2015年歲末中國(guó)外交的“收官之作”是習(xí)近平主席訪問(wèn)南非并與南非總統(tǒng)祖馬一道主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)。此次訪問(wèn)南非已是習(xí)主席3年任內(nèi)的第二次訪問(wèn)，足見中國(guó)對(duì)加強(qiáng)與南非關(guān)系的重視程度。訪問(wèn)期間，不僅南非總統(tǒng)祖馬稱贊南中關(guān)系進(jìn)入了歷史最好時(shí)期，習(xí)主席也用“同志加兄弟”的稱謂來(lái)定位中南全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的特殊意義。

　　的確，稱謂南非為“同志加兄弟”，道出了中南關(guān)系自1998年建交以來(lái)大跨步、全方位發(fā)展的成效、真諦與實(shí)質(zhì)。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的中南全方位合作切實(shí)體現(xiàn)在雙邊外交與政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流以及人文互動(dòng)等各個(gè)方面。

　　在外交與政治領(lǐng)域，中南都是發(fā)展中大國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家，秉持相同或相近的發(fā)展觀、安全觀、國(guó)際秩序觀，在重大國(guó)際事務(wù)和熱點(diǎn)問(wèn)題上有著廣泛共識(shí)，雙方在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、氣候變化“基礎(chǔ)四國(guó)”等國(guó)際組織和多邊機(jī)制中密切協(xié)調(diào)和配合，開展了卓有成效的合作。一些南非朋友至今仍常常念及，對(duì)中國(guó)在2010年擔(dān)綱“金磚四國(guó)”首腦峰會(huì)輪值主席國(guó)期間力邀并吸收南非加入該機(jī)制心存感激。而中國(guó)也感謝并贊賞南非政府在有關(guān)中國(guó)核心利益問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定的“兄弟情誼”。事實(shí)上，南非作為金磚國(guó)家成員以及二十國(guó)集團(tuán)中唯一的非洲國(guó)家代表，中南的政治外交合作也早已超越了雙邊范疇，越來(lái)越具有戰(zhàn)略意義和全球影響，對(duì)雙方的地區(qū)和國(guó)際影響提升都具有相互支撐的作用。

　　建交以來(lái)，中南關(guān)系一直保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了從伙伴關(guān)系到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、再到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的三級(jí)跳，成為中國(guó)同非洲乃至發(fā)展中國(guó)家友好合作的典范。兩國(guó)政治互信已經(jīng)達(dá)到很高的水平，共同制定了《中南5—10年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》。兩國(guó)高層交往頻繁，去年底習(xí)主席訪問(wèn)南非已是2015年內(nèi)與祖馬總統(tǒng)的第5次會(huì)面。另外，雙方執(zhí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨與南非“非洲人國(guó)民大會(huì)”（非國(guó)大）——之間就治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的交流對(duì)話和相關(guān)互動(dòng)也非常頻繁。南非非國(guó)大不僅多次分批派遣其高級(jí)干部到中共中央黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，而且還決定仿效中共中央黨校的建校模式，在南非建立其建黨以來(lái)的第一所培養(yǎng)政治領(lǐng)導(dǎo)人的“黨�！薄�

　　在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，中國(guó)已連續(xù)6年成為南非最大貿(mào)易伙伴，南非也是中國(guó)在非洲最大的貿(mào)易伙伴。2014年，中南貿(mào)易額達(dá)到603億美元，比1998年建交時(shí)增加了40倍，是中非貿(mào)易額的四分之一。同時(shí)，南非還是中國(guó)在非洲的第一大投資目的地，累計(jì)投資額已達(dá)130億美元。中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的海信電視、冰箱及聯(lián)想電腦等已成為深受南非人民喜愛的暢銷商品品牌。近年來(lái)，南非經(jīng)濟(jì)因受到國(guó)際金融危機(jī)特別是歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在低位徘徊，但增長(zhǎng)的潛力仍然巨大。去年底習(xí)主席訪問(wèn)南非期間，中南雙方簽署了價(jià)值940億蘭特(約合419億元人民幣)的26項(xiàng)合作協(xié)議，合作范圍涵蓋采礦、旅游、電力等各個(gè)領(lǐng)域。未來(lái)中南雙方將在海洋經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、能源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融合作等領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大合作，既推動(dòng)南非經(jīng)濟(jì)走出低迷，提升南非相關(guān)產(chǎn)業(yè)能力，同時(shí)也助力南非引領(lǐng)中非產(chǎn)能合作、促進(jìn)非洲工業(yè)化的努力。中方還將支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)南非的融資規(guī)模，創(chuàng)新金融合作，支持加快落地南非的“金磚國(guó)家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心”的籌建工作。

　　最后，中南“親密兄弟”關(guān)系還體現(xiàn)在火熱的民間交流和人文互動(dòng)方面。2014年和2015年分別舉辦了中國(guó)的“南非年”和南非的“中國(guó)年”。南非的孔子學(xué)院已有5所。南非還是非洲大陸中國(guó)僑民最多、與中國(guó)建立友好省市最多、吸引中國(guó)游客最多和接收中國(guó)留學(xué)生最多的國(guó)家。2015年歲末，中國(guó)國(guó)航還開通了北京至約翰內(nèi)斯堡的直航新航線，中南“空中新絲路”開通縮短的不僅僅是空中的距離和飛行時(shí)間，隨著中南人民間的交流不斷擴(kuò)大和深入，“同志加兄弟”的中南全方位合作關(guān)系必將更加緊密。

　　（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員）