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應(yīng)英國(guó)女王伊麗莎白二世邀請(qǐng),習(xí)近平主席于2015年10月19日至23日對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。此訪是10年來(lái)中國(guó)國(guó)家主席首次對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),也是中方面向歐洲的又一次重大外交行動(dòng)。同樣引人注目的是,習(xí)近平主席已出訪多國(guó),但非周邊國(guó)家的出訪一次僅涉足一個(gè)國(guó)家的,只有英國(guó)獲得這一特殊的“待遇”。
早在1950年,英國(guó)就承認(rèn)了新中國(guó)。1972年,兩國(guó)正式建立了大使級(jí)外交關(guān)系。2004年,兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布建立中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
英國(guó)率先加入亞投行這一事實(shí)充分表明,中英兩國(guó)可以使合作共贏成為雙邊關(guān)系、乃至南北關(guān)系的主流。中英兩國(guó)可以在以下領(lǐng)域加強(qiáng)合作:
首先,在推動(dòng)全球治理的過(guò)程中,中英兩國(guó)可以攜手并進(jìn),共同發(fā)揮其大國(guó)作用。一方面,全球問(wèn)題層出不窮,全球治理的必要性日益凸顯;另一方面,國(guó)際力量對(duì)比正在發(fā)生深刻變化,全球治理的理念及方式方法都在發(fā)生變化。中英兩國(guó)的國(guó)際地位是舉世公認(rèn)的。例如,兩國(guó)都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó),都擁有核武器,都是二十國(guó)集團(tuán)的成員。此外,根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量(10.4萬(wàn)億美元)名列世界第二,英國(guó)居于世界第五(2.9萬(wàn)億美元)。
中共中央政治局2015年10月12日下午就全球治理格局和全球治理體制進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)。這一活動(dòng)傳遞的信號(hào)是:中國(guó)將在全球治理中進(jìn)一步發(fā)揮作用。英國(guó)同樣重視全球治理。因此,中英兩國(guó)完全可以在全球治理的各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。近期的合作領(lǐng)域可以包括國(guó)際金融體系改革、資源能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、打擊恐怖主義以及防范重大傳染性疾病。毋庸置疑,中英在這些領(lǐng)域的合作必將為世界的和平與發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
其次,中英兩國(guó)可以使經(jīng)貿(mào)合作再上一個(gè)新臺(tái)階。兩國(guó)建交以來(lái),經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn),合作的領(lǐng)域不斷拓寬。英國(guó)是中國(guó)在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴、第一大投資目的國(guó)和第二大實(shí)際投資來(lái)源地,中國(guó)是英國(guó)在歐盟外第二大貿(mào)易伙伴。2014年,中英雙邊貿(mào)易額808.7億美元。此外,英國(guó)還是我主要海外投資目的地以及除香港外最大人民幣境外交易中心。毫無(wú)疑問(wèn),“一帶一路”的啟動(dòng)以及亞投行的成立,將為中英兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加強(qiáng)合作提供更多的機(jī)遇。而經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展又將更為有力地推動(dòng)中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展
第三,中英兩國(guó)可以在強(qiáng)化各自軟實(shí)力的過(guò)程中加強(qiáng)合作。軟實(shí)力在提升一國(guó)國(guó)際地位的過(guò)程中能發(fā)揮重要作用。雖然軟實(shí)力具有個(gè)體性和特殊性,但這些特點(diǎn)并不妨礙不同國(guó)家在強(qiáng)化自身的軟實(shí)力的過(guò)程中加強(qiáng)合作。事實(shí)上,正是因?yàn)椴煌瑖?guó)家擁有不同的軟實(shí)力,所以,中英兩國(guó)有必要在這一領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
文化是軟實(shí)力的主要組成部分之一。中英兩國(guó)在世界文明寶庫(kù)中占據(jù)著重要的一席之地。因此,中英兩國(guó)在提升軟實(shí)力的過(guò)程中,可以從強(qiáng)化人文交流入手。而且,人文交流還能促進(jìn)相互了解。眾所周知,國(guó)之交在于民相親。只有做到以心相交,方能成其久遠(yuǎn)。
中英兩國(guó)已在2012年建立了人文交流機(jī)制。迄今為止,這一機(jī)制已取得了預(yù)期成果。今后,兩國(guó)有必要使這一機(jī)制在提升兩國(guó)軟實(shí)力的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。
綜上所述,中英兩國(guó)可以在全球治理、經(jīng)貿(mào)合作和軟實(shí)力等領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)合作。當(dāng)然,為使這一合作取得更為豐碩的成果,兩國(guó)還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)政治共識(shí)。一方面,中國(guó)要更加理性地、大度地看待英國(guó)的批評(píng)和誤解;另一方面,英國(guó)必須尊重中國(guó)在西藏問(wèn)題和香港問(wèn)題上的立場(chǎng)和政策。須知,英國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次會(huì)見(jiàn)達(dá)賴,使中英關(guān)系蒙受蒙受不小的打擊。香港出現(xiàn)所謂“雨傘運(yùn)動(dòng)”后,一些英國(guó)政治家發(fā)表了一些干涉中國(guó)內(nèi)政的言論。這些不應(yīng)有的“雜音”曾干擾了中英關(guān)系的主旋律。
。ń瓡r(shí)學(xué):中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所副所長(zhǎng)、研究員,中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)英國(guó)研究分會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
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