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從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供可靠政治保證和強(qiáng)大力量支撐,是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度關(guān)注和深入思考的重大課題。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作若干問(wèn)題的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》),從戰(zhàn)略高度對(duì)在強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍征程中堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨建軍治軍優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揮軍隊(duì)政治工作生命線作用作出整體謀劃,具有深邃的歷史底蘊(yùn)和重大的時(shí)代價(jià)值。
傳承血脈、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的時(shí)代新篇
《決定》堅(jiān)持我黨我軍的政治工作優(yōu)良傳統(tǒng),緊貼時(shí)代條件和形勢(shì)任務(wù)變化謀劃政治工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,譜寫(xiě)了弘揚(yáng)傳統(tǒng)、開(kāi)啟新局的時(shí)代篇章。
弘揚(yáng)古田會(huì)議思想建黨政治建軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。不忘歷史才能開(kāi)辟未來(lái),善于繼承才能善于創(chuàng)新。1929年的古田會(huì)議確立思想建黨、政治建軍原則,為創(chuàng)建之初的紅軍鑄魂定向,使之走上了新型人民軍隊(duì)的發(fā)展道路,古田會(huì)議因此成為我們黨和軍隊(duì)建設(shè)史上的里程碑。從根本上說(shuō),我們黨思想建黨、政治建軍優(yōu)良傳統(tǒng),是源于古田會(huì)議鑄就的。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化的時(shí)代條件下,我們需要深入思考當(dāng)初是從哪里出發(fā)、為什么出發(fā),重溫我黨我軍光榮歷史,接受思想洗禮,以利于更好地前進(jìn)!稕Q定》堅(jiān)持弘揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng),著力回答和解決新的歷史條件下黨從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問(wèn)題,明確概括政治工作11條優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)了我們黨傳承紅色基因的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。
承載軍隊(duì)政治工作深厚的歷史底蘊(yùn)。每逢重大歷史關(guān)頭,我們黨都適時(shí)研究解決黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重大問(wèn)題,制定頒發(fā)具有全局影響力的軍隊(duì)政治工作重要文件,以此來(lái)統(tǒng)一思想、凝聚力量、保證打贏。新中國(guó)成立以來(lái),中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的軍隊(duì)政治工作決議、決定先后有:1960年《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)政治思想工作的決議》、1978年《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作的決議》、1987年《關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)政治工作的決定》、1990年《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)政治工作的若干問(wèn)題》、1999年《關(guān)于改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)若干問(wèn)題的決定》。這些文件都在特定時(shí)期發(fā)揮了重要作用,為《決定》提供了豐厚的歷史養(yǎng)料。《決定》堅(jiān)持貫徹我軍歷史上對(duì)政治工作本質(zhì)規(guī)定、任務(wù)內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展等諸多方面的成熟提法,深刻揭示我軍政治工作的基本規(guī)律和重大原則,具有深厚的歷史積淀和政治意蘊(yùn),必將在強(qiáng)軍興軍進(jìn)程中起到歷史性作用。
開(kāi)創(chuàng)政治工作服務(wù)保證強(qiáng)軍興軍的嶄新境界。黨的方向就是軍隊(duì)政治工作的方向,黨和軍隊(duì)新形勢(shì)下的中心任務(wù)決定政治工作的任務(wù)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)人民踏上實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新征程,提出建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。在新的形勢(shì)任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)面前,怎樣確保我軍始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),怎樣保持人民軍隊(duì)的性質(zhì)和本色,怎樣使我軍適應(yīng)能打仗、打勝仗的要求,成為新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作必須回答的時(shí)代課題!稕Q定》著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅(jiān)持思想建黨、政治建軍原則,緊緊圍繞軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題謀篇布局,以整風(fēng)精神糾治軍隊(duì)思想、組織、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,明確了加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)政治工作的總體要求、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)任務(wù)和思路舉措,對(duì)于弘揚(yáng)我軍政治工作的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),在強(qiáng)軍興軍征程中更好地發(fā)揮政治工作生命線作用,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
探索創(chuàng)新、豐富發(fā)展的理論豐碑
《決定》深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,注重把握軍隊(duì)政治工作特點(diǎn)規(guī)律,系統(tǒng)總結(jié)新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作新實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn),所確立的原則、要求,所提出的任務(wù)、內(nèi)容,所蘊(yùn)含的觀點(diǎn)、方法,充滿理論創(chuàng)新精神,極大豐富和發(fā)展了我軍政治工作理論。
確立習(xí)主席系列重要講話精神的指導(dǎo)作用。我們黨在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)的歷史進(jìn)程中形成的軍隊(duì)政治工作指導(dǎo)理論,是隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷豐富發(fā)展的。習(xí)主席對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)高度重視,圍繞強(qiáng)軍興軍提出一系列重大戰(zhàn)略思想、重大理論觀點(diǎn)、重大決策部署,深刻闡述了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)帶根本性方向性全局性的重大問(wèn)題,豐富發(fā)展了黨的軍事指導(dǎo)理論,是中國(guó)特色社會(huì)主義最新理論成果的軍事篇!稕Q定》把習(xí)主席的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略部署,作為謀劃政治工作的根本依據(jù);把習(xí)主席對(duì)軍隊(duì)的政治要求,確立為政治工作的方針原則和制度機(jī)制;把習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出的重大問(wèn)題,作為加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作的重中之重!稕Q定》牢固確立習(xí)主席系列重要講話精神的指導(dǎo)作用,并將其貫穿于政治工作的總體要求、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)任務(wù)和思路舉措之中,實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)政治工作指導(dǎo)理論的與時(shí)俱進(jìn),對(duì)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展特別是思想政治建設(shè)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。
明確新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題?茖W(xué)確立、適時(shí)提出政治工作時(shí)代主題,對(duì)于把握政治工作時(shí)代脈搏、明確政治工作使命任務(wù),具有重要意義。黨的十八大以來(lái),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)成為黨和軍隊(duì)的中心任務(wù)!稕Q定》基于對(duì)新形勢(shì)下我軍建設(shè)所處國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的科學(xué)判斷,基于對(duì)黨和軍隊(duì)中心任務(wù)的清醒認(rèn)識(shí),鮮明提出軍隊(duì)政治工作的時(shí)代主題,即緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。這一精辟概括,闡明了黨和軍隊(duì)中心任務(wù)對(duì)軍隊(duì)政治工作的總規(guī)定,明確了新形勢(shì)下我軍政治工作的基本任務(wù);深刻反映了中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)對(duì)軍隊(duì)政治工作的時(shí)代要求,指明了政治工作在強(qiáng)軍興軍中的方位和坐標(biāo),賦予我軍政治工作新的使命任務(wù),是對(duì)軍隊(duì)政治工作理論的重大創(chuàng)新發(fā)展。
深化對(duì)軍隊(duì)政治工作內(nèi)容體系的科學(xué)認(rèn)識(shí)。軍隊(duì)政治工作的內(nèi)容體系,是在繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的,同時(shí)又根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)的新實(shí)踐,不斷被賦予新的時(shí)代要求!稕Q定》堅(jiān)持立足強(qiáng)軍興軍謀劃指導(dǎo)政治工作,做到思想脈絡(luò)用強(qiáng)軍目標(biāo)貫穿,謀篇布局向強(qiáng)軍目標(biāo)聚焦,辦法舉措朝強(qiáng)軍目標(biāo)用力,明確了政治工作的使命任務(wù)和著力點(diǎn)、聚焦點(diǎn)。從堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,到強(qiáng)固革命軍人精神支柱;從確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),到匯聚擁護(hù)和推進(jìn)全面深化改革正能量;從樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,到從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)反腐正風(fēng);從增強(qiáng)各級(jí)黨組織的原則性戰(zhàn)斗性,到加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍建設(shè),這一系列新的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作打開(kāi)了視野,理清了思路,充分體現(xiàn)了《決定》適應(yīng)時(shí)代要求對(duì)政治工作內(nèi)容體系的深化和拓展。
引領(lǐng)航向、助推強(qiáng)軍的行動(dòng)綱領(lǐng)
《決定》以習(xí)主席重要講話精神為引領(lǐng),站在強(qiáng)軍興軍的時(shí)代高度,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)政治工作作出全面部署,明確了新的歷史條件下我們黨政治建軍的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn),提升了軍隊(duì)政治工作實(shí)踐的起點(diǎn)和層次,具有很強(qiáng)的全局性、指導(dǎo)性。
強(qiáng)調(diào)強(qiáng)軍興軍征程中黨指揮槍的實(shí)踐要求。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是強(qiáng)軍之魂、安邦之要。《決定》用“七個(gè)面對(duì)”深刻揭示了強(qiáng)軍興軍面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),旗幟鮮明地指出確保黨從思想上政治上建設(shè)和掌握軍隊(duì)的極端重要性。《決定》著眼確保新形勢(shì)下黨指揮槍這一根本原則落地生根,在思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面明確提出了一系列具體要求。把鑄牢軍魂作為核心任務(wù),系統(tǒng)抓好軍魂培育,打牢聽(tīng)黨指揮的思想根基;堅(jiān)持和完善黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度體系,堅(jiān)決貫徹確保軍委主席負(fù)責(zé)制有效落實(shí)的制度機(jī)制,增強(qiáng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際能力,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處!稕Q定》體現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的核心要求,特別強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制,這對(duì)保證黨中央、中央軍委牢牢掌握軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)具有根本性、決定性作用。
樹(shù)立聚焦打贏服務(wù)打贏的鮮明導(dǎo)向。軍隊(duì)的根本職能是打仗,牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦用力,是軍隊(duì)的中心工作。《決定》鮮明提出,要形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向,樹(shù)立隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的戰(zhàn)斗隊(duì)思想,培育以一不怕苦、二不怕死為核心的戰(zhàn)斗精神,確立以提高戰(zhàn)斗力為根本取向的政績(jī)觀,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍打贏重任的優(yōu)秀軍事人才,堅(jiān)持按戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)審視和改進(jìn)政治工作。這為新形勢(shì)下政治工作指明了方向,確保把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作為政治工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),避免落入自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)、自我檢驗(yàn)的怪圈;確保堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)辨是非、判優(yōu)劣,糾正忘戰(zhàn)懈怠積弊,必將匯聚起扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要的磅礴力量。
提出凈化軍隊(duì)政治生態(tài)的系統(tǒng)舉措。政治生態(tài)反映軍隊(duì)風(fēng)氣底色,關(guān)乎部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和戰(zhàn)斗力生成提高。徐才厚的所作所為,完全背離了黨和軍隊(duì)的宗旨,背離了黨的思想路線和組織路線,對(duì)軍隊(duì)黨內(nèi)生活和風(fēng)氣造成了全局性的嚴(yán)重影響,導(dǎo)致各種歪風(fēng)邪氣盛行、沉疴流弊泛濫,嚴(yán)重?fù)p害了政治工作威信,污染了部隊(duì)政治生態(tài),敗壞了人民軍隊(duì)形象!稕Q定》正視現(xiàn)實(shí),“破”“立”結(jié)合,著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立行立改,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策,堅(jiān)持久久為功、善作善成,以刮骨療毒、壯士斷腕的氣魄和膽量去疴除弊、撥亂反正,凈化政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正良好環(huán)境,在革弊鼎新、正本清源中煥發(fā)政治工作的生機(jī)與活力。
指明軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展的方法路徑。新形勢(shì)下軍隊(duì)政治工作只有在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷改革創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,指導(dǎo)新實(shí)踐!稕Q定》堅(jiān)持傳承政治優(yōu)勢(shì)與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一,精辟概括軍隊(duì)政治工作優(yōu)良傳統(tǒng),明確提出必須把革命先輩用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去,不斷發(fā)揚(yáng)光大;深刻總結(jié)十八大以來(lái)軍隊(duì)政治工作的生動(dòng)實(shí)踐,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,提出積極推進(jìn)思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新,不斷提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平,樹(shù)立大政工理念,形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的軍隊(duì)政治工作大格局。這些新理念新思路新舉措新要求,堅(jiān)守傳統(tǒng)精髓,順應(yīng)時(shí)代大勢(shì),升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),必將開(kāi)創(chuàng)軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展新局面。(作者:武警政治學(xué)院院長(zhǎng))