具影響力勞模；2012年，省總工會(huì)與省科技廳等部門聯(lián)合設(shè)立了湖南省職工科技創(chuàng)新獎(jiǎng)并舉行了首屆頒獎(jiǎng)典禮；由省委宣傳部與省總工會(huì)共同發(fā)起的工人階級(jí)宣傳月活動(dòng)，已經(jīng)持續(xù)10年：“勞動(dòng)最美麗”新聞專欄，把鏡頭對準(zhǔn)一線勞動(dòng)者、勞模，每周一期；勞模服務(wù)團(tuán)、勞模工作室、勞模大講壇……勞模成為真正的“偶像”。

　　在普惠基礎(chǔ)上，讓困難職工成為工會(huì)的“VIP”

　　“作為省會(huì)，長沙的工會(huì)工作，不是全省第一，就是倒數(shù)第一�！眲⑸徲駥﹂L沙工會(huì)工作的高期待，鞭策長沙的工會(huì)干部不斷在開拓創(chuàng)新中做“三貼近”落地的先行者。

　　“普惠制”是長沙工會(huì)的創(chuàng)舉。

　　為實(shí)現(xiàn)工會(huì)幫扶困難職工向覆蓋所有工會(huì)會(huì)員的“普惠式”服務(wù)轉(zhuǎn)變，長沙市總工會(huì)從2011年4月起，免費(fèi)為工會(huì)會(huì)員發(fā)放“工會(huì)服務(wù)卡”。

　　懷揣“工會(huì)服務(wù)卡”，讓長沙的工會(huì)會(huì)員既有地位又有實(shí)惠：享有工會(huì)專項(xiàng)救助、法律援助、勞動(dòng)爭議調(diào)解、職業(yè)介紹等服務(wù)，享有全市100多家特約商戶提供的免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)；可享受職工醫(yī)療互助，按比例申請醫(yī)療互助金最高達(dá)5萬元……

　　長沙的工會(huì)服務(wù)，逐漸進(jìn)入“O2O時(shí)代”。

　　在“線下”，從2010年8月“天心區(qū)困難職工幫扶中心”正式更名為“天心區(qū)職工服務(wù)（幫扶）中心”至今，以市級(jí)職工服務(wù)（幫扶）中心為主干，10個(gè)縣區(qū)中心為支撐，126個(gè)區(qū)域性和行業(yè)性站點(diǎn)為終端的三級(jí)職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成，126名社會(huì)化職業(yè)工會(huì)工作者為全體職工提供培訓(xùn)、救濟(jì)、信訪、咨詢等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)服務(wù)走出圍墻、向最后一公里延伸和輻射。

　　“這一轉(zhuǎn)變不是單純的‘面的擴(kuò)大、量的增多’，而是工會(huì)工作全面創(chuàng)新的探索�！遍L沙市天心區(qū)總工會(huì)主席肖時(shí)昴說。

　　在“線上”，市總搭建的12351職工服務(wù)信息平臺(tái)，覆蓋到全市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，通過實(shí)行工作派單制，信息平臺(tái)讓職工足不出戶就可以向工會(huì)反映情況、表達(dá)訴求、申請服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“職工工會(huì)信息互動(dòng)、各級(jí)工會(huì)工作聯(lián)動(dòng)”。

　　網(wǎng)格化管理，GPS式精準(zhǔn)服務(wù)……工會(huì)服務(wù)體系和機(jī)制的創(chuàng)新得到了市委、市政府高度重視，要把職工服務(wù)（幫扶）體系納入政府主導(dǎo)的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成政府與工會(huì)機(jī)制互聯(lián)、功能互補(bǔ)、力量互動(dòng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)體制。

　　“困難職工就是工會(huì)的VIP.” 市總黨組書記、副主席彭驚雷說。

　　今年6月他在井灣子街道走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)工會(huì)引進(jìn)社工機(jī)構(gòu)打造的工會(huì)、社工、義工服務(wù)企業(yè)職工的“三工服務(wù)一工”模式，是具有首創(chuàng)意義的創(chuàng)新服務(wù)型項(xiàng)目。目前，市總通過購買服務(wù)項(xiàng)目引入社會(huì)組織參與工會(huì)服務(wù)，為市區(qū)500戶困難職工提供居家照料、醫(yī)療輔助康復(fù)等7項(xiàng)專業(yè)“VIP”服務(wù)。

　　把分散的幫扶資源有效整合起來，這也是省總促進(jìn)幫扶工作社會(huì)化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化的關(guān)鍵思路。劉革安說，這些年，通過“雙聯(lián)”幫扶工作項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)事化運(yùn)作，全省在實(shí)踐中涌現(xiàn)出很多創(chuàng)新的案例。

　　“雙聯(lián)”（黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系困難職工）活動(dòng)是湖南工會(huì)的一大創(chuàng)舉，已持續(xù)進(jìn)行了15年。2008年，省委“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組升級(jí)為“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組后，各地將幫扶中心打造成為“雙聯(lián)”幫扶工作平臺(tái)和黨政惠民窗口，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)幫扶站3558家，在被聯(lián)企業(yè)建立維權(quán)幫扶點(diǎn)4202個(gè)。近兩年來，省本級(jí)組織實(shí)施幫扶項(xiàng)目20個(gè)，全省共實(shí)施幫扶項(xiàng)目598個(gè)。

　　重心下沉，活力在“家”中涌流

　　“建家不是建活動(dòng)室、建房子�！敝曛奘锌偣�(huì)黨組書記、副主席譚鑫華這樣認(rèn)為。

　　從城管局調(diào)任市總工會(huì)的1年多時(shí)間里，這個(gè)對城市環(huán)境十分熟悉的工會(huì)“新兵”就敏銳地感覺到，“三貼近”抓住了“群眾工作”的靈魂。

　　“每月增加200元工資”、“購買‘五險(xiǎn)一金’”、“特困環(huán)衛(wèi)工人納入住房保障范疇”……在湖南株洲金典物業(yè)管理有限公司召開的環(huán)衛(wèi)職工之家“家庭會(huì)議”上，環(huán)衛(wèi)工劉小年開心地發(fā)現(xiàn)，她的訴求在“家里”得到一一回應(yīng)。

　　打造VIP環(huán)衛(wèi)職工之家，觸到了株洲這座工業(yè)城市“最柔軟的地方”，也使市總領(lǐng)導(dǎo)深受啟發(fā)：讓工會(huì)組織延伸到職工的身邊，職工對工會(huì)才有存在感�！耙_保100萬職工人人身邊有‘家’�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)副主任、市總工會(huì)副主席王建之強(qiáng)調(diào)。

　　株洲的開門建家活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了職工之家建設(shè)從企業(yè)向地方延伸、從國企向非公延伸、從個(gè)體向聯(lián)合延伸、從廠區(qū)向社區(qū)延伸的“四延伸”。

　　天元區(qū)聚集了大量小微民營企業(yè)，有職工3萬多人，區(qū)總工會(huì)與株洲高科集團(tuán)有限公司工會(huì)共同籌資建立由“兩湖四園”（栗雨湖、萬豐湖、中小企業(yè)促進(jìn)園、新馬金谷園、汽配園、動(dòng)力谷）等6個(gè)職工之家組成的“新區(qū)職工家園”。

　　天元區(qū)的職工開啟了對“家”的心路歷程。當(dāng)初，園里小微非公企業(yè)壓根就對職工之家提不起興趣，參加的企業(yè)寥寥無幾。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在湘瓷科藝公司的改制。那段時(shí)期，一有空，區(qū)總工會(huì)主席王雁清就領(lǐng)著湘瓷科藝公司的職工，圍坐在栗雨湖的草地上討論職工保險(xiǎn)、改制去向等問題，一次次“家庭會(huì)議”引來眾多的觀眾，他們從最初對職工之家的不了解、好奇，到參與、認(rèn)同……一年多時(shí)間，園區(qū)的大部分企業(yè)加入到職工之家中。

　　將家建進(jìn)社區(qū)、將家建到崗位、將家建入職工心坎、將家建往村鎮(zhèn)的屋場、將家建在市政建設(shè)項(xiàng)目上……“建家就是建工會(huì)”，以“娘家”為導(dǎo)向，湖南工會(huì)呈現(xiàn)了工作重心、資源配置、組織力量“三個(gè)下沉”，一些帶著“娘家人”深厚情誼的創(chuàng)新舉措，紛紛涌現(xiàn)。

　　——省總經(jīng)費(fèi)支出70%以上用于基層和職工群眾。劉蓮玉提出，“要高舉公益旗幟，做足市場文章，壯大工會(huì)資產(chǎn)，服務(wù)職工群眾”，用3到5年時(shí)間在全省重點(diǎn)扶持3～5家市級(jí)、30家左右縣市區(qū)級(jí)示范性工人文化宮。一項(xiàng)打造標(biāo)志性職工文化陣地的規(guī)劃已經(jīng)付諸實(shí)施。

　　——長沙經(jīng)開區(qū)總工會(huì)成功實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)工會(huì)“屬地化管理”，并實(shí)行會(huì)員代表常任制�？偣�(huì)主席丁仁義說，工會(huì)工作最忌脫離基層、脫離職工。經(jīng)開區(qū)以“問題為導(dǎo)向”，一直致力于構(gòu)建“地方工會(huì)與基層工會(huì)、企業(yè)與工會(huì)、職工與工會(huì)”三個(gè)互信平臺(tái)。

　　——瀏陽市工會(huì)針對現(xiàn)在瀏陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少農(nóng)民“洗腳上田”、“脫鞋進(jìn)廠”、“朝出晚歸”，在本地非公小規(guī)模企業(yè)務(wù)工且極少加入工會(huì)組織的現(xiàn)狀，為最大限度地把農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來，實(shí)現(xiàn)“源頭入會(huì)”……