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第十七次中國歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤即將舉行。這次會晤時值中國歐盟建交40周年,將為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系實現(xiàn)更大飛躍注入新的動力。
建交40年來,中歐兩大國際力量都發(fā)生了翻天覆地的變化。最初的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體已發(fā)展成為涵蓋歐洲28國的歐洲聯(lián)盟,而中國也通過改革開放和穩(wěn)定發(fā)展,逐步走到世界舞臺的中央。40年再回首,中歐關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨和坎坷,但平等互利始終是主旋律,合作共贏也是歷史的必然選擇。
40年前,中歐政治關(guān)系在最初接觸中不時因意識形態(tài)差異而如履薄冰;40年后,中歐形成以領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制為引領(lǐng),以70多個不同領(lǐng)域磋商和對話機制為平臺的全方位、多層次對話格局。40年前,中歐雙邊貿(mào)易額不足30億美元;40年后,雙邊貿(mào)易額增長至6151億美元,歐盟連續(xù)11年保持中國最大貿(mào)易伙伴地位。40年前,中歐人員往來鳳毛麟角,中國對于大多數(shù)歐洲人只是一個遙遠(yuǎn)的東方古國;40年后,中國與歐盟28個成員國間的雙向人員往來規(guī)模接近每年600萬人次,中歐正在努力推進(jìn)簽證便利化安排。
當(dāng)今世界兩大主題仍是和平與發(fā)展,各國間相互依存更加突出。新形勢下,中歐關(guān)系更上層樓、登高望遠(yuǎn)面臨前所未有的歷史機遇。2014年習(xí)近平主席在訪問歐盟總部期間提出與歐方共同打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,為中歐關(guān)系下一步發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。中歐不斷增長的政治互信夯實了和平伙伴的穩(wěn)定性,中歐更趨細(xì)化的國際分工加強了增長伙伴的互補性,中歐在治國理政上的深入交流證實了改革伙伴的互利性,中歐民間持續(xù)拓展的友好交往為文明伙伴注入了多樣性。
國際金融危機之后,中歐根據(jù)自身情況和需求提出了各自“解決方案”。當(dāng)前,中歐正在執(zhí)行《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》,緊鑼密鼓推進(jìn)投資協(xié)定談判,歐洲多國順時應(yīng)勢成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。如何進(jìn)一步借力并對接各自發(fā)展戰(zhàn)略,分享彼此改革紅利,是升級中歐合作的一大機遇,也是實踐中歐互利共贏全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“試金石”,雙方需要拿出更多智慧和行動。
今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和聯(lián)合國成立70周年。面對不斷涌現(xiàn)的各類全球性挑戰(zhàn),各國應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào),平等參與,群策群力。中歐作為推動多極化的兩大力量,將在2015后發(fā)展議程、巴黎氣候變化大會等重大議題上加強政策溝通和協(xié)調(diào),雙方也將在反恐、環(huán)保、人道主義、貿(mào)易自由化、國際經(jīng)濟(jì)和金融治理等多邊議程上發(fā)揮舉足輕重的作用。
隨著中歐交往日益頻繁,分歧摩擦在所難免。雙方在意識形態(tài)、發(fā)展模式上有不同觀點和見解,貿(mào)易摩擦?xí)r起時伏,歐方有時在中方關(guān)切問題上制造“不和諧音”。作為東西方兩大古老文明的發(fā)源地,作為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的代表,中歐應(yīng)以更寬廣的胸懷尊重和理解彼此,堅持求同存異,對話合作,引領(lǐng)世界和平與發(fā)展的潮流。(作者為國際問題專家)
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