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中捷關(guān)系升級(jí)換代的啟示
王義桅
//agustinmoreno.com2016-03-31來(lái)源:求是網(wǎng)
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  “為什么偏偏是捷克,中東歐地區(qū)的領(lǐng)頭羊是波蘭!”為什么中捷關(guān)系能升級(jí)換代,駛?cè)肟燔嚨溃窟@是國(guó)內(nèi)外不少人對(duì)習(xí)近平主席首訪捷克的困惑。反過(guò)來(lái)說(shuō),中捷關(guān)系不同尋常的快速發(fā)展,給其他國(guó)家?guī)?lái)諸多啟示。

  啟示一,識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰。中捷關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨而終見(jiàn)彩虹,如今成為中國(guó)-中東歐(16+1)合作的典范,正產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)。曾幾何時(shí),尤其是在哈維爾時(shí)期,捷克是歐洲對(duì)華偏見(jiàn)最深的國(guó)家,動(dòng)輒拿中國(guó)人權(quán)說(shuō)事兒,達(dá)賴成為捷克總統(tǒng)、總理府的座上賓。中捷關(guān)系嚴(yán)重滯后。如今,真所謂浪子回頭金不換。捷克現(xiàn)任政府反思過(guò)去的意識(shí)形態(tài)外交,積極看待中國(guó)發(fā)展和中國(guó)模式。一周前捷眾議院舉辦《習(xí)近平談治國(guó)理政》研討會(huì)并在出捷克文版,就是明證。捷克總統(tǒng)去年是唯一現(xiàn)任歐盟國(guó)家元首參加中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)閱兵的,令人感動(dòng)。捷克是首批與中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作備忘錄的中東歐國(guó)家,該備忘錄推動(dòng)中捷發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接和政策協(xié)同,開(kāi)展和深化互利合作,實(shí)現(xiàn)雙方和平、可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮。中捷政治關(guān)系,兩年來(lái)判若兩樣,原因何在?時(shí)勢(shì)異也!中國(guó)-中東歐(16+1)合作與 “一帶一路”倡議一下子把包括捷克在內(nèi)的中東歐國(guó)家份量盤(pán)活了。習(xí)近平主席首訪中東歐地區(qū)就選擇了捷克,而且是建交以來(lái)中國(guó)國(guó)家元首首訪,其中的奧秘,就是捷克想通了,真所謂識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰。

  啟示二,打造地區(qū)合作樣板。正因?yàn)樵?6+1合作框架下,捷克積極作為,才贏得了近年關(guān)系快速發(fā)展的機(jī)遇。捷克總統(tǒng)澤曼表示,捷克愿意成為進(jìn)入歐盟市場(chǎng)橋頭堡和中國(guó)投資進(jìn)入歐盟市場(chǎng)安全港!敖菘俗鳛闆](méi)有外債、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的歐盟國(guó)家,愿意成為中國(guó)進(jìn)入中東歐及更大的市場(chǎng)的橋頭堡。新的融資平臺(tái)如中國(guó)-中東歐投資銀行或金融機(jī)構(gòu)正在醞釀。習(xí)主席訪問(wèn)發(fā)表的”中捷聯(lián)合聲明“指出,中方歡迎捷方希望成為中東歐地區(qū)金融中心的意愿。雙方愿進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)金融合作,視情推動(dòng)在雙邊貿(mào)易和投資中使用本幣結(jié)算,探討在捷克設(shè)立人民幣業(yè)務(wù)清算機(jī)制的可行性。雙方鼓勵(lì)和支持兩國(guó)銀行在已有法律和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上并遵循平等相待和互惠原則互設(shè)子行、分支機(jī)構(gòu)和開(kāi)展業(yè)務(wù),雙方鼓勵(lì)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)為貿(mào)易和投資合作提供融資支持和金融服務(wù)。作為傳統(tǒng)機(jī)械制造國(guó)家,捷克在金融領(lǐng)域如此積極,更何況其他領(lǐng)域?!地方合作,成為”16+1合作“新引擎。捷克是”16+l“機(jī)制地方省州長(zhǎng)聯(lián)合會(huì)外方主席,正引導(dǎo)中國(guó)-中東歐地方合作扎實(shí)推進(jìn)。

  啟示三,早參與,早收獲。If you believe, you can achieve……這句英文諺語(yǔ)不僅生動(dòng)詮釋了“一帶一路”建設(shè)的真諦:早參與、早得益;世界因?yàn)榉窒矶篮。“一帶一路”倡議賦予16+1合作更深遠(yuǎn)內(nèi)涵和更廣闊空間。比如,在16+1框架下有個(gè)“三海港區(qū)”規(guī)劃,捷克正處于該計(jì)劃核心位置,即將歐洲內(nèi)陸河流——易北河、多瑙河、萊茵河與波羅的海、亞得里亞海、黑海聯(lián)通。幫助內(nèi)陸國(guó)家尋找海洋,這正是“一帶一路”的思想。據(jù)估計(jì),這需要10億歐元投入,因此捷克方面希望引進(jìn)絲路基金投入。捷克在通用航空領(lǐng)域擁有大量的國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn),為空中絲綢之路建設(shè)所看中。捷克企業(yè)參照他們?cè)谑澜绺鞯氐氖袌?chǎng)經(jīng)驗(yàn),可提供一切通航領(lǐng)域所需的產(chǎn)品和服務(wù),包括像雷達(dá)和其他空中交通監(jiān)控這樣的產(chǎn)品在內(nèi)的機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施以及準(zhǔn)乘19人及以下的飛機(jī),飛行訓(xùn)練、維護(hù)、直升機(jī)緊急醫(yī)護(hù)服務(wù)、電子產(chǎn)品和 IT 解決方案等。在捷克共和國(guó)生產(chǎn)并出口到世界很多國(guó)家的一種通勤客機(jī)——捷克飛機(jī)工業(yè)公司制造的“L-410”——在中國(guó)擁有大量潛在客戶,希望它可以很快成為“一帶一路”建設(shè)的一塊基石。匈塞鐵路延伸并連接希臘比雷艾夫斯港,成為陸上與海上絲綢之路連接的關(guān)節(jié)點(diǎn)。這就賦予中東歐國(guó)家除了作為進(jìn)入歐洲心臟的門戶、橋梁與紐帶角色外的新使命,也為“16+1合作”機(jī)制拓展提供了可能。作為歐洲的心臟,在“16+1”機(jī)制中,捷克的區(qū)位優(yōu)勢(shì)一下子凸顯出來(lái)。

  中捷關(guān)系只是這三大啟示的見(jiàn)證者,其激勵(lì)作用正在中東歐地區(qū)發(fā)酵,這就是中捷戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的溢出效應(yīng)吧。(作者系同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心兼職研究員、中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任)

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