這一年，被稱為“深改元年”，全面深化改革的態(tài)勢業(yè)已形成。財稅改革強勢推出，價格改革穩(wěn)步推進，國企改革全面提速，戶籍制度改革打破堅冰，司法體制改革、考試招生制度改革、新一輪農村土地改革……各項改革齊頭并進，發(fā)起了攻堅戰(zhàn)。收入分配差距正在逐步縮小，司法救助制度正在不斷完善，媒體融合發(fā)展正在開花結果，“打虎拍蠅”黨風廉政建設形成長效機制……改革的觸角正在向全方位奮力拓展。

　　在2014年即將落幕的時刻，回眸，遠望，我們努力探尋一個消解迷惑、抵達希望的通道。

　　新常態(tài)

　　一個具有歷史穿透力的新概念

　　如果要為2014年找一個更為妥帖的標簽，那么，非“新常態(tài)”莫屬。

　　打開百度搜索“新常態(tài)”，可以找到4260萬個相關結果，與此有關的文章更是不勝枚舉，可以說，行行都有新常態(tài)，人人都談新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞的爆紅，與習近平總書記有關。今年5月，習總書記在河南考察時指出，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，要增強信心，從當前經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。7月29日，他在和黨外人士的座談會上又一次提出，要正確認識中國經濟發(fā)展的階段性特征，進一步增強信心，適應新常態(tài)。

　　追根溯源，“新常態(tài)”卻是從英文“New Normal”翻譯而來。New Normal一詞究竟是誰首創(chuàng)，已無從考證。2004年，美國人羅杰·麥克納米出版了一本《新常態(tài)——大風險時代的無限可能》。作者認為，今天是一個無法預知的時代，即使經濟恢復了，也無法再回到過去的輝煌。作者把這一時代叫做“新常態(tài)”，意指經濟的持續(xù)衰退。在2010年一次題為“Navigating the New Normal in Industrial Countries”的演講中，太平洋投資管理公司的穆罕默德·埃里安指出，之所以要使用“New Normal”一詞，是因為2007年-2008年全球金融危機給世界經濟帶來的影響，不僅僅是皮外傷，而是已經傷筋動骨。

　　2014年11月9日，在APEC會議上，習近平主席首次系統(tǒng)地闡述了新常態(tài)。他表示：新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。在題為《謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想》的主旨演講中，習主席闡述了什么是經濟新常態(tài)、新常態(tài)的新機遇、怎么適應新常態(tài)等關鍵點。他認為，新常態(tài)有幾個主要特點：一是速度——“從高速增長轉為中高速增長”；二是結構——“經濟結構不斷優(yōu)化升級”；三是動力——“從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動”。他指出，新常態(tài)下中國經濟增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。這標志著“新常態(tài)論”的理論表述基本成型。

　　新問題

　　成長的煩惱既然躲不過就去解決掉

　　新常態(tài)，其首要特征和直接表象為經濟發(fā)展的中高速。進入新常態(tài)，增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加，各種矛盾和問題相互交織，成長的煩惱接踵而至。其結果是，截至今年二季度，中國經濟增速已連續(xù)8個季度在7.4%至7.8%的區(qū)間窄幅波動。今年三季度增速更是降至7.3%.有經濟學家指出，中國經濟增速已經告別兩位數的增長時代，這也是關于新常態(tài)的一個共識。對于西安，也是如此，預計全市2014年的GDP增長在10%左右，這個增速也明顯低于前些年。

　　那么，還能不能回到曾經的那樣的高速度呢？《人民日報》連續(xù)四天刊發(fā)評論員文章指出，“是做不到、受不了、沒必要�！�

　　徹底擺脫“速度情結”，理性看待經濟增速，這也是我們宏觀調控的一個重要基調。一年來，政府對宏觀調控方式進行了多方嘗試，比如區(qū)間調控、定向調控、微刺激等，都是對新常態(tài)下宏觀調控方式的積極探索。房地產的“去泡沫”、影子銀行與地方債務的“去杠桿”、產能過�！皵D水分”等等，都是對早先累積的失衡因素和矛盾的調整和化解。

　　事實上，除了這些問題外，走進新常態(tài)，隨時都可能出現(xiàn)一些新的矛盾、問題和潛在風險，這是在所難免的。需要我們時刻保持憂患意識，未雨綢繆，積極應對。正如習總書記所說，在戰(zhàn)術上要高度重視和防范各種風險。

　　新動力

　　從靠“汗水”到靠“智慧”

　　如果將重視和防范各種風險比喻成杠桿，那么，其支點就是創(chuàng)新。新常態(tài)的另一個重要特點，在于經濟發(fā)展從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。唯有如此，才能支撐新常態(tài)下的換擋升級。

　　國家發(fā)改委學術委員會委員張燕生表示：“從要素驅動到創(chuàng)新驅動通俗地講，就是從靠用汗水來實現(xiàn)的增長轉變到靠智慧實現(xiàn)的增長，靠汗水支撐的增長主要靠勞動力、資本、土地、資源、中間產品的投入，靠汗水投入支撐的增長很快就會達到增長的極限，而靠創(chuàng)新驅動的增長是要靠智慧、靠創(chuàng)新來實現(xiàn)協(xié)調的、持續(xù)的增長�！痹鯓訉崿F(xiàn)從靠“汗水”到靠“智慧”的轉變，考驗著中國經濟發(fā)展。8月18日，中央財經領導小組召開第七次會議，指出要抓緊出臺實施創(chuàng)新驅動發(fā)展的政策和部署，釋放出加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的信號。作為科技資源大市，2014年，西安通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快產業(yè)升級轉型，取得了顯著成效。尤其是《西安市加快培育科技企業(yè)小巨人三年行動方案（2014-2016年）》的出臺，通過市場機制整合科技資源和政策資金措施，引導創(chuàng)新鏈、資金鏈向企業(yè)和產業(yè)聚集，一批創(chuàng)新能力強、成長速度快、市場前景好的科技企業(yè)“小巨人”正在迅速崛起，成為我市實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、打造經濟升級版的強大引擎。

　　下一步，我市將以統(tǒng)籌科技資源改革為抓手，不斷完善產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，著力消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，努力破除制約科技成果轉移的體制機制障礙，不斷提升科技創(chuàng)新體系的整體效能。

　　新環(huán)境

　　像空氣一樣無所不在無時不有

　　釋放科技創(chuàng)新的潛能和活力，對社會環(huán)境提出了新的要求，而法治新常態(tài)，則是國家治理現(xiàn)代化新探索的必然結論。

　　在12月23日揭曉的“漢語盤點2014”中，評選出描述本年度中國和世界的主題詞，“法”字當選2014年度國內字�！胺ā钡母哳l出現(xiàn)，源自十八屆四中全會的召開。這次全會，首次以依法治國作為主題，這在黨的歷史上首開先河。全面推進依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，既要立足全局和長遠，又要回應現(xiàn)實關切、解決實際問題。

　　作為省會城市和西部重鎮(zhèn)，2014年，西安在依法治市上不斷強化前列意識，自覺將政法工作納入依法治國總方略中來謀劃，放在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來推進。尤其在建設絲綢之路經濟帶新起點和建設國際化大都市的歷史進程中，堅持法治引領，注重運用法治思維和法治方式維護社會穩(wěn)定，化解社會矛盾，促進公平正義，有力有序推進法治西安建設。

　　全面推進依法治國，是一項系統(tǒng)工程，不能就法治論法治，而要跳出法治看法治，其中重要的一點，要把法治放在培育和踐行社會主義核心價值觀的視野中來認識。法治是社會各方共同價值訴求在治理制度上的“最大公約數”，同其他核心價值觀存在交織融合、相互促進的關系，為其他核心價值觀的踐行提供制度支撐和有力保障。要形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍，使包含“法治”在內的核心價值觀“像空氣一樣無所不在、無時不有”，融入日常生活中。目前，西安已建成21個社會主義核心價值觀主題廣場，并通過多種多樣的載體和平臺開展宣傳教育、文化熏陶、示范引領、實踐養(yǎng)成，推動社會主義核心價值觀在市民中內化于心、外化于行。

　　新姿態(tài)

　　活得簡單才能更加自由

　　我們在新常態(tài)這個大背景下，感受頗深的是消費模式和休閑娛樂的悄然改變。中央經濟工作會議指出，從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，而現(xiàn)在個性化、多樣化消費漸成主流。那么，告別“模仿型排浪式”消費的我們，該怎么消費呢？不論你是追逐時尚潮流的達人，還是念舊懷舊復古的大叔，APP都已經悄無聲息地進駐了你的生活，并且改變著你的生活。

　　什么是APP？APP是英文Application的縮寫，現(xiàn)在指智能手機的第三方應用程序。當“伙計端”和“客戶端”的笑話已成過去式，人們漸漸異常適應和習慣了使用APP客戶端上網的方式。不僅如此，如今，在很多設備上已經可以下載廠商官方的APP軟件，從而對不同的產品進行無線控制。

　　其實，即便完全不懂什么是APP，也不妨礙我們每天活在APP創(chuàng)造出來的新世界里，用著微信、淘寶、當當、京東商城……而且前赴后繼地成為它們的“死忠粉”。2014年，有21.6%的人習慣用手機下單，然后等待快遞上門；有14.7%的用戶通過手機購票；有5%的人使用打車軟件；也有越來越多的人選擇APP購買電影票。于是，機場、車站、電影院的售票區(qū)域越來越小，而換票終端機區(qū)域卻越來越大。

　　同時，小說書等APP的出現(xiàn)，使閱讀日益變成一種感官享受。除此之外，唱歌、攝影、健身、視頻等生活軟件，在APP商店里更是應有盡有。孤單無聊時，可以對著手機K歌；拿著手機跑步爬樓跑，軟件會自動幫你計算消耗的卡路里；手機能提醒你睡眠是否充足，還能告訴你天氣變化適合何種著裝……

　　一個小小的APP，究竟有多大能量？舊金山市首席信息官克里斯·維恩的話，或許可以看做一個回答——“讓那些困擾著人們的事情變得簡單�！辈贿^，APP究竟有沒有讓生活變得更簡單，或許還得看個人的自控力。拿著智能手機或者iPad，一會兒玩游戲，一會兒按照提示升級應用軟件，很難專心于做好某一件事。于是，也有人購買Kindle，開始投入地讀書。所以，相對于琳瑯滿目，我們更傾向于那些簡單純潔的生活類產品，并對它愛不釋手。

　　新范式

　　生活在某種意義上就是輪回

　　這個叫APP的家伙改變了我們的生活方式，也改變了我們的生活狀態(tài)。5月底，由《中國青年報》社會調查中心發(fā)起的一項調查顯示，有71%的人習慣在手機上拍照然后分享到社交網絡，53.2%的受訪者每天在微信上花費的時間在1小時以上，而用微信干得最多的事情是跟朋友聊天（68.1%）。

　　沒錯，在這個更加開放、更加互聯(lián)、更加無縫對接的世界，創(chuàng)造出更加多元便捷的溝通，讓我們得以即時地理解他人的生活和想法。于是，我們習慣了并且沉醉于睜眼之后閉眼之前刷一下朋友圈，而我們的朋友圈，代購的、傳謠的、曬娃曬飯曬幸福的，一鍋一鍋端來“心靈雞湯”的……海量信息撲面而來，大家都在刷存在感，而我們像圈養(yǎng)的雞鴨一樣被這些信息不斷進行填食和吞噬。

　　貌似我們知道的更多了，不過，手機和電腦在為我們帶來信息的同時，也變成了精神控制的魔咒。與此同時，更多的人變成了“屏上談兵”的能手。2014年，“slacktivism”擊敗一眾對手，成為牛津大辭典評選出的年度新詞。slacktivism意為“懶人行動主義”，指的是天天在網絡上慷慨激昂、指點江山，現(xiàn)實生活中卻無所事事的種種思想和行為。

　　而社會需要真正的行動者。

　　此外，各種選秀、親子、競技娛樂節(jié)目日漸泛濫，《小蘋果》《小雞小雞》《我的滑板鞋》等神曲輪番洗腦……娛樂至上，娛樂至死。可是，娛樂絕不會是、也絕不能是民族精神的滋養(yǎng)物和供給源。

　　愈來愈淺的閱讀，愈來愈難的深思，慢慢淡化和削減了我們獨立思考和判斷選擇的能力。

　　這種和主流觀念的對抗以及從網絡時代的抽離，逐漸得到了越來越多的響應，有人告別了微信，有人選擇一段時間關閉WIFI、拔掉網線，重新回到上世紀80年代的生活方式中：去圖書館和閱覽室借閱，約三五好友聚會，去登高爬山而不是在朋友圈看圖，去逛逛商場而不僅僅是淘寶……成天戴著耳機掛在虛擬的網上，怎會聽見幸福來敲門？

　　再高端的科技，再上檔次的觸屏，也替代不了目光相觸的汩汩情誼，當然，也傳遞不了握手的力度和擁抱的溫度。

　　結語

　　關于新常態(tài)，我們上面說了太多的“新”，但是，不要忘了“�！薄！稄V雅》曰：“常，質也�！薄俺！�，意味著長久、經久不息，包含著常規(guī)、常理、常度、常軌、常情、常識……意識到凡此種種的“常”，克盡持綱，嚴謹守“常”，如此一來，潛規(guī)則就難以大行其道，偽道理也就無法甚囂塵上。

　　只有不反“常”，我們才能將“新”機遇由被動“偶遇”變?yōu)橹鲃印安蹲健保嬲毦瓦m應并引領新常態(tài)的平常心。

　　新常態(tài)，其實是一種自警、自覺、自強、自信的體現(xiàn)。我們都應該有這樣的風度和氣質，信賴并迎向那些我們期盼的美好，不論她在多遠的未來。

　　現(xiàn)實隨著時間日益遠去，就變成了歷史。

　　2014年這本書，到現(xiàn)在，只剩下最后的兩頁。這一年，我們不是一頁一頁地翻過，而是一天一天、一步一步地走來。越來越大的空間，越來越多的感悟，越來越寬的格局，我們不間斷地在世界性、社會性的歷史長河中留下自己個性的印記，不間斷地在物質戰(zhàn)車轟隆向前的滾碾中，探求一種溫暖如春的人文精神和家國情懷。