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黨的十八大以來,習主席站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的政治高度,深刻闡明我黨從思想上政治上建設軍隊的一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點、重大決策部署,確立了黨在強國強軍進程中政治建軍的大方略,科學回答了新的歷史條件下“建設什么樣軍隊、怎樣建設軍隊”的根本問題,豐富和發(fā)展了中國特色軍事理論和政治建軍實踐。學習貫徹習主席政治建軍重要論述,深刻領會內(nèi)涵要義,把握實踐要求,對于強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,重塑新形勢下人民軍隊的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,具有重大的理論和現(xiàn)實意義。
充分認識習主席政治建軍重要論述的重大意義
政治建軍,是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義特別是馬克思主義中國化的最新成果自覺運用于軍事領域的創(chuàng)造性的建軍方略與建軍實踐。政治建軍的實質就是通過革命的政治工作,將黨的綱領路線和進步的政治精神貫注于軍隊之中,從思想上政治上建設和掌握軍隊。政治建軍,是我軍的立軍之本和傳家法寶。習主席政治建軍重要論述,是我們黨的軍事指導理論的最新成果,具有高遠的戰(zhàn)略性、深刻的理論性、鮮明的時代性和科學的指導性,是新形勢下永葆人民軍隊建設正確方向、贏得新的偉大斗爭、開啟政治工作服務保證強軍興軍新征程的科學指南。
永葆人民軍隊建設正確方向的根本遵循。習主席親自提議在古田召開全軍政治工作會議,就是要尋溯思想建黨、政治建軍的根源。政治建軍是我黨建軍治軍長期形成并不斷發(fā)展完善的獨特優(yōu)勢,其根本要求就是堅持黨對軍隊的絕對領導,永葆人民軍隊性質本色。只有堅持把政治建軍放在首位,用黨的理論、路線、方針、政策貫注部隊,才能確保軍隊的革命性質,才能使軍隊始終能夠忠實履行為人民服務宗旨。學習貫徹習主席政治建軍重要論述,就要把軍隊建設放在黨的歷史使命的時代高度來認識,放在國家和人民的最高利益上來把握,始終保持正確的政治方向,沿著黨指引的強軍目標闊步向前。
確保贏得新的偉大斗爭的精神引領。著眼實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢和強軍夢,習主席諄諄告誡全黨全軍,我國正處在由大向強發(fā)展的關鍵階段,面臨的挑戰(zhàn)和考驗前所未有。我軍建設所處的時代條件和歷史方位發(fā)生深刻變化,必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我軍是體現(xiàn)黨和國家政治優(yōu)勢的重要力量,在新的偉大斗爭中肩負著特殊使命和重要職責。新的偉大斗爭需要新的科學理論引領。習主席政治建軍重要論述,是確保我軍贏得這一新的偉大斗爭的強大精神武器。
開啟政治工作服務保證強軍興軍新征程的政治宣示。1929年古田會議決議,以“糾正黨內(nèi)的錯誤思想”開篇,通過革命的政治工作,奠定了我軍政治建軍“基本的路線”。沿著這條路線,我軍政治工作充分發(fā)揮生命線地位作用,保證了黨有效領導和掌握軍隊,保證了人民軍隊不斷從勝利走向勝利。但是一個時期以來,軍隊出現(xiàn)的郭伯雄徐才厚案件,嚴重損害了我軍政治工作威信,嚴重破壞了政治建軍優(yōu)良傳統(tǒng)。習主席在古田全軍政工會上猛擊沉疴流弊,嚴肅提出了十個方面的突出問題,果斷作出了以改革和整風精神加強新形勢下政治建軍的戰(zhàn)略部署。準確把握新形勢下政治建軍的時代要求,為我們提供了思想和行動指南。
準確把握習主席政治建軍重要論述的科學內(nèi)涵
習主席政治建軍重要論述,覆蓋了新形勢下軍隊思想政治建設理論與實踐的方方面面,主題鮮明,內(nèi)容豐富,思想深邃,構成一個緊密聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一、相互融合的有機整體,為我黨政治建軍方略賦予新的時代內(nèi)涵。其要義可從以下10個方面來理解:
。ㄒ唬┲蹖崿F(xiàn)強軍目標、支撐強國偉業(yè)的時代重任,充分發(fā)揮新形勢下軍隊政治工作的生命線作用。建設鞏固國防和強大軍隊,關系國家和民族的前途命運。習主席指出,強軍目標是對國際戰(zhàn)略形勢和國家安全發(fā)展的正確考量,是應對軍隊建設突出矛盾問題的戰(zhàn)略舉措。習主席著眼實現(xiàn)強軍目標,提出了新形勢下黨的政治建軍、改革強軍和依法治軍的建軍方略。政治建軍是政治工作的核心要求;政治工作是政治建軍的根本途徑;加強和改進政治工作是實施政治建軍大方略的基礎工程。習主席強調(diào),著眼把政治建軍要求貫徹落實到各領域各方面,政治工作只能加強不能削弱,只能前進不能停滯,只能積極作為不能被動應對。只有這樣,才能充分發(fā)揮新形勢下政治工作對強軍興軍的生命線作用。
。ǘ┲蹚乃枷肷险紊项I導和掌握軍隊,確保部隊絕對忠誠絕對純潔絕對可靠。黨從思想上政治上領導和掌握部隊,是我軍建設的一條基本原則。習主席反復強調(diào),聽黨指揮是我軍建設的首要,是我軍的命脈所在。思想政治建設是我軍的根本性建設,必須始終擺在部隊建設各項建設首位來抓。新形勢下貫徹政治建軍方略,必須堅決維護和貫徹軍委主席負責制,堅持維護核心、看齊追隨這個根本要求,把深入學習習主席系列重要講話精神擺到首要位置。習主席告誡我們,在確保黨對軍隊絕對領導這個問題上,必須始終堅定不移,時時刻刻做工作,經(jīng)年累月抓落實。只有這樣,才能確保部隊絕對忠誠絕對純潔絕對可靠。
。ㄈ┲墼诟母飶娷娭邪l(fā)揮政治引領作用,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊的有機統(tǒng)一。深化國防和軍隊改革是一場具有革命性意義的時代大考。習主席強調(diào)指出,必須著眼貫徹新形勢下政治建軍要求,推進領導部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局;必須正確認識突出政治建軍這條工作主線,全面把握深化國防和軍隊改革的指導思想,在解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題進程中始終強化思想引領;必須在實現(xiàn)軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化的變革中始終抓住黨領導掌握部隊和高效指揮部隊能力建設這個重點,努力構建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。
。ㄋ模┲蹐猿趾拓瀼貞(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,從政治上確保軍隊一切工作向戰(zhàn)斗力聚焦。我黨建軍理論與實踐,歷來是把政治建軍的原則要求和戰(zhàn)斗力的檢驗標準高度統(tǒng)一和融合的。習主席指出,我軍的根本職能是打仗,戰(zhàn)斗力標準是軍隊建設唯一的根本的標準。政治工作必須保證戰(zhàn)斗力標準貫徹落實到軍隊建設各領域各方面。聚焦能打仗、打勝仗,健全完善黨委工作和領導干部考核評價體系,形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導向、工作導向、政策導向,以剛性措施推動戰(zhàn)斗力標準硬起來、實起來。習主席指出,政治工作本身對戰(zhàn)斗力形成和發(fā)揮起著十分重要的作用。必須探索政治工作服務保證戰(zhàn)斗力建設的作用機理,把政治建軍方略貫穿到戰(zhàn)斗力建設各環(huán)節(jié),融入到軍事斗爭準備全過程。
(五)著眼把軍隊黨的建設擺到更加突出的位置,為落實政治建軍要求提供堅強有力的思想和組織保證。貫徹落實政治建軍要求,關鍵在各級黨委,基礎是黨的建設。習主席指出,搞好軍隊黨的建設,是軍隊建設發(fā)展的核心問題。必須把軍隊黨的建設擺在更加突出的位置,充分發(fā)揮黨委在政治建軍中的核心領導作用,不斷增強貫徹落實政治建軍方略的能力和水平;必須著眼黨的先進性建設和能力建設下功夫、花氣力,緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開,使黨的建設成為部隊戰(zhàn)斗力的增強劑和功放器;必須深入研究新形勢下軍隊黨的建設特點和規(guī)律,推進制度創(chuàng)新,改進方式方法,不斷增強軍隊黨建工作的時代感和科學性,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
。┲蹚恼紊峡疾旌褪褂酶刹亢腿瞬,確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。政治建軍,要在得人。習主席指出,貫徹新形勢下政治建軍要求,必須堅持從政治上考察和使用干部,確保槍桿子始終掌握在忠于黨、經(jīng)得起風浪考驗的可靠人手中。必須從端正選人用人導向入手,把強軍目標要求貫徹體現(xiàn)到干部隊伍建設和人才工作的方方面面,轉化為衡量和選用干部的標準,轉化為干部工作的制度安排,轉化為加強新形勢下干部和人才隊伍建設的巨大正能量。
(七)著眼以政治建軍引領依法治軍,強化提升軍隊建設法治化水平的政治自覺和行動自覺。政治建軍是引領,改革強軍是關鍵,依法治軍是保證,三者緊密統(tǒng)一于有中國特色的強軍理論與實踐之中。推進依法治軍,必須在黨的領導下有序有效地實施。新形勢下堅持政治建軍原則,就要讓法治精神、法治理念深入人心。強調(diào)軍隊守紀律首要的是遵守政治紀律,守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩。只有堅持政治建軍和依法治軍辯證統(tǒng)一和有機結合,才能不斷創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實踐,構建完善中國特色軍事法治體系,提高軍隊建設法治化水平。
(八)著眼糾正作風和風氣上的頑瘴痼疾,在從嚴從實推進反腐正風中彰顯政治建軍的威信威力。新形勢下的政治建軍內(nèi)含著反腐敗斗爭的重要內(nèi)容。習主席深刻指出,軍隊是拿槍桿子的,軍中絕不能有腐敗分子藏身之地。理解和貫徹習主席的重要論述,必須充分認清加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性,增強憂患意識、危機意識,增強自我凈化、自我完善、自我提高能力。必須扭住正風肅紀這項長期任務,繼續(xù)堅持整風整改基調(diào),徹底肅清郭徐案件流毒影響。必須抓住官兵反映強烈的突出問題,搞好專項整治,堅決反對特權思想和腐敗問題。必須加強軍隊巡視工作,形成強大的震懾效應,以治標帶動和促進治本,重振政治建軍的威信威力,重塑人民軍隊的“朗朗晴空”。
(九)著眼按照強軍目標要求抓基層打基礎,把政治建軍要求全面貫徹到部隊建設的末端一線。我軍政治建軍的一條基本經(jīng)驗,就是“支部建在連上”。習主席指出,實現(xiàn)強軍目標的基礎在基層、活力在基層;鶎邮遣筷犎抗ぷ骱蛻(zhàn)斗力的基礎,部隊所有工作都要靠基層去落實,在第一線沖鋒陷陣也全靠基層。貫徹政治建軍方略,必須始終把工作重心放在基層。習主席指出,必須配強基層黨委、支部班子,把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。必須重視和加強基層干部隊伍建設,著力提高他們帶兵打仗能力。必須深入開展尊干愛兵、兵兵友愛活動,鞏固和發(fā)展團結友愛和諧純潔的內(nèi)部關系。必須組織好團以上領導和機關干部下連當兵、蹲連住班,改進工作作風、密切官兵關系、加強基層建設,把部隊基礎打得更加牢固。
。ㄊ┲郯凑諏h絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好要求加強政治機關和政治干部隊伍建設,切實把政治建軍的主體力量和基本隊伍搞堅強。政治機關和政治干部是政治建軍方略得以貫徹的籌劃者、組織者和實施者。習主席指出,要在提高素質、改進作風上下功夫,努力建設對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好的政治機關和政治干部隊伍。政治機關和政治干部要強化政治意識、陣地意識、大局意識,堅持原則、敢于擔當,真抓實干、埋頭苦干。學習貫徹習主席的重要論述,必須充分認清認識政治機關和政治干部的主體地位,增強搞好自身建設的自覺性和堅定性;必須從改進優(yōu)化政治干部培養(yǎng)培訓體系和拓寬政治干部選人視野,把更多優(yōu)秀干部用到政治工作崗位。
自覺貫徹習主席政治建軍重要論述的實踐要求
緊緊扭住軍隊政治工作時代主題來貫徹。突出理想信念教育,抓好理論武裝,培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人,鍛造“四鐵”過硬部隊。聚焦打贏,健全完善黨委工作和領導干部考核評價體系,以剛性措施推動戰(zhàn)斗力標準硬起來、實起來。強化向黨看齊意識,扭住部隊各級黨委班子和團以上領導干部這個重點,自覺堅定政治信念、站穩(wěn)政治立場,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,確保維護核心、聽從指揮。
牢牢把握國防和軍隊改革大局來貫徹。首要的是堅決維護軍委主席負責制,從政治的高度堅決維護黨中央、中央軍委和習主席改革決策部署的權威性和嚴肅性。黨委要把抓改革舉措落地作為政治責任,黨委主要領導要當好第一責任人,一級抓一級,保證改革順利進行。要堅持立法同改革相銜接,抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作,確保新舊體制“換擋”有序。
著力推進軍隊政治工作創(chuàng)新發(fā)展來貫徹。必須把政治建軍要求貫穿政治工作創(chuàng)新全過程,研究把握信息網(wǎng)絡時代政治工作的特點規(guī)律,用好用活網(wǎng)絡平臺。分析研究官兵思想動態(tài)和現(xiàn)實需求,有的放矢做好工作。樹立大政工理念,切實把大數(shù)據(jù)技術運用到政治工作管理中。任何時候任何情況下都要尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神,充分調(diào)動廣大官兵支持、獻身國防和軍隊建設偉大事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)人民軍隊政治建軍新局面。(執(zhí)筆:邱圣宏、蔣義明、周忠堅)
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