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G20峰會(huì)提升中國(guó)制度性話語(yǔ)權(quán)
王義桅
//agustinmoreno.com2015-11-17來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
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  思響哥按:11月14日—16日,習(xí)近平主席赴土耳其安塔利亞出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)。這是中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十次出席這個(gè)“全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái)”。此后,中國(guó)將正式接棒,全力籌備明年秋季在中國(guó)杭州舉行的G20峰會(huì)。那么,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加G20峰會(huì)的意義是什么?中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)治理中的位置如何?人民論壇網(wǎng)就此采訪了中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任、重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員王義桅教授,為您獨(dú)家解析。

  中國(guó)為何參加G20峰會(huì)?

  “多邊搭臺(tái),雙邊唱戲”是通行的做法。多邊也是提升中國(guó)國(guó)際影響力的重要載體和渠道,有利于增加中國(guó)在全球治理中的制度性的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。G20就是一種相對(duì)固定的、達(dá)成共識(shí)的制度性的重要安排。

  中國(guó)在G20峰會(huì)中處于什么位置?

  G20峰會(huì)是金融危機(jī)以后,大國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的重要平臺(tái),包含了三種力量。一是七國(guó)集團(tuán),老牌的工業(yè)化國(guó)家;二是金磚國(guó)家,機(jī)制在深化的基礎(chǔ)上有所升級(jí);三是既不在七國(guó)集團(tuán),也不在金磚國(guó)家的中等強(qiáng)國(guó),如韓國(guó)、土耳其、墨西哥、印度尼西亞等。基本上可以分為這三大類(lèi)。中國(guó)在這三類(lèi)里都具有話語(yǔ)權(quán),本身是金磚成員國(guó),而且中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體,可以和七國(guó)集團(tuán)對(duì)話。其他中等強(qiáng)國(guó)則希望可以被吸納到金磚國(guó)家。這是中國(guó)在外交上的多重身份和資源。

  參加G20峰會(huì)有何意義?

  首先,參加G20峰會(huì),有助于提升中國(guó)制度性的國(guó)家話語(yǔ)權(quán),增加中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的影響力。包括人民幣納入SDR籃子,中國(guó)的重要倡議如“一帶一路”、亞投行等,借助G20會(huì)議進(jìn)一步推行。

  其次, G20是世界新秩序的雛形,從原來(lái)西方大國(guó)主導(dǎo)的G7,到后來(lái)有了金磚國(guó)家,G20的機(jī)制形成永久性的治理平臺(tái)。

  最后,希望此次G20峰會(huì)舉辦成功,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào),并推出相關(guān)方案,這將有助于中國(guó)明年舉辦G20峰會(huì)。同時(shí),中國(guó)加強(qiáng)投資,“一帶一路”等重要倡議將增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)的信心,希望中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)者的角色,帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走向相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。

  中國(guó)真的能夠引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)嗎?

  在金融危機(jī)以后,中國(guó)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)一直在30%左右,最高的時(shí)候達(dá)到50%,世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一半都是中國(guó)貢獻(xiàn)的,去年最低27.8%,比排名第二的美國(guó)16.8%高出10多個(gè)百分點(diǎn)。

  目前中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響,總是在縱向地自我比較和反思,沒(méi)有橫向地來(lái)看世界對(duì)于中國(guó)的期待。中國(guó)作為世界第三大投資大國(guó),拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以前是投資過(guò)熱,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),現(xiàn)在有意識(shí)地把國(guó)內(nèi)投資引到國(guó)外,這是自主性調(diào)結(jié)構(gòu)的需要,提升質(zhì)量。也利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  中國(guó)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),從量上看還是超過(guò)以前的,只是相對(duì)于增長(zhǎng)速度有所減緩。但世界上僅有兩個(gè)國(guó)家,超過(guò)10萬(wàn)億美元規(guī)模級(jí)別的經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,是所有大的經(jīng)濟(jì)體里增長(zhǎng)最高的,GDP相當(dāng)于一年增長(zhǎng)一個(gè)南非。中國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)總量13%,卻貢獻(xiàn)了30%,可以說(shuō)中國(guó)帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模,中國(guó)力量推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  世界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì),是怎樣的心態(tài)?

  隨著全球化發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)緊密相連。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,盡快與以前相比有所下降,但整個(gè)世界對(duì)中國(guó)的期待和熱情,沒(méi)有減少,甚至增加。現(xiàn)在中國(guó)“一帶一路”的倡議,被認(rèn)為和他們的切身利益相關(guān),是世界上最熱的話題。

  值得警醒的是,目前國(guó)內(nèi)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有些許抱怨聲,或是套用西方經(jīng)濟(jì)的模型來(lái)質(zhì)疑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還也利益集團(tuán)的各種各樣的說(shuō)法。要正確客觀地看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要在理論上走出來(lái),并通過(guò)實(shí)踐更新認(rèn)識(shí)。(人民論壇記者常妍采訪整理)

  知識(shí)鏈接:

  制度性話語(yǔ)權(quán):首次出現(xiàn)在十八屆五中全會(huì)公報(bào)。全會(huì)提出,將積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,提高中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。王義桅教授認(rèn)為,G20峰會(huì)之外,中國(guó)倡導(dǎo)的在APEC范圍內(nèi)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),也是體現(xiàn)國(guó)家制度性的安排。在全球性的新一輪規(guī)則貿(mào)易和全球談判中,增強(qiáng)中國(guó)的聲音,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的聲音,影響中國(guó)制度性的走向。

  SDR:國(guó)際貨幣基金組織(IMF)于1969年創(chuàng)造了SDR.

  SDR(Special Drawing Right),即特別提款權(quán),是IMF成員國(guó)對(duì)可自由使用貨幣配額的潛在債權(quán)。其實(shí)它是一種補(bǔ)充性的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn),是IMF和其它一些國(guó)際組織的記賬單位,也稱(chēng)為“紙黃金”。

  自SDR創(chuàng)立以來(lái),IMF已對(duì)其成員國(guó)進(jìn)行了4次SDR分配,累計(jì)創(chuàng)造了2040億SDR,相當(dāng)于2815億美元。

  納入SDR有多重要?

  如果被IMF納入SDR籃子貨幣,意味著人民幣成為了真正意義上的世界貨幣,名正言順地成為國(guó)際貨幣基金組織180多個(gè)成員國(guó)的官方使用貨幣。也將標(biāo)志著 IMF首次將一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體貨幣作為儲(chǔ)備貨幣,大大提升人民幣在國(guó)際貨幣舞臺(tái)的地位,新興市場(chǎng)獲得更大的話語(yǔ)權(quán),象征性意義巨大。(資料來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng))

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  趣味屬于人的心理和精神上的選擇,黨員干部遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,關(guān)鍵是要管住自己,不但筑好“防火墻”,還要備好……  

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