美國海軍“威爾伯”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦30日擅入中國西沙領(lǐng)海，美國防部稱，此次行動旨在“挑戰(zhàn)限制航行自由的意圖”。五角大樓發(fā)言人杰夫·戴維斯說：“美艦在通過前沒有事先通告有關(guān)聲索方，這符合我們的正常程序，也符合國際法�！�

　　扯著“國際法”的大旗，聽上去多么冠冕堂皇。而事實是，中國在1992年即公布《領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，規(guī)定外國軍艦進入中國領(lǐng)海，必須經(jīng)過事先批準(zhǔn)。這一規(guī)定符合國際法和國際實踐，也與世界上很多國家的法律相同。美國在對此完全清楚的情況下，派軍艦擅自進入中國領(lǐng)海，挑戰(zhàn)的不只是中國依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法所享有的正當(dāng)權(quán)利，更是在藐視和侵犯國際法。

　　最大諷刺在于，美國一邊借國際法之名為其所謂“維護航行自由”的行動辯解，一邊卻一直沒有批準(zhǔn)確立世界海洋法律秩序和規(guī)則的《聯(lián)合國海洋法公約》。

　　對政府制定政策有不小影響力的美國傳統(tǒng)基金會在一篇文章中道出美國不批準(zhǔn)海洋法公約的“小算盤”：美國要保衛(wèi)海洋大國權(quán)利，不需要加入“有嚴(yán)重缺陷的”多邊條約，只要維持一支強大海軍就夠了。

　　這個理由說直白點就是，美國已經(jīng)依據(jù)軍事力量掌握了戰(zhàn)略優(yōu)勢和油氣礦藏等海洋資源，為什么還要用一個國際公約來綁住自己的手腳？

　　諷刺之二在于，美國聲稱依據(jù)國際法在全球維護“航行自由”，使用的卻是美國自己定的“標(biāo)準(zhǔn)”。國際法上對于領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)和公海等不同海域，有對航行自由權(quán)限的不同限定。美國卻把這些混為一談。

　　美國政府去年就“航行自由”行動發(fā)布的一份文件說得清楚，美國行動針對的第一目標(biāo)是“被美國認(rèn)為過度的”海洋主張。這顯然是用美國標(biāo)準(zhǔn)替代國際法則，甚至是企圖把美國政府單方面的想法強加給其他國家。

　　諷刺之三是，美國所謂維護國際法下“航行自由”的行動，正是對國際法原則的威脅。

　　如今在南海，每年10萬多艘各國船只安全自由通過南海地區(qū)，沒有任何問題。南海這么大，美國的艦機卻三番五次“闖入”他國�？沼颍翎吅屯{著其他國家主權(quán)和安全利益，這是對海洋秩序的嚴(yán)重破壞。

　　國際海洋政策學(xué)者馬克·巴倫西亞指出，派遣軍艦駛?cè)肓硪粐念I(lǐng)海來“表明自由航行權(quán)”應(yīng)被理解為違反《聯(lián)合國憲章》和《聯(lián)合國海洋法公約》中有關(guān)動武威脅的規(guī)定。

　　美國國際法專家布魯斯·費恩則直接點出了美國的動機，美軍在南海的行動，只是“在編造借口，然后去南�；驏|海進行軍事行動，甚至制造無中生有的沖突”。

　　希望美方莫將自家“標(biāo)準(zhǔn)”當(dāng)成通行守則，真正恪守國際法，停止這類挑釁和違法行動，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。新華社北京1月31日電