臨時(shí)辦公室設(shè)在了一家煤礦企業(yè)的值班室里，沒有辦公電話、沒有互聯(lián)網(wǎng)，接手機(jī)要到村口信號(hào)才稍好一些，去縣里只能搭鄰村的順風(fēng)車，因?yàn)榇謇餂]通公交車……這就是2015年第一次走進(jìn)山西和順縣義興鎮(zhèn)青楊樹村時(shí)，全國總工會(huì)干部李孝�？吹降那樾�。他要在這個(gè)貧困村駐扎兩年，掛職擔(dān)任村第一書記。

　　不過，艱苦的條件并沒有讓他退縮，而是覺得肩上的擔(dān)子更重了：“既然當(dāng)了駐村第一書記，就要為村民辦實(shí)事、謀劃扶貧思路，真正做到‘精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧’！”

　　李孝海只是全總歷屆扶貧干部中的一員。17年前，全總開始定點(diǎn)扶貧，幫助山西省榆社縣3年時(shí)間脫貧。2002年開始，定點(diǎn)扶貧和順縣至今。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全總累計(jì)投入扶貧資金1800多萬元，先后有9批27名干部駐縣工作，今年又新增派了一名駐村第一書記。這些工會(huì)干部參與實(shí)施了近200個(gè)項(xiàng)目，為改善和順人民生產(chǎn)生活條件、加快脫貧致富步伐作出了貢獻(xiàn)。

　　接力扶貧打造“暖心工程”

　　最近，一個(gè)個(gè)喜訊傳到全總，令曾經(jīng)的扶貧干部們?yōu)橹駣^：在2014年全總扶貧隊(duì)成功引進(jìn)藜麥種植基礎(chǔ)上，今年全縣藜麥種植擴(kuò)大到4500畝，目前喜獲豐收，預(yù)計(jì)農(nóng)戶每畝增收1500元：“全總·和順勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)，已幫扶90名農(nóng)村貧困學(xué)生；扶貧隊(duì)扶持引進(jìn)的籽粒莧試種成功，將有利于全縣加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加土地收益，提高農(nóng)民收入……

　　這樣的好消息，印證了這個(gè)革命老區(qū)逐步脫貧的腳步，其中也飽含著全總歷屆扶貧隊(duì)員們持續(xù)不懈的耕耘。

　　山西和順，地處太行腹地，是國家級(jí)貧困縣，“基礎(chǔ)條件差、縣窮民不富”。為此，全總歷屆扶貧隊(duì)因地制宜、規(guī)劃在先，制定扶貧工作隊(duì)方案，同時(shí)從和順實(shí)際出發(fā)，既盡力而為，又量力而行，一屆接力一屆落實(shí)好定點(diǎn)扶貧任務(wù)。

　　如今的山西農(nóng)村，節(jié)能吊炕已家喻戶曉。但很少有人知道，這項(xiàng)“暖心工程”出自全總扶貧隊(duì)之手。一個(gè)小小的吊炕，改變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳統(tǒng)的過冬取暖方式，更節(jié)約了能源，清潔了環(huán)境。

　　在和順的13年里，全總扶貧隊(duì)以培育產(chǎn)業(yè)和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展了屋檐集水、人畜飲水等建設(shè)項(xiàng)目，肉牛養(yǎng)殖、食用菌種植、藜麥種植、核桃林種植等種養(yǎng)項(xiàng)目。同時(shí)，支持衛(wèi)生教育事業(yè)發(fā)展，聯(lián)系北京、太原等地醫(yī)院專家到和順義診，并對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行集中培訓(xùn)，增強(qiáng)醫(yī)衛(wèi)人員對(duì)農(nóng)村常見病及多發(fā)病防治能力；成功申辦清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育和順教學(xué)站，引進(jìn)北京專業(yè)院校和重點(diǎn)中學(xué)的優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源，提高了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，等等。

　　在全總扶貧隊(duì)的積極參與之下，和順扶貧工作連續(xù)三年在全市排名第一。目前，全縣農(nóng)民收入已從2011年的2862元增加到2014年的4875元，年均增長23%，貧困村、貧困人口有序減少，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。

　　創(chuàng)新方式放大工會(huì)扶貧效應(yīng)

　　2014年12月11日，和順縣委縣政府召開全總駐和順扶貧工作隊(duì)交接會(huì)議。扶貧的接力棒從第八批扶貧隊(duì)員交到第九批扶貧隊(duì)員手中。

　　秉承“以培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，以扶龍頭、幫基地、帶農(nóng)戶、樹典型為基本途徑”的扶貧思路，歷屆全總扶貧隊(duì)不斷探索創(chuàng)新扶貧方式，力求將工會(huì)扶貧效應(yīng)發(fā)揮到最大。比如，第八批扶貧隊(duì)提出改變“平均用力”的做法，讓扶貧不“撒芝麻”，在此基礎(chǔ)上，第九批扶貧隊(duì)則在探索扶貧工作的新路子。

　　全總每年投入150萬元扶貧資金，如何用好、用活這筆錢？全總扶貧隊(duì)的答案是：優(yōu)化扶貧資金使用方式，由直接支出轉(zhuǎn)為“貼息帶動(dòng)”“借款推動(dòng)”，提高扶貧針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

　　全總第九批扶貧隊(duì)隊(duì)長夏成方告訴本報(bào)記者，“貼息帶動(dòng)”是鼓勵(lì)農(nóng)戶用好國家貸款政策，扶貧隊(duì)予以貼息幫扶，撬動(dòng)金融資金的利用率，起到“四兩撥千斤”的作用。而“借款推動(dòng)”則是當(dāng)農(nóng)戶經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，扶貧隊(duì)免息借其資金渡過難關(guān)，返還后再用于幫助別人�！斑@樣，就形成了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的資金池，提高資金使用效率，達(dá)到雪中送炭的效果。”夏成方說。

　　在扶貧工作中，縣委縣政府是責(zé)任主體，全總扶貧隊(duì)則是幫扶主體，應(yīng)找準(zhǔn)工會(huì)扶貧的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮全總聯(lián)絡(luò)廣泛特別是各產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)系企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，吸引更多力量積極參與扶貧工作。

　　找準(zhǔn)了工作著力點(diǎn)，全總扶貧隊(duì)開始積極行動(dòng)：與縣里共同策劃包裝一批項(xiàng)目，通過全總各部門、產(chǎn)業(yè)工會(huì)向相關(guān)企業(yè)做好推介；吸引工商企業(yè)在轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能時(shí)優(yōu)先考慮到和順投資發(fā)展；希望相關(guān)企業(yè)可以幫助和順發(fā)展旅游、電商、光伏等特色產(chǎn)業(yè)；動(dòng)員企業(yè)定向幫扶貧困村，與駐村幫扶單位和駐村“第一書記”配合，實(shí)施“一村一策”，整村推進(jìn)脫貧致富……

　　“扶貧就是一盞燈，燈光亮一點(diǎn)，貧困面就小一點(diǎn)。我們工作做得再多一些，貧困地區(qū)人民生活水平就更好一些�！鄙鲜兰o(jì)90年代全總扶貧隊(duì)的第一任隊(duì)長已經(jīng)退休，但這樣的理念敦促著一個(gè)個(gè)年輕人接過了扶貧接力棒。

　　攜手走向共同富裕的明天

　　“村集體沒有辦公場(chǎng)所，路燈都?jí)牧死先送砩铣鲩T不安全，自來水設(shè)施老化，唯一的水井需要固化維修，貧困大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，勞動(dòng)力流失，引進(jìn)項(xiàng)目需要吸引社會(huì)資金注入……”駐村兩個(gè)月來，李孝海腦子里塞滿了需要解決的問題。

　　李孝海所在的青楊樹村共141 口人，但長期留守村里的只有不到30人，全部為50歲以上的中老年人，年輕人則進(jìn)城打工。因?yàn)榇謇餂]有學(xué)校，孩子們都跟隨父母背井離鄉(xiāng)。更讓他著急的是，村里沒有支柱產(chǎn)業(yè)，284畝地撂荒的占了一多半，村收入主要靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，是典型的經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

　　青楊樹村的情況在和順并非個(gè)例。截至2014年底，和順全縣共有貧困村173個(gè)，貧困人口50368人，偏遠(yuǎn)山村農(nóng)民長期存在增收難、吃水難、行路難、就醫(yī)難等問題。與此同時(shí)，自然條件差、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力差；工業(yè)發(fā)展后勁不足，缺乏對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；旅游資源豐富，但第三產(chǎn)業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條……這些問題都是擺在和順扶貧工作面前的“老大難”。

　　“距離2020年全面實(shí)現(xiàn)小康不足六年，要完成全面脫貧，任務(wù)非常艱巨！”扶貧隊(duì)員們將積極展開調(diào)研，摸清貧困人口底數(shù)，制定好精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。同時(shí)，他們也表示，關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧，迫切需要?jiǎng)訂T全總各部門、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)的力量，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，為扶貧工作提供資金、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、智力等方面的支持，構(gòu)建工會(huì)扶貧大格局。

　　據(jù)了解，2015年起，除和順外，全總還將對(duì)山西省壺關(guān)縣定點(diǎn)扶貧。與貧困地區(qū)百姓一起攜手走向共同富裕的明天，是全總扶貧隊(duì)的心愿，更是全國工會(huì)干部的共同期盼。（張銳）