要點(diǎn)提示

　　●長(zhǎng)期以來，我軍軍事理論研究和科技研究處于各自為戰(zhàn)、相互脫節(jié)的狀態(tài)，理論研究缺乏先進(jìn)科技支撐，科技研究缺少科學(xué)理論牽引。理技融合正是著眼解決這一嚴(yán)重制約軍事科研創(chuàng)新發(fā)展的深層次矛盾問題，其真正意義在于，為軍事理論研究插上現(xiàn)代科技的硬翅膀，為軍事科技研究安裝科學(xué)理論的導(dǎo)航儀，以形成軍事科研雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的嶄新局面，共同提高軍事科研創(chuàng)新發(fā)展對(duì)軍隊(duì)建設(shè)、改革、發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的貢獻(xiàn)率。

　　馬克思主義認(rèn)為，技術(shù)決定戰(zhàn)術(shù)，戰(zhàn)術(shù)牽引技術(shù)�？茖W(xué)技術(shù)是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素，每一次重大科技進(jìn)步都深刻影響著世界軍事發(fā)展走向，引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式的重大變革。全面實(shí)施科技興軍戰(zhàn)略，是習(xí)主席站在時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍偉大事業(yè)發(fā)出的號(hào)令。理技融合，是實(shí)現(xiàn)軍事理論研究與軍事科技研究有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、協(xié)同創(chuàng)新的必由之路，是軍事科研領(lǐng)域貫徹科技興軍戰(zhàn)略的基本要求和重要舉措。

　　登高望遠(yuǎn)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　理技融合是探索信息化戰(zhàn)爭(zhēng)制勝機(jī)理的時(shí)代要求。當(dāng)前，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和軍事革命正在迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式和制勝機(jī)理正發(fā)生深刻變化。近年來，美國(guó)先后提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”“空海一體戰(zhàn)”“第三次抵消戰(zhàn)略”，俄軍提出“創(chuàng)新型軍隊(duì)”“戰(zhàn)略性空天戰(zhàn)役”等新學(xué)說，其實(shí)質(zhì)都是試圖打造涵蓋戰(zhàn)略指導(dǎo)、作戰(zhàn)構(gòu)想、技術(shù)支撐的一整套未來戰(zhàn)爭(zhēng)設(shè)計(jì)。時(shí)代要求我們必須學(xué)會(huì)從技術(shù)機(jī)理入手，才能把握信息化戰(zhàn)爭(zhēng)多維戰(zhàn)場(chǎng)空間融為一體、時(shí)間要素不斷升值、平臺(tái)作戰(zhàn)、體系支撐的內(nèi)在特質(zhì)，把技術(shù)支撐性與人的能動(dòng)性聯(lián)系起來，深入探索“你打你的、我打我的”、以能擊不能的克敵制勝機(jī)理。

　　理技融合是支撐建設(shè)世界一流軍隊(duì)的戰(zhàn)略要求。一流軍事理論和一流軍事科技，既是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要內(nèi)容和指標(biāo)，又對(duì)建設(shè)世界一流軍隊(duì)起到理論引領(lǐng)和技術(shù)支撐作用。我軍幾十年沒有打仗，對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)知之不多、知之不深，迫切需要在理論上搞清搞深搞透，不斷創(chuàng)新發(fā)展。近年來，我軍武器裝備更新?lián)Q代步伐加快，科技含量不斷提升，組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，對(duì)體系化、實(shí)戰(zhàn)化的要求越來越高。這些都在客觀上要求必須把理論創(chuàng)新與科技創(chuàng)新兩個(gè)引擎協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)起來，共同為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)助力加油。

　　理技融合是發(fā)展現(xiàn)代軍事科學(xué)的必然要求。理技融合是適應(yīng)現(xiàn)代軍事科學(xué)發(fā)展大交叉、大融合、大突破新趨勢(shì)的本質(zhì)要求。從本源上講，軍事科學(xué)本身包括了軍事理論和軍事科技，是融哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)等許多學(xué)科內(nèi)容的綜合性科學(xué)。軍事理論和軍事科技從不同維度研究戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和制勝機(jī)理，是相互聯(lián)系、相互貫通的。1958年，在創(chuàng)建軍事科學(xué)院之初，就對(duì)理技融合進(jìn)行了積極探索。但是，由于種種原因，這一初衷未能很好實(shí)現(xiàn)。理技融合真正的意義在于，為軍事理論研究插上現(xiàn)代科技的硬翅膀，為軍事科技研究安裝上科學(xué)理論的導(dǎo)航儀，以形成軍事科研雙輪驅(qū)動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新的嶄新局面，共同提高軍事科研創(chuàng)新發(fā)展對(duì)軍隊(duì)建設(shè)、改革、發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的貢獻(xiàn)率。

　　開篇破題當(dāng)從“融”字入手

　　大力推進(jìn)軍事科研理技融合，必須準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)理技融合的著眼點(diǎn)著力點(diǎn)。

　　思維觀念融，改變以往理論研究和科技研究二元分立、雙軌運(yùn)行的思維定式、固有模式，牢固樹立理論創(chuàng)新和科技創(chuàng)新聚合聚力的思想自覺。這是實(shí)現(xiàn)理技融合的思想基礎(chǔ)。要引導(dǎo)科研人員把握軍事科研的本質(zhì)，增強(qiáng)科技意識(shí)， 強(qiáng)化科技頭腦，努力培育復(fù)合型思維，運(yùn)用科技成果支撐論證作戰(zhàn)構(gòu)想、設(shè)計(jì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)，緊貼戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變和打贏需求創(chuàng)新發(fā)展科技。

　　機(jī)構(gòu)設(shè)置融，合理交叉配置理論和科技研究組織要素，打造理技合一的新結(jié)構(gòu)新布局。這是實(shí)現(xiàn)理技融合的體制依托。在軍事科研機(jī)構(gòu)設(shè)置上，既不能搞堆積木、擺拼盤，也不能搞穿靴戴帽、拉郎配，而應(yīng)該把握現(xiàn)代軍事科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，對(duì)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行體系設(shè)計(jì)、模塊優(yōu)化、要素整合。在以軍事理論研究為主的研究機(jī)構(gòu)，可編設(shè)實(shí)驗(yàn)評(píng)估、分析計(jì)算等科技要素，為理論創(chuàng)新提供科技支撐；在以軍事科技研究為主的研究機(jī)構(gòu)，可設(shè)置基礎(chǔ)理論、軍事需求、發(fā)展戰(zhàn)略、總體論證等理論要素，為科技創(chuàng)新提供理論引領(lǐng)。

　　職能任務(wù)融，依據(jù)使命屬性賦予各級(jí)各類科研機(jī)構(gòu)職能，使其跳出研究功能單一化的老圈子，走開理技融合研究的新路子。這是實(shí)現(xiàn)理技融合的重要途徑。遵循“職能決定機(jī)構(gòu)、任務(wù)決定規(guī)�！钡倪壿嬙恚源_定職能定位、明確基本職責(zé)帶動(dòng)體制編制、資源配置向理技融合聚焦聚力。賦予以軍事理論研究為主的研究機(jī)構(gòu)開展模擬論證、量化分析等職能，賦予以軍事科技研究為主的研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)基礎(chǔ)理論研究、科技發(fā)展需求、規(guī)劃計(jì)劃等職能，使理論和科技研究緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。

　　科研力量融，聯(lián)合編配、統(tǒng)籌使用軍事理論和軍事科技研究力量，努力打造理技合一的科研團(tuán)隊(duì)。這是實(shí)現(xiàn)理技融合的必要舉措。美國(guó)蘭德公司是理論與科技融合創(chuàng)新的集大成者，不僅有一流的歷史學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還有頂尖的數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家和工程師，組建“混合團(tuán)隊(duì)”，從而既能提出威懾論、博弈論等原創(chuàng)理論，又能參與設(shè)計(jì)氫彈等尖端武器。應(yīng)根據(jù)一體化編配科研力量的思路，對(duì)理論和科技研究人員統(tǒng)一調(diào)整、混合配備，在力量編成上做到融合。同時(shí)，在力量使用上也要做到融合，對(duì)重大課題、重要項(xiàng)目課題組成理技研究人員聯(lián)合編組的攻關(guān)力量，達(dá)成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的效應(yīng)，推出更多的理論與技術(shù)互為支撐、有機(jī)結(jié)合的高質(zhì)量研究成果。

　　干部隊(duì)伍融，注重配備復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)人員。這是實(shí)現(xiàn)理技融合的組織保障。綜觀世界主要國(guó)家著名智庫(kù)和我國(guó)重要科研機(jī)構(gòu)，都呈現(xiàn)了綜合領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工的特征。應(yīng)按照專家領(lǐng)銜、專業(yè)互補(bǔ)的要求，把握軍事理論研究和軍事科技研究管理人員的黃金配比，選強(qiáng)配好各級(jí)各類研究機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部，做到結(jié)構(gòu)科學(xué)、編配合理，既能組織指導(dǎo)本領(lǐng)域的理論研究、又能組織指導(dǎo)本專業(yè)的科技研究，還能集智聚合理論和科技兩種力量、兩類成果，推出綜合性、戰(zhàn)略性的研究成果。

　　人才培養(yǎng)融，全面落實(shí)理技融合的要求，積極探索理技合一的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。這是實(shí)現(xiàn)理技融合的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。在組織開展日�？蒲谢顒�(dòng)中，充分利用理論名家、科技大師等人才資源，有計(jì)劃分步驟組織科研人員參加學(xué)術(shù)講座、論壇、培訓(xùn)等活動(dòng)，改善和更新科研人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，使理論研究人員彌補(bǔ)軍事科技短板、培塑科技思維，使科技研究人員增長(zhǎng)軍事理論知識(shí)、強(qiáng)化理論思維。

　　政策機(jī)制融，把握軍事科研的特點(diǎn)規(guī)律，統(tǒng)一制定符合理技融合要求的政策法規(guī)。這是實(shí)現(xiàn)理技融合的制度保障。制定軍事科研政策法規(guī)制度，既要把握其共性要求，又要關(guān)照到理論和科技研究的各自特點(diǎn)，把理技融合的理念貫徹到政策法規(guī)體系頂層設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)章制度之中，使其形成有效的運(yùn)行機(jī)制。在探索理技融合的實(shí)踐中，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)新做法，并將之上升為理論、形成為規(guī)章、固化為制度。

　　重建重構(gòu)旨在重塑再造

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)當(dāng)以理技融合為突破口，充分釋放改革效能，盡快實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)由重建重構(gòu)到重塑再造的整體轉(zhuǎn)型。

　　面向戰(zhàn)場(chǎng)、面向部隊(duì)、面向未來，緊盯世界軍事科研發(fā)展前沿，緊盯強(qiáng)軍實(shí)踐重大需求，緊盯我軍未來戰(zhàn)場(chǎng)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)籌劃設(shè)計(jì)。在積極開展戰(zhàn)略性、顛覆性前沿技術(shù)自主創(chuàng)新的同時(shí)，同步開展前瞻性、預(yù)置性理論探索，努力搶占軍事理論和軍事科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。聚焦軍隊(duì)建設(shè)、改革和備戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，開展跨領(lǐng)域跨部門跨學(xué)科跨專業(yè)的聯(lián)合研究、協(xié)同攻關(guān)，以強(qiáng)軍實(shí)踐重大需求牽引理技融合向縱深發(fā)展。跟蹤強(qiáng)敵強(qiáng)手軍事科研的新領(lǐng)域、新成果、新概念，進(jìn)行針對(duì)研究、同步研究和對(duì)策研究，立起理技融合的世界坐標(biāo)和強(qiáng)敵參照。

　　構(gòu)建我軍特色軍事科學(xué)研究體系，促進(jìn)軍事科研向理論研究和科技研究有機(jī)結(jié)合、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相得益彰、自主創(chuàng)新與吸收借鑒相互促進(jìn)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持戰(zhàn)略與作戰(zhàn)、技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)雙向靠攏，打通理論研究、科技研究、項(xiàng)目研發(fā)“三結(jié)合”的創(chuàng)新發(fā)展鏈路。依托國(guó)家科研體系和全軍軍事科研體系，構(gòu)建資源優(yōu)化整合、力量?jī)?nèi)外聯(lián)合、小核心大協(xié)作大開放的新格局，形成推進(jìn)理技融合的整體合力。

　　創(chuàng)新軍事科研工作組織模式，堅(jiān)持改轉(zhuǎn)并行、邊改邊建，精心設(shè)計(jì)符合理技融合要求的科研條件和平臺(tái)建設(shè)。以重大軍事科研項(xiàng)目和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為牽引， 改革創(chuàng)新科研管理方式， 大力推進(jìn)科研文化創(chuàng)新，重點(diǎn)培育忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、崇尚科學(xué)、求實(shí)創(chuàng)新、知兵謀勝、聯(lián)合攻關(guān)、追求卓越的軍事科研文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正、互學(xué)互鑒的良好 科研文化氛圍和生態(tài)環(huán)境。

　　加緊集聚大批高端人才，把科研人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。建設(shè)世界一流的科研機(jī)構(gòu)，重在培養(yǎng)造就一大批世界一流的科研人才。要著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、 推出一批世界水平的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技帥才和軍事理論名家大師，一批在國(guó)內(nèi)外本專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的學(xué)術(shù)帶頭人，一批年富力強(qiáng)、銳意進(jìn)取的中青年科研骨干。遵循科研人才成長(zhǎng)規(guī)律，大膽解放思想，不拘一格用人，努力打造種類齊全、梯隊(duì)銜接的高素質(zhì)新型軍事科研人才隊(duì)伍。按照理技融合要求，調(diào)整完善人才引進(jìn)、選拔、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等政策制度，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大科研人員創(chuàng)新積極性主動(dòng)性，最大限度釋放理技融合創(chuàng)新活力。

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