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1月29日至31日,菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加斯明訪問(wèn)日本,雙方要簽署旨在加強(qiáng)日菲防衛(wèi)關(guān)系的備忘錄。一周前,菲律賓與美國(guó)舉行了第五次戰(zhàn)略對(duì)話,活動(dòng)內(nèi)容包括探討美菲如何加強(qiáng)防務(wù)安全合作。菲動(dòng)作頻頻,名為推動(dòng)防務(wù)合作,實(shí)則拉幫結(jié)派針對(duì)中國(guó)。
菲律賓侵占中國(guó)南海島礁,近年來(lái)更加快挑釁步伐,成為挑戰(zhàn)中國(guó)南海主權(quán)權(quán)益的急先鋒。在菲行動(dòng)中,美日扮演了幫兇的角色。
美國(guó)和日本都不是南海爭(zhēng)議的當(dāng)事國(guó),卻偏要對(duì)相關(guān)問(wèn)題說(shuō)三道四。美官員多次公開(kāi)表示支持菲將南海爭(zhēng)議提交國(guó)際仲裁,并不顧中方反對(duì),借遵守“國(guó)際法”和“國(guó)際規(guī)則”之名,要求中國(guó)向仲裁庭提供南海主權(quán)聲索的證據(jù),逼迫中國(guó)參與仲裁。美還慣于顛倒是非,對(duì)菲無(wú)理行徑無(wú)動(dòng)于衷,卻對(duì)中國(guó)維護(hù)合法權(quán)益百般指責(zé)。
就在近期,美赴菲進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)話的國(guó)務(wù)院助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾在與菲副外長(zhǎng)加西亞共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí),批評(píng)中國(guó)在南海主權(quán)范圍內(nèi)的正當(dāng)活動(dòng)引發(fā)緊張,聲稱這是美菲需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題,東盟也不該袖手旁觀。拉塞爾還別有用心地提出,“大國(guó)不能欺侮小國(guó)”,將地區(qū)不穩(wěn)定的責(zé)任強(qiáng)加給中國(guó)。日本在南海問(wèn)題上也頻頻發(fā)聲。日外相等官員在重要多邊場(chǎng)合表示支持菲仲裁決定,將仲裁美化為菲“力爭(zhēng)和平解決爭(zhēng)端”的舉動(dòng)。實(shí)際上,美日已在爭(zhēng)端中選邊站隊(duì)。
美國(guó)和日本還積極配合菲為爭(zhēng)奪主權(quán)發(fā)展海上力量的訴求。美為菲提供?昭b備,日則愿意與菲分享經(jīng)驗(yàn)。菲國(guó)防部長(zhǎng)此次訪日期間,會(huì)參觀沖繩縣的海上自衛(wèi)隊(duì)和航空自衛(wèi)隊(duì)基地。外國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)視察該基地的情況并不多見(jiàn)。據(jù)日防衛(wèi)相透露,日是應(yīng)菲方要求作此安排。日海上自衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)海上警戒監(jiān)視,航空自衛(wèi)隊(duì)承擔(dān)反入侵職能,而菲正致力于強(qiáng)化這兩種能力。
美日熱衷與菲加強(qiáng)防務(wù)合作也有遏制中國(guó)之意。美將中國(guó)視為戰(zhàn)略對(duì)手,多管齊下對(duì)中國(guó)布局設(shè)防,應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起。美國(guó)宣稱南海事關(guān)其“國(guó)家利益”,成為爭(zhēng)端“第三方”,挑撥中國(guó)與聲索國(guó)之間的關(guān)系,干擾中國(guó)發(fā)展環(huán)境。日本除了要遲滯中國(guó)發(fā)展,還意圖實(shí)現(xiàn)東海和南海爭(zhēng)端的聯(lián)動(dòng),借此加大中國(guó)維權(quán)困境。為制衡中國(guó),菲對(duì)日重整軍備表示“歡迎”。
美菲、日菲目前的一拍即合實(shí)是短視之舉。和平與發(fā)展是時(shí)代主題,各國(guó)安危與共。逆潮流而動(dòng),會(huì)導(dǎo)致南海問(wèn)題更加復(fù)雜化,破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定。此外,中國(guó)的發(fā)展是機(jī)遇而非挑戰(zhàn),未來(lái)世界各國(guó)對(duì)中國(guó)“合作共贏”需求將上升。圍堵中國(guó)者必然堵自己的路。(作者為國(guó)際問(wèn)題專家)