臨時辦公室設(shè)在了一家煤礦企業(yè)的值班室里，沒有辦公電話、沒有互聯(lián)網(wǎng)，接手機要到村口信號才稍好一些，去縣里只能搭鄰村的順風(fēng)車，因為村里沒通公交車……這就是2015年第一次走進山西和順縣義興鎮(zhèn)青楊樹村時，全國總工會干部李孝海看到的情形。他要在這個貧困村駐扎兩年，掛職擔(dān)任村第一書記。

　　不過，艱苦的條件并沒有讓他退縮，而是覺得肩上的擔(dān)子更重了：“既然當(dāng)了駐村第一書記，就要為村民辦實事、謀劃扶貧思路，真正做到‘精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧’！”

　　李孝海只是全總歷屆扶貧干部中的一員。17年前，全總開始定點扶貧，幫助山西省榆社縣3年時間脫貧。2002年開始，定點扶貧和順縣至今。據(jù)統(tǒng)計，全總累計投入扶貧資金1800多萬元，先后有9批27名干部駐縣工作，今年又新增派了一名駐村第一書記。這些工會干部參與實施了近200個項目，為改善和順人民生產(chǎn)生活條件、加快脫貧致富步伐作出了貢獻。

　　接力扶貧打造“暖心工程”

　　最近，一個個喜訊傳到全總，令曾經(jīng)的扶貧干部們?yōu)橹駣^：在2014年全總扶貧隊成功引進藜麥種植基礎(chǔ)上，今年全縣藜麥種植擴大到4500畝，目前喜獲豐收，預(yù)計農(nóng)戶每畝增收1500元：“全總·和順勵志獎學(xué)金”扶貧項目啟動，已幫扶90名農(nóng)村貧困學(xué)生；扶貧隊扶持引進的籽粒莧試種成功，將有利于全縣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加土地收益，提高農(nóng)民收入……

　　這樣的好消息，印證了這個革命老區(qū)逐步脫貧的腳步，其中也飽含著全總歷屆扶貧隊員們持續(xù)不懈的耕耘。

　　山西和順，地處太行腹地，是國家級貧困縣，“基礎(chǔ)條件差、縣窮民不富”。為此，全總歷屆扶貧隊因地制宜、規(guī)劃在先，制定扶貧工作隊方案，同時從和順實際出發(fā)，既盡力而為，又量力而行，一屆接力一屆落實好定點扶貧任務(wù)。

　　如今的山西農(nóng)村，節(jié)能吊炕已家喻戶曉。但很少有人知道，這項“暖心工程”出自全總扶貧隊之手。一個小小的吊炕，改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳統(tǒng)的過冬取暖方式，更節(jié)約了能源，清潔了環(huán)境。

　　在和順的13年里，全總扶貧隊以培育產(chǎn)業(yè)和改善民生為重點，發(fā)展了屋檐集水、人畜飲水等建設(shè)項目，肉牛養(yǎng)殖、食用菌種植、藜麥種植、核桃林種植等種養(yǎng)項目。同時，支持衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展，聯(lián)系北京、太原等地醫(yī)院專家到和順義診，并對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行集中培訓(xùn)，增強醫(yī)衛(wèi)人員對農(nóng)村常見病及多發(fā)病防治能力；成功申辦清華大學(xué)遠程教育和順教學(xué)站，引進北京專業(yè)院校和重點中學(xué)的優(yōu)勢教學(xué)資源，提高了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，等等。

　　在全總扶貧隊的積極參與之下，和順扶貧工作連續(xù)三年在全市排名第一。目前，全縣農(nóng)民收入已從2011年的2862元增加到2014年的4875元，年均增長23%，貧困村、貧困人口有序減少，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。

　　創(chuàng)新方式放大工會扶貧效應(yīng)

　　2014年12月11日，和順縣委縣政府召開全總駐和順扶貧工作隊交接會議。扶貧的接力棒從第八批扶貧隊員交到第九批扶貧隊員手中。

　　秉承“以培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，以扶龍頭、幫基地、帶農(nóng)戶、樹典型為基本途徑”的扶貧思路，歷屆全總扶貧隊不斷探索創(chuàng)新扶貧方式，力求將工會扶貧效應(yīng)發(fā)揮到最大。比如，第八批扶貧隊提出改變“平均用力”的做法，讓扶貧不“撒芝麻”，在此基礎(chǔ)上，第九批扶貧隊則在探索扶貧工作的新路子。

　　全總每年投入150萬元扶貧資金，如何用好、用活這筆錢？全總扶貧隊的答案是：優(yōu)化扶貧資金使用方式，由直接支出轉(zhuǎn)為“貼息帶動”“借款推動”，提高扶貧針對性、精準(zhǔn)性和實效性。

　　全總第九批扶貧隊隊長夏成方告訴本報記者，“貼息帶動”是鼓勵農(nóng)戶用好國家貸款政策，扶貧隊予以貼息幫扶，撬動金融資金的利用率，起到“四兩撥千斤”的作用。而“借款推動”則是當(dāng)農(nóng)戶經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難時，扶貧隊免息借其資金渡過難關(guān)，返還后再用于幫助別人。“這樣，就形成了一個相對穩(wěn)定的資金池，提高資金使用效率，達到雪中送炭的效果�！毕某煞秸f。

　　在扶貧工作中，縣委縣政府是責(zé)任主體，全總扶貧隊則是幫扶主體，應(yīng)找準(zhǔn)工會扶貧的優(yōu)勢，充分發(fā)揮全總聯(lián)絡(luò)廣泛特別是各產(chǎn)業(yè)工會聯(lián)系企業(yè)多的優(yōu)勢，吸引更多力量積極參與扶貧工作。

　　找準(zhǔn)了工作著力點，全總扶貧隊開始積極行動：與縣里共同策劃包裝一批項目，通過全總各部門、產(chǎn)業(yè)工會向相關(guān)企業(yè)做好推介；吸引工商企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能時優(yōu)先考慮到和順投資發(fā)展；希望相關(guān)企業(yè)可以幫助和順發(fā)展旅游、電商、光伏等特色產(chǎn)業(yè)；動員企業(yè)定向幫扶貧困村，與駐村幫扶單位和駐村“第一書記”配合，實施“一村一策”，整村推進脫貧致富……

　　“扶貧就是一盞燈，燈光亮一點，貧困面就小一點。我們工作做得再多一些，貧困地區(qū)人民生活水平就更好一些�！鄙鲜兰o(jì)90年代全總扶貧隊的第一任隊長已經(jīng)退休，但這樣的理念敦促著一個個年輕人接過了扶貧接力棒。

　　攜手走向共同富裕的明天

　　“村集體沒有辦公場所，路燈都壞了老人晚上出門不安全，自來水設(shè)施老化，唯一的水井需要固化維修，貧困大學(xué)生的學(xué)費、生活費，勞動力流失，引進項目需要吸引社會資金注入……”駐村兩個月來，李孝海腦子里塞滿了需要解決的問題。

　　李孝海所在的青楊樹村共141 口人，但長期留守村里的只有不到30人，全部為50歲以上的中老年人，年輕人則進城打工。因為村里沒有學(xué)校，孩子們都跟隨父母背井離鄉(xiāng)。更讓他著急的是，村里沒有支柱產(chǎn)業(yè)，284畝地撂荒的占了一多半，村收入主要靠財政轉(zhuǎn)移支付，是典型的經(jīng)濟“空殼村”。

　　青楊樹村的情況在和順并非個例。截至2014年底，和順全縣共有貧困村173個，貧困人口50368人，偏遠山村農(nóng)民長期存在增收難、吃水難、行路難、就醫(yī)難等問題。與此同時，自然條件差、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力差；工業(yè)發(fā)展后勁不足，缺乏對縣域經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項目；旅游資源豐富，但第三產(chǎn)業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條……這些問題都是擺在和順扶貧工作面前的“老大難”。

　　“距離2020年全面實現(xiàn)小康不足六年，要完成全面脫貧，任務(wù)非常艱巨！”扶貧隊員們將積極展開調(diào)研，摸清貧困人口底數(shù)，制定好精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。同時，他們也表示，關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧，迫切需要動員全總各部門、各產(chǎn)業(yè)工會的力量，引導(dǎo)社會力量積極參與，為扶貧工作提供資金、產(chǎn)業(yè)、項目、智力等方面的支持，構(gòu)建工會扶貧大格局。

　　據(jù)了解，2015年起，除和順外，全總還將對山西省壺關(guān)縣定點扶貧。與貧困地區(qū)百姓一起攜手走向共同富裕的明天，是全總扶貧隊的心愿，更是全國工會干部的共同期盼。（張銳）