本網(wǎng)北京3月13日電 （記者李瑾 羅娟）在今年全國兩會上，山西焦煤集團井下掘進工董林代表再次提交了《關于免征煤礦井下職工艱苦崗位津貼個人所得稅的建議》，呼吁緩解低收入礦工家庭負擔，分擔去產(chǎn)能結(jié)構調(diào)整陣痛。這是他繼去年提出相關建議，未獲相關部門滿意答復后，連續(xù)第二年提出同一建議。

　　中工網(wǎng)記者注意到，本屆全國人大迄今召開了四次全體會議，來自煤炭行業(yè)的一線工人代表形成接力式“建議”，持續(xù)呼吁“免征煤礦井下艱苦崗位津貼個人所得稅”。2015年3月，神華烏海能源有限責任公司平溝煤礦技術員伊永春代表、陜西煤化工集團銅川礦業(yè)公司下石節(jié)煤礦綜掘二隊徐群賢代表，都曾提出類似建議。

　　早在2006年，國家四部委曾聯(lián)合下發(fā)通知，較大幅度地提高了煤礦井下工人入井津貼和夜班津貼。但是，通知并未明確煤礦井下艱苦崗位津貼在計算個人所得稅前扣除。目前，各地稅務部門在個稅征繳的實際操作中，一直把井下津貼計入個稅應納稅所得額。

　　伊永春代表透露，她在上次人代會提出建議后，財政部相關人員曾通過電話對她的意見進行過口頭反饋，表示將會“按照國家有關部門的政策執(zhí)行”。董林代表則在書面和電話口頭反饋中，都明確堅持過對回復“不滿意”的意見。

　　“當前煤炭企業(yè)經(jīng)營困難，相當一部分企業(yè)發(fā)工資都比較困難。我就是希望國家能夠盡快調(diào)整相關個稅政策，為全國610萬名煤炭職工的生活減負。” 董林代表略顯無奈地說：“煤礦工人平均每人要承擔3.5人以上的生活費用，家庭人均收入微薄，因此哪怕幾十元的個稅，都會是一個負擔�！�

　　參加今年兩會的煤炭業(yè)一線工人代表注意到，目前至少有21項收入免交個人所得稅�！耙贿吺蔷硟�(nèi)上市公司股票轉(zhuǎn)讓所得免征個稅，一邊是煤礦井下艱苦崗位津貼計入納稅總額，個稅調(diào)節(jié)社會收入的作用是不是可以發(fā)揮得更好？”

　　董林、伊永春、徐群賢等代表為此呼吁，只有更多惠及低收入群體，合理調(diào)節(jié)社會收入，個人所得稅才能有效實現(xiàn)設置初衷，促進社會公平。“特別是在去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構的背景下，更應盡快對煤礦井下艱苦崗位津貼免征個稅，適度減輕一線煤礦工人家庭的生活壓力，讓分擔改革陣痛的這一群體感受到溫暖和關懷�！�

　　今年兩會上，財政部部長樓繼偉透露，已經(jīng)提交給國務院的個稅改革方案，方向是建立更為合理公平的綜合與分類相結(jié)合的個稅征收辦法，年內(nèi)所得稅法草案將提交全國人大審議。