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美國人權硬傷難愈合
朱穎
//agustinmoreno.com2015-05-28來源:人民日報
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  美國的人權“危機事件”此起彼伏,理當多加反省,并拿出切實可行的解決方案

  美國會出現(xiàn)人權危機嗎?大量事實告訴人們,美國不僅存在著大量的人權“危機事件”,而且這樣的危機過去有,現(xiàn)在也有。

  在美國暴力文化與槍支泛濫的雙重影響之下,美國公民的基本人權正遭受危機。全美在2013年發(fā)生116萬多起暴力犯罪案件,其中謀殺、誤殺和過失殺人案件就高達14196起。

  美國105個執(zhí)法部門在過去的5年時間,至少發(fā)生了1800起執(zhí)法者殺人案件,而這些案件都發(fā)生在執(zhí)法過程之中。更為可怕的是,美國許多執(zhí)法部門并未將警察在執(zhí)法中殺人的數(shù)據(jù)如實上報聯(lián)邦調(diào)查局。這就是掩飾在美國憲法修正案第十四條——“程序正當”條款之下的“灰色”暴力。執(zhí)法者本應兢兢業(yè)業(yè)、嚴格執(zhí)法,他們卻通過“致命武器”的“合理”使用、實時監(jiān)控視頻的“技術性遺失”甚至采用謊報瞞報等諸多合乎“程序”的理由進行“灰色”人權侵害。2014年8月9日,發(fā)生在弗格森鎮(zhèn)上的槍擊案至今仍爭議不斷,其中與司法機關對白人警察的“灰色”暴力的蒼白回應有著直接關聯(lián)。理論上,“程序正當”條款是保障人權的重要憲法原則,卻在現(xiàn)實中被執(zhí)法者加以濫用,成為“灰色”暴力的遮羞布。

  美國政府海外實施酷刑與監(jiān)聽等侵犯人權手段日趨常態(tài)。自“9·11”事件后,美國以“反恐”的名義,不僅發(fā)動了多場針對主權國家的“反恐戰(zhàn)爭”,同時也開啟了自二戰(zhàn)后最大規(guī)模海外侵犯人權的“特種項目”。截止到2014年底,關塔那摩監(jiān)獄中仍關押著136名囚犯。中情局等情報機構為了獲取反恐情報,使用了剝奪睡眠、水刑、長期單獨幽禁等精心設計的酷刑手段,甚至發(fā)生了將囚犯頭部猛力撞墻、抽打致死、“直腸補液”等駭人事件。

  同時,“棱鏡門”事件顯示,美國政府對美國公民、國際組織、他國政府首腦、使領館等實施了長期大規(guī)模信息監(jiān)聽。為何標榜人權至上的美國政府在其本土之外變得如此面目猙獰呢?一是美國憲法海外效力的監(jiān)督機制缺失,在海外之地,權力就好像脫韁野馬,展現(xiàn)出狂野的面目。二是美國對待國際人權法等國際條約的回避態(tài)度,消極承擔國際責任,使得美國政府心存僥幸,屢屢越界,讓海外侵犯人權的“特例”成為常態(tài)。

  種族問題是美國社會一直無法愈合的“人權傷痛”。時至今日,美國的非洲裔和其他少數(shù)族裔不得不面對白人社會的“選擇性疏遠”,陷入一種“平等”之下卻又渴望平等的焦慮狀態(tài)。在所謂“平等”的光環(huán)之下,美國的各個族裔不乏相互叱責且相互妒忌的現(xiàn)象:一部分非洲裔民眾要求在社會資源中被優(yōu)先照顧,卻又不顧及自身能力;而一些白人卻認為少數(shù)族裔占了他們的便宜,搭了順風車,要求停止“反向歧視”。美國社會內(nèi)部,在“平等焦慮效應”的影響下,各種力量不斷斗爭。過去白人對非洲裔的種族歧視已經(jīng)轉(zhuǎn)變成今天美國各族裔之間的內(nèi)斗,這樣的內(nèi)耗導致許多少數(shù)族裔群體在權利的基本保障中遭遇到不公正待遇。

  美國理當對自身存在的種種人權問題多加反省,并拿出切實可行的解決方案。(作者為西南政法大學人權教育與研究中心主任)

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