老師們、同志們：

　　在第32個(gè)教師節(jié)來臨之際，我們召開全國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，很有意義。黨中央、國務(wù)院歷來重視鄉(xiāng)村教育，始終關(guān)心鄉(xiāng)村教師。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼全局、立足實(shí)際，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。去年4月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會(huì)議審議通過了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加大支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)力度，制訂切實(shí)可行的政策措施，鼓勵(lì)有志青年到農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)為國家教育事業(yè)建功立業(yè)。特崗計(jì)劃、國培計(jì)劃要向貧困地區(qū)基層傾斜，讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。李克強(qiáng)總理指出，鄉(xiāng)村教師無怨無悔的堅(jiān)持和付出，使知識(shí)的甘露遍澤祖國的每個(gè)角落。要切實(shí)落實(shí)好鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，使廣大鄉(xiāng)村教師受尊重、有回報(bào)、得發(fā)展�？倳�、總理的重要講話和指示精神，思想深刻、內(nèi)涵豐富，飽含著對(duì)鄉(xiāng)村教師的深情和厚望，對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，指明了前進(jìn)方向。

　　今天的會(huì)議，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)貫徹總書記、總理的重要講話和指示精神，交流各地經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，我們觀看了鄉(xiāng)村教師工作成果專題片，表彰了全國教書育人楷模和從教30年的鄉(xiāng)村教師，聽取了三省一縣的經(jīng)驗(yàn)做法和教師代表的發(fā)言，很受感動(dòng)，也很受啟發(fā)�？梢宰院赖卣f，鄉(xiāng)村教師建設(shè)成績(jī)喜人，鄉(xiāng)村師資力量后繼有人，鄉(xiāng)村教育的未來充滿希望！在此，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的全國教書育人楷模、從教30年的鄉(xiāng)村教師表示熱烈的祝賀和誠摯的敬意！向全國廣大教師和教育工作者致以節(jié)日問候和良好祝愿！

　　下面，我就加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)意見。

　　一、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)巨大

　　百年大計(jì)、教育為本；教育大計(jì)、教師為本。我國現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1500多萬人，支撐起2.6億在校學(xué)生這個(gè)世界上最大規(guī)模的教育體系。其中，300多萬教師堅(jiān)守在最偏遠(yuǎn)、最艱苦、最貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)，為教育事業(yè)發(fā)展、國家人才培養(yǎng)作出了歷史性貢獻(xiàn)。近年來，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在各級(jí)黨委和政府的共同努力下，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入全面提速提質(zhì)的新階段。

　　一是政策體系日益完善。在頂層設(shè)計(jì)方面，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會(huì)議審議通過，國辦去年6月印發(fā)了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，全面規(guī)劃了2015—2020年的目標(biāo)任務(wù)和方向路徑，針對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍“下不去”“留不住”“教不好”三個(gè)問題，提出8方面政策舉措。31個(gè)�。▍^(qū)市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法，構(gòu)筑了系統(tǒng)完備、層次分明的政策網(wǎng)絡(luò)體系，繪制了推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的藍(lán)圖。

　　二是來源渠道更加多元。農(nóng)村教師特崗計(jì)劃規(guī)模不斷擴(kuò)大，中央財(cái)政10年投入290多億元，累計(jì)招聘特崗教師近50萬人，覆蓋中西部1000多個(gè)縣、3萬多所農(nóng)村學(xué)校；河南、貴州、吉林、新疆等地實(shí)施地方特崗計(jì)劃，每年招聘1萬多名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。引領(lǐng)地方開展師范生公費(fèi)教育，湖南、重慶、廣西等27個(gè)省份采取在學(xué)免費(fèi)、上崗?fù)速M(fèi)等方式，每年吸引近3.5萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。大力推進(jìn)交流輪崗，浙江、山東、四川、甘肅等地通過定期交流、學(xué)區(qū)一體化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教師走教等方式，引導(dǎo)一大批城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村支教。

　　三是地位待遇明顯改善。專門對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行生活補(bǔ)助政策，2013年9月至今，中央財(cái)政已下達(dá)連片特困地區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金73.7億元，推動(dòng)各地加大投入力度，惠及100多萬人。為邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村教師建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍，“十二五”期間中央財(cái)政安排160多億元、建成28萬套，解決了34萬名教師的住房困難。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，國家、省、縣分別對(duì)長(zhǎng)期從教鄉(xiāng)村教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，并在榮譽(yù)評(píng)選中向鄉(xiāng)村教師傾斜，有效提升了鄉(xiāng)村教師的自豪感和使命感。

　　四是整體素質(zhì)大幅提升。中小學(xué)幼兒園教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃持續(xù)實(shí)施，中央財(cái)政2010年至2014年投入64億元，輪訓(xùn)了中西部640萬農(nóng)村教師；2015年當(dāng)年培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師200萬人次。實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，優(yōu)先面向鄉(xiāng)村教師，已完成500多萬教師專項(xiàng)培訓(xùn)，到明年底全國中小學(xué)教師將輪訓(xùn)一遍。推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，提高鄉(xiāng)村教師中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，對(duì)中小學(xué)教師設(shè)立正高職稱，拓寬了鄉(xiāng)村教師的職業(yè)發(fā)展通道。

　　一支粉筆染雙鬢，三尺講臺(tái)度春秋。廣大鄉(xiāng)村教師不負(fù)黨和人民的重托，在祖國的深山大川、草場(chǎng)林海、海島漁村、戈壁大漠、雪域高原，不計(jì)名利、甘于清貧，默默耕耘、無私奉獻(xiàn)，用愛心和智慧點(diǎn)亮鄉(xiāng)村孩子的心靈，用信念和堅(jiān)守?fù)纹疣l(xiāng)村教育的藍(lán)天，堅(jiān)強(qiáng)有力地扛起鄉(xiāng)村教育的千鈞重?fù)?dān)，對(duì)農(nóng)村孩子成長(zhǎng)成才和現(xiàn)代化建設(shè)的貢獻(xiàn)不可磨滅。一大批教師堅(jiān)守鄉(xiāng)村講臺(tái)數(shù)十年，把大好年華和滿腔熱忱揮灑在了貧瘠的土地上，把知識(shí)和文明傳播到祖國的每一個(gè)角落。一批青年教師大學(xué)畢業(yè)后就奔赴鄉(xiāng)村，用青春朝氣譜寫著新時(shí)期的教師之歌，展現(xiàn)了當(dāng)代青年的價(jià)值追求和使命擔(dān)當(dāng)。廣大鄉(xiāng)村教師胸懷祖國、熱愛人民，情系學(xué)生、甘為人梯，學(xué)為人師、行為世范，你們的事跡和言行深刻詮釋了當(dāng)代人民教師的理想情操、高尚師德和人格魅力，贏得了全社會(huì)的普遍尊重和廣泛贊譽(yù)。你們是最可敬可愛的人，黨和政府感謝你們，人民感謝你們！

　　二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的新形勢(shì)新要求

　　今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段�！皣鴮⑴d，必貴師而重傅”。教育是國家和民族最根本的事業(yè)，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的地位和作用。鄉(xiāng)村教育是決定教育整體水平的重要標(biāo)志，而加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)則是發(fā)展鄉(xiāng)村教育的根本，意義重大、任務(wù)緊迫。

　　第一，培育優(yōu)秀人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略，迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，全黨全國人民正在按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新發(fā)展，人才是根本，教育是基礎(chǔ)。由于歷史欠賬等因素，我國人口素質(zhì)整體偏低、創(chuàng)新型人才總量不足，越來越成為制約創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸障礙。目前我國5%的高中、32%的初中、62%的小學(xué)在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村中小學(xué)生有3700多萬人。他們都是國家和民族的未來，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的人才源泉。必須通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高鄉(xiāng)村教育水平，把沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，為各類人才特別是創(chuàng)新型人才不斷涌現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　第二，推進(jìn)教育脫貧、實(shí)現(xiàn)全面小康，迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5700多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是如期全面建成小康社會(huì)的一個(gè)“硬指標(biāo)”。治貧先治愚，扶貧先啟智。跳出貧困陷阱，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，根本靠教育。讓鄉(xiāng)村孩子接受良好教育，是減貧脫困的治本之策。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)一批”，其中之一就是通過發(fā)展教育脫貧一批。廣大鄉(xiāng)村教師承擔(dān)著教書育人的職責(zé)，承擔(dān)著傳播先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的使命。我們必須造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，幫助鄉(xiāng)村孩子成長(zhǎng)成才，幫助貧困家庭拔掉窮根，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　第三，促進(jìn)教育公平、保障改善民生，迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，教育公平是社會(huì)公平的基石。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，特別是“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村孩子“有學(xué)上”的問題已經(jīng)基本解決，廣大人民群眾對(duì)“上好學(xué)”的愿望更加迫切。今年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》提出，到2020年基本消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡。這就要求大幅提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體水平，讓每個(gè)孩子都平等享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，努力增進(jìn)千萬鄉(xiāng)村家庭的福祉。

　　第四，提高教育質(zhì)量、推進(jìn)教育現(xiàn)代化，迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是黨的十八大提出的明確目標(biāo)。經(jīng)過多年努力，我國教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列，但薄弱環(huán)節(jié)和短板仍在鄉(xiāng)村。近年來，通過實(shí)施校舍安全工程、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重大項(xiàng)目，鄉(xiāng)村學(xué)校的“硬件”大為改觀，而對(duì)教師隊(duì)伍等“軟件”的投入相對(duì)不足，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)、資源配置不合理、整體素質(zhì)偏低等問題依然突出。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程不斷加快，教育領(lǐng)域綜合改革深入推進(jìn)，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)也面臨不少新的挑戰(zhàn)。比如，城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容對(duì)基層優(yōu)秀師資形成“虹吸效應(yīng)”，鄉(xiāng)村教師流失現(xiàn)象更趨嚴(yán)重，城鄉(xiāng)師資差距有進(jìn)一步拉大的風(fēng)險(xiǎn)：“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展，教育與信息技術(shù)深度融合，對(duì)鄉(xiāng)村教師的素養(yǎng)能力提出了更高要求；考試招生制度改革特別是學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革邁向縱深，鄉(xiāng)村教師的“不適應(yīng)感”進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題和挑戰(zhàn)如果解決不好、應(yīng)對(duì)不力，勢(shì)必嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，直接影響教育現(xiàn)代化進(jìn)程。為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村與全國同步基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　總之，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)村教育水平，功在當(dāng)代、利在千秋。我們必須以高度的責(zé)任感緊迫感，把這件大事抓緊抓好。

　　三、切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落地見效

　　鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃是新中國成立以來，黨中央、國務(wù)院制定的第一部專門指向鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的制度性文件。國家“十三五”規(guī)劃和中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定等，都將落實(shí)計(jì)劃或其中有關(guān)政策列為重點(diǎn)任務(wù)。

　　按照中央的要求，各地把落實(shí)計(jì)劃擺在重要位置，高質(zhì)量制定了實(shí)施辦法，打通了政策實(shí)施的“最先一公里”，多數(shù)省份有不少實(shí)招硬招，取得了階段性成果，可以說開局良好。但也要看到，計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度、落實(shí)成效還存在一些不盡如人意的地方，需要引起高度重視。主要是：政策落地情況不平衡，個(gè)別省份進(jìn)展比較遲緩。按照計(jì)劃要求，市、縣、鄉(xiāng)也要制定實(shí)施辦法，但有的省只出臺(tái)了省級(jí)實(shí)施辦法，沒有明確市縣制定實(shí)施辦法的時(shí)間和要求，也沒有下一步推進(jìn)計(jì)劃的具體思路和舉措。教師管理體制改革缺少實(shí)質(zhì)性突破。所有省份都對(duì)教師交流輪崗作了制度安排，但在具體實(shí)施中受制于不同部門利益，傳統(tǒng)的“定編、定崗、定員到校”的管理格局沒有真正打破，教師選聘、流動(dòng)仍然存在不少瓶頸障礙，一些地方“縣管校聘”改革沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。個(gè)別地方生活補(bǔ)助政策執(zhí)行還不到位。實(shí)施連片特困地區(qū)生活補(bǔ)助是中央為鄉(xiāng)村教師辦的一件大好事大實(shí)事，是惠民工程、暖心工程。但個(gè)別省份由于不愿先期墊資等原因，不同程度存在“等靠要”的思想，到目前為止3年過去了，仍然沒有實(shí)現(xiàn)連片特困縣的全覆蓋。下一步，各地必須把計(jì)劃的落實(shí)真正放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，全面徹底、不折不扣地大力推進(jìn)，堅(jiān)決消除“中梗阻”“腸梗阻”，打通“最后一公里”，讓每項(xiàng)政策舉措落地生根。

　　一要強(qiáng)化責(zé)任。地方政府是實(shí)施計(jì)劃的責(zé)任主體，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)要追究。必須知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)，把實(shí)施工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，確定時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人、任務(wù)書。特別是省級(jí)政府要把當(dāng)?shù)芈鋵?shí)工作統(tǒng)籌起來，督促指導(dǎo)地方抓緊推進(jìn)。要加強(qiáng)責(zé)任考核，將實(shí)施計(jì)劃情況納入地方政府工作考核指標(biāo)體系，按照政策要求、實(shí)施范圍、資金使用、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)等要素進(jìn)行督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)。今年上半年，中央對(duì)包括鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃在內(nèi)的重大改革任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了督查，今后要繼續(xù)加大督查力度。要讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，對(duì)敷衍塞責(zé)、拖延扯皮、屢推不動(dòng)的、貫徹乏力的，要敢于較真碰硬，敢于鐵面問責(zé)。問題要列出清單，限定時(shí)間，掛賬整改。

　　二要凝心聚力。實(shí)施計(jì)劃是系統(tǒng)工程，形成合力才能取得更大成效。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，中央出臺(tái)計(jì)劃，省里制定了實(shí)施辦法，市、縣、鄉(xiāng)也要有針對(duì)性的方案，逐級(jí)、分層構(gòu)筑落實(shí)計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)形成全國一盤棋，中央有所呼，基層有所應(yīng)；地方有所問，中央有所答。要強(qiáng)化部門協(xié)同，教育部門是主責(zé)單位，編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等相關(guān)部門都要積極發(fā)揮作用，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，形成頻道相同、步調(diào)一致的協(xié)同機(jī)制。要提倡地區(qū)支援，城帶鄉(xiāng)、強(qiáng)幫弱，東部支援中西部，重點(diǎn)提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持、人員幫扶等。特別是東部省份，經(jīng)費(fèi)相對(duì)充足，要真心開展幫扶。還要爭(zhēng)取社會(huì)支持，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，特別在改善工作生活條件、獎(jiǎng)勵(lì)和培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用。

　　三要深化改革。推動(dòng)發(fā)展、突破難點(diǎn)，根本要靠改革。要抓住問題要害，加大改革力度，實(shí)施破解之策。要培養(yǎng)造就樂教適教的鄉(xiāng)村教師，建立省級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，從源頭上提高教師質(zhì)量。推動(dòng)教師教育改革，鼓勵(lì)地方政府和師范院校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際加強(qiáng)本土化培養(yǎng)，培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。擴(kuò)大實(shí)施特崗計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮村小、教學(xué)點(diǎn)，提高緊缺薄弱學(xué)科教師招聘比例。改革實(shí)施國培、省培等各級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，有針對(duì)性地提供鄉(xiāng)村教師需要的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)實(shí)效。要促進(jìn)鄉(xiāng)村師資合理配置，統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，村小和教學(xué)點(diǎn)按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核算，縣域事業(yè)編制配備優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村學(xué)校需求。推進(jìn)“縣管校聘”管理制度改革，把教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，根據(jù)班額、生源等情況動(dòng)態(tài)調(diào)配教師資源。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，完善鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，讓改革紅利更多惠及鄉(xiāng)村教師。要進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，激勵(lì)廣大鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期從教、終身從教。實(shí)施好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，因地制宜擴(kuò)大實(shí)施范圍，提高補(bǔ)助額度。加大周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，依法繳納住房公積金，幫助鄉(xiāng)村教師解決住房困難。要更加重視教師健康，建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，完善體檢制度，爭(zhēng)取每人每年體檢一次，讓鄉(xiāng)村教師健康工作、幸福生活。

　　四要加大投入。對(duì)教師的投入溢出效應(yīng)巨大，要舍得花錢，也要把錢花好。財(cái)政資金要優(yōu)先用于鄉(xiāng)村教師。2012年我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到4%，2014年為4.15%.盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但國家對(duì)教育的投入力度不能減也不會(huì)減。要堅(jiān)持向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，堅(jiān)持向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜，堅(jiān)持向教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜。要多做雪中送炭的事情，把資金和投入用在最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)提高使用效益。把提高鄉(xiāng)村教師待遇作為重中之重，逐步縮小城鄉(xiāng)教師收入待遇之間的差距。把鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)作為投入重點(diǎn)之一，讓承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的師范院校有更充裕的經(jīng)費(fèi)保障。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)投入，提供更好的培訓(xùn)平臺(tái)和更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)監(jiān)管力度也要加大，制定嚴(yán)格制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

　　四、奮力開創(chuàng)教師隊(duì)伍建設(shè)的新局面

　　教師是立教之本、興教之源。2014年，習(xí)近平總書記在北師大與師生座談時(shí)提出，做好老師，要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心。我們辦好各級(jí)各類教育，必須培養(yǎng)造就一大批這樣的“四有”教師，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓。

　　一要加強(qiáng)師德建設(shè)。育有德之人，需有德之師。高尚的師德，是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育�？偟目�，1500多萬教師整體是好的，但極個(gè)別教師違反師德的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了教師形象，損害了師道尊嚴(yán)。要把師德建設(shè)擺在首要位置，不斷增強(qiáng)廣大教師教書育人、立德樹人的責(zé)任感和使命感。貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增進(jìn)對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，堅(jiān)決杜絕在課堂上發(fā)表違反黨的路線方針政策等錯(cuò)誤言論。健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)筑覆蓋各級(jí)各類學(xué)校的師德建設(shè)制度體系，推動(dòng)師德建設(shè)走上規(guī)范化、法治化軌道。加強(qiáng)師德宣傳，研究探索和推動(dòng)建立國家教師榮譽(yù)制度，深入開展全國教書育人楷模、教學(xué)名師等推選評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)報(bào)道優(yōu)秀教師典型，充分展示當(dāng)代教師新形象新風(fēng)采，引導(dǎo)廣大教師重德養(yǎng)德，自覺提升師德水平。

　　二要振興教師教育。辦好教師教育，是尊師重教的重要標(biāo)志，是教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，教師教育在一些地方和高校有被弱化和邊緣化的趨勢(shì)，出現(xiàn)了體系受到削弱、生源質(zhì)量下滑、課程內(nèi)容與教學(xué)方法相對(duì)陳舊、學(xué)科專業(yè)建設(shè)較為薄弱等一系列問題。要找準(zhǔn)改革的突破口和著力點(diǎn)，加大對(duì)師范院校的支持力度，辦好一批師范院校和師范專業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代教師教育體系。改革招生制度，擴(kuò)大師范專業(yè)招生自主權(quán)，鼓勵(lì)高校通過公費(fèi)培養(yǎng)、設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等方式，吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考師范專業(yè)。創(chuàng)新培養(yǎng)模式，完善高校、地方政府、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)課程，加強(qiáng)教育實(shí)踐，健全質(zhì)量保障，培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的優(yōu)秀教師。

　　三要?jiǎng)?chuàng)新管理服務(wù)。科學(xué)合理的管理制度，是激發(fā)教師隊(duì)伍生機(jī)活力、提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。要深化“放管服”改革，樹立現(xiàn)代治理理念，進(jìn)一步改革管理制度，推進(jìn)管辦評(píng)分離，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。完善教師資格制度，全面推開中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革，制定符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師聘用制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，探索打開教師出口關(guān)。深入推進(jìn)教師職稱制度改革，建立符合大中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師潛心教書育人、靜心研究學(xué)術(shù)。加快構(gòu)建教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范和引導(dǎo)教師專業(yè)成長(zhǎng)。進(jìn)一步落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益，做教師的知心朋友，讓他們安心順心舒心，把才華和能量充分釋放出來。

　　四要激勵(lì)成名成家�！吧w有非常之功，必待非常之人”。知識(shí)就是力量，人才就是未來。學(xué)校是人才集聚高地，教師是人才薈萃群體。必須在大中小學(xué)培養(yǎng)、集聚、造就一大批優(yōu)秀人才，領(lǐng)航教育改革，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。要遴選培養(yǎng)一批名師名校長(zhǎng)，鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育模式和教育方法，形成教學(xué)特色，造就一批教育家，推進(jìn)教育家辦學(xué)。要促進(jìn)中青年教師脫穎而出，為他們的專業(yè)成長(zhǎng)提供良好的環(huán)境，搭建廣闊的平臺(tái)。

　　人民教師是黨和國家最可信賴的一支隊(duì)伍，是中國教育的“脊梁”。今天的學(xué)生是未來實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的主力軍，廣大教師就是打造這支“夢(mèng)之隊(duì)”的筑夢(mèng)人。希望廣大教師愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)。切實(shí)肩負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命，忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，樹立崇高的職業(yè)理想和堅(jiān)定的職業(yè)信念，把全部精力和滿腔熱情無私地獻(xiàn)給教育事業(yè)。希望廣大教師滿懷愛心，以愛施教�！皭蹫閹熤辍�，沒有愛就沒有教育。要把學(xué)生當(dāng)親人、當(dāng)朋友，以愛育愛，以愛化人。要特別關(guān)愛困境學(xué)生、留守兒童，讓他們自尊自信、自立自強(qiáng)，和其他孩子一樣享受兒時(shí)快樂時(shí)光。希望廣大教師勇于創(chuàng)新，提升素質(zhì)。緊跟時(shí)代步伐，樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷拓展知識(shí)視野，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教育觀念，創(chuàng)新教學(xué)方式，特別要提高創(chuàng)新教育的本領(lǐng)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神，培育學(xué)生的創(chuàng)新能力。希望廣大教師崇德修身，立德樹人。傳承中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，以學(xué)識(shí)風(fēng)范和人格魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

　　老師們、同志們，強(qiáng)國必先重教，重教必先尊師。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，努力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！