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換發(fā)新軍人證件 換證更是換理念
黎云
//agustinmoreno.com2016-07-07來源:中國青年報
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  7月1日,中國共產(chǎn)黨成立95周年,中國人民解放軍全軍換發(fā)新的軍官證和文職干部證,2016式義務兵證、士官證、文職人員證、職工證同步換發(fā)。

  原版的軍官證和文職干部證啟用于1998年,至今已經(jīng)使用了18年。多年來,關(guān)于軍官證的詬病一直不斷。舊的證件防偽能力差,很容易被造假,假軍人拿著假證件,騙錢騙色騙門票的事件多有發(fā)生。在百度圖片上搜索“軍官證”,滿屏皆是辦理假軍官證的信息,大致數(shù)一下能有上千條,公開叫價也就幾百元,程序方便簡單,提交一張證件照即可,想成為什么身份都可以。

  很多旅游景點苦惱不堪,國家給了軍人很多優(yōu)待政策,比如旅游景點門票的減免優(yōu)惠,但景點驗票人除了一雙肉眼,無法識別和鑒定軍官證的真假。特別是軍官證幾年才更換一次,難免磨損折損,制作工藝不高,看上去亦真亦假,由此有的軍人在旅游景點因為軍官證真假問題還引發(fā)了口角。

  原版的軍官證和文職干部證還有一個很大的問題,就是證件號碼會變。隨著轉(zhuǎn)業(yè)、退休、工作調(diào)動,號碼就會改變,這讓很多退役軍官和調(diào)動了工作的軍人,為了證明“那個我就是這個我”而苦惱。與軍官證相關(guān)聯(lián)的銀行卡、手機卡、房產(chǎn)證、結(jié)婚證、航空公司積分卡、各種信用記錄,還有孩子的戶口,都會面臨著“我不是我”的尷尬。

  還有這種情況,夫妻都是軍人,用軍官證辦理的結(jié)婚證,轉(zhuǎn)業(yè)的時候號碼一變動,幾十年的“夫妻關(guān)系”就沒有了,于是需要頻繁地蓋章開證明。

  應該說,這些問題的出現(xiàn),都是最近十來年產(chǎn)生的新問題。1998年換發(fā)新證的時候,除了乘坐飛機需要證件,中國還沒有廣泛實行實名制,身份證明沒有如此重要。那個年代,證件造假技術(shù)也還不高,打印機都還是稀罕物,依托特殊的制版、鋼印,就可以防偽。

  但隨著中國社會的高速發(fā)展,舊的軍官證,早已不能適應時代的需要。中國已經(jīng)廣泛實行了實名制,身份證明已經(jīng)成為外出隨身必帶的一個物件,否則幾乎是寸步難行。

  從2008年開始,中國開始為現(xiàn)役軍人頒發(fā)身份證,納入國家統(tǒng)一的身份證明管理體系,越來越多的軍人已經(jīng)習慣使用身份證參與社會活動。從大的趨勢看,盡管目前軍官證仍是有效身份證件,但實際地位已經(jīng)向職業(yè)證件弱化,軍官證只在需要證明軍人身份的時候出現(xiàn)。如果以普通民眾的身份參與社會活動,軍官證就用不上了。

  對于新的軍官證和文職干部證,很多軍人寄予了厚望,希望通過換發(fā)新證件,能夠一舉改變現(xiàn)狀。有關(guān)部門也公布了新證件的4個特點:一是編制唯一證件號,統(tǒng)一采取“軍”冠字頭加7位數(shù)字的形式編碼,人員從進入干部隊伍到退出,不管職務崗位如何調(diào)整變換,號碼始終不變,增強了證件的唯一性、權(quán)威性及法律效應;二是更顯莊重沉穩(wěn)、美觀整潔,封皮顏色為暗紅色,與軍裝服飾紅色元素相協(xié)調(diào),采用阻燃防水材料,背面凹燙“中央軍委政治工作部干部局監(jiān)制”;三是防偽程度更高,證芯使用專用證券紙和專色油墨定制生產(chǎn),運用浮雕、定位水印、安全線、解鎖、縮微文字、無色熒光等多項防偽技術(shù),易于檢驗識別;四是可認證度更高,證件內(nèi)容新增加密二維碼,嵌印至證芯底部,可通過軍隊干部部門查核驗證。

  應該說這4個特點都是有針對性的,說明舊證存在的問題,有關(guān)部門是知道的,換發(fā)新證有助于這些問題的解決。而且,隨著信息時代的發(fā)展,軍官證的信息含量可以越來越豐富,與身份證、軍需被裝、工資發(fā)放等系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來,實現(xiàn)“一卡通”。這樣,軍官轉(zhuǎn)業(yè)、退休時,有關(guān)部門很容易查驗到“軍官證上的我”就是“身份證上的我”。

  此次軍改,軍人證件作為一個符號,它的變化體現(xiàn)出思路和方向上的變化。今天,當軍人需要出示證件時,每一位軍人都能拿出美觀大方、具有時代特征的軍官證,自豪地說:這是我的證件。(作者單位:新華社解放軍分社)

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