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“薩德”成為韓國的燙手山芋
阮宗澤
//agustinmoreno.com2016-07-28來源:人民日報海外版
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  近來,韓國國內(nèi)掀起一波又一波的抗議浪潮,反對在韓國部署美制末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)——“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。韓美軍方7月8日宣布,由于“朝鮮核武器及導(dǎo)彈威脅”,韓美決定在駐韓美軍基地部署“薩德”系統(tǒng)。韓國防部7月13日宣布“薩德”系統(tǒng)將部署在慶尚北道星州郡,引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖娍棺h。據(jù)報道,韓國反對黨發(fā)表聲明,或通過社交媒體發(fā)聲,對青瓦臺的“獨斷專行”表示“非常遺憾”,并表示“薩德”入韓,失遠(yuǎn)大于得。盡管韓國政府試圖安撫或說服民眾,但效果不彰。民眾怒火中燒,“薩德”儼然已成韓國手中的燙手山芋。

  越來越多的韓國人意識到,“薩德”就是美國利用韓國的工具?棺h民眾認(rèn)為,韓國是在美國的壓力下被迫做出的選擇。雖然“薩德”部署在韓國,但由美軍掌管,韓國沒有任何指揮權(quán)。更諷刺的是,擁有韓國近半人口的首爾首都圈卻不在“薩德”防御范圍之內(nèi),而將平澤、烏山、群山、大邱、漆谷等駐韓美軍基地列入保護范圍。韓國輿論發(fā)問,難道部署“薩德”僅僅是為了保護駐韓美軍的安全?《韓國日報》評論說,韓國部署“薩德”從一開始就是美國霸權(quán)戰(zhàn)略的一部分,是被美國牽著鼻子走的“屈辱外交”。

  美國有意在東亞地區(qū)打造反導(dǎo)圈,在日本已經(jīng)部署了X波段雷達,此次再拉韓國入軌,其導(dǎo)彈防御體系將整合成一體,而韓國也就淪為美國構(gòu)建東亞反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的馬前卒。然而,對韓國而言,此舉必將減損戰(zhàn)略回旋空間,無異于作繭自縛。

  韓國有可能被拖入大國對抗的漩渦之中,腹背受敵。美韓在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡,遭到中國與俄羅斯異口同聲的反對,中俄必將加強針對“薩德”的軍事部署,這等于將韓國置于大國對抗的前沿。如果韓國與中俄關(guān)系惡化,有可能招致報復(fù)。

  應(yīng)對朝鮮威脅,是韓美一再強調(diào)的部署“薩德”的理由,然而引入“薩德”不過是緣木求魚,將為解決朝鮮半島問題增添新的障礙。半島問題的焦點是無核化,但部署“薩德”無助于阻止朝鮮的核開發(fā);相反,今后圍繞“薩德”的爭斗,很可能成為影響半島問題的首要安全問題,而使無核化失焦。不僅如此,“薩德”之爭還可能削弱或干擾各方在朝鮮半島無核化問題上的合作。

  在今年4月進行的韓國第20屆國會議員選舉中,執(zhí)政黨新國家黨落敗,出現(xiàn)“朝小野大”局面。韓國總統(tǒng)樸槿惠有意在對外政策中采取包括引進“薩德”在內(nèi)的強硬政策,扭轉(zhuǎn)頹勢。然而,此舉適得其反。據(jù)韓國民調(diào)機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果,7月12日樸槿惠的支持率為36.3%,但在“薩德”部署地公布兩天后的7月15日,便下挫至32.5%.

  其實,自樸槿惠總統(tǒng)執(zhí)政以來,中韓關(guān)系日益拉近,韓國受益良多。韓國在中美之間左右逢源,既確保韓國的經(jīng)濟利益,又能假中國之力抑制朝核問題。然而,美韓選在“南海仲裁案”結(jié)果出籠之際宣布“薩德”部署于半島,顯然是有意讓中國面臨兩線壓力。對此,中國洞若觀火。

  東北亞是冷戰(zhàn)堅冰的殘留之地,該地區(qū)安全穩(wěn)定依然脆弱。若想讓半島避免陷入更加尖銳的對抗,其實并不復(fù)雜,那就是美韓在“薩德”問題上改弦更張,重新聚焦無核化,切實維護半島的和平與穩(wěn)定。(作者為本報特約評論員,中國國際問題研究院常務(wù)副院長、研究員)

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