切膚之痛的教訓(xùn)告訴我們：哪里土政策土規(guī)定土辦法盛行，哪里法治精神和法治理念就難以彰顯；哪里土政策土規(guī)定土辦法大行其道，哪里建軍治軍就難入正規(guī)軌道。既然土政策土規(guī)定土辦法害莫大焉，就應(yīng)該旗幟鮮明、鐵面無情地對(duì)其說“不”

　　“一個(gè)將軍一個(gè)令”，是形容領(lǐng)導(dǎo)者憑個(gè)人好惡、經(jīng)驗(yàn)和感覺開展工作，喜歡用土政策土規(guī)定土辦法抓部隊(duì)建設(shè)。諸如，有的單位高舉“嚴(yán)格管理”大旗，避開條令條例大搞封堵，制定若干“嚴(yán)禁”、“不得”、“不允許”，官兵無奈地講：“這不行那不行，就是不知道什么行”；有的為了檢查考核“有備無患”，規(guī)定官兵每周必須寫多少筆記、摘多少文章、記多少題目，把本已工作緊張的官兵搞得疲憊不堪、苦不堪言。凡此種種，雖屬少數(shù)，但危害不淺。切膚之痛的教訓(xùn)告訴我們：哪里土政策土規(guī)定土辦法盛行，哪里法治精神和法治理念就難以彰顯；哪里土政策土規(guī)定土辦法大行其道，哪里建軍治軍就難入正規(guī)軌道。土政策土規(guī)定土辦法是游離于政策法規(guī)和條令條例之外、妨礙依法治軍的頑癥痼疾，也是推進(jìn)強(qiáng)軍目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必須堅(jiān)決杜絕的不良做法。既然土政策土規(guī)定土辦法害莫大焉，就應(yīng)該旗幟鮮明、鐵面無情地對(duì)其說“不”，下大力清除其滋生蔓延的思想土壤。

　　土政策土規(guī)定土辦法屢禁不止、屢糾不絕，甚至花樣不斷翻新，像臭豆腐似的越吃越香，浚思想之源，究認(rèn)識(shí)之根，就在于法治信仰和法治思維先天不足、根基不牢，人治思想和長(zhǎng)官意識(shí)揮之不去、如影相隨。

　　有的喜歡搞土政策土規(guī)定土辦法，是因?yàn)閷?duì)“法”缺少敬畏之心，總感到“法”可有可無、可依可不依，特別是過去相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里，有些單位綱紀(jì)廢弛“法”威不顯、潛規(guī)則比明規(guī)則更管用、講人治比講法治還得寵、違法比守法還“風(fēng)光”。如果思想上懼上不懼法、眼睛里有權(quán)沒有法，自然就信奉“黑頭不如紅頭、紅頭不如白頭、白頭不如口頭”，土政策土規(guī)定土辦法勢(shì)必大行其道。

　　有的喜歡搞土政策土規(guī)定土辦法，是因?yàn)楦械健胺ā睂?duì)權(quán)力使用框得太緊、對(duì)撈取好處限制太死，做起事來礙手礙腳，依法辦事不自在、不舒服，特別是那些喜歡通過發(fā)號(hào)施令樹立個(gè)人權(quán)威的人，熱衷于謀求小團(tuán)體和個(gè)人利益的人，更是視“法”為包袱和障礙，千方百計(jì)鉆“法”的空子，打“法”的“擦邊球”，或變通，或改造，或另起爐灶，用土政策土規(guī)定土辦法為個(gè)人立威，為謀取私利開道。其實(shí)，“土”只是掩護(hù)和借口，背后的私心才是根源。

　　有的喜歡搞土政策土規(guī)定土辦法，是懶政心態(tài)使然，總認(rèn)為依法辦事回旋余地小、落實(shí)難度大、做起來太麻煩，而按土政策土規(guī)定土辦法辦，自己可以說了算，彈性空間大，遇到難題也好擺平。受這種思想驅(qū)使，一些人處理問題特別是處理棘手問題，不是首先找法規(guī)、講條令、依法辦，而是習(xí)慣于推出土政策土規(guī)定土辦法，怎么方便怎么來，怎么省事怎么來。梳理一些單位的歷史遺留問題，很多是土政策土規(guī)定土辦法造成和累積而來的�？客琳咄烈�(guī)定土辦法辦事，往往是眼前省勁，長(zhǎng)遠(yuǎn)費(fèi)勁；一任省心，幾任鬧心。

　　有的喜歡搞土政策土規(guī)定土辦法，是錯(cuò)誤政績(jī)觀作祟，篤信只有土政策土規(guī)定土辦法才反映能力和水平，彰顯特色和亮點(diǎn)。在這些人看來，“土”才是創(chuàng)造，“土”才有風(fēng)格，“土”才出經(jīng)驗(yàn)，“土”才能與眾不同。也確有一些單位，把土政策當(dāng)經(jīng)驗(yàn)來推廣，把土規(guī)定當(dāng)新招來肯定，把土辦法當(dāng)“秘訣”來傳播，誤導(dǎo)和助長(zhǎng)了這種錯(cuò)誤的政績(jī)觀。

　　思想進(jìn)步是最根本的進(jìn)步，觀念轉(zhuǎn)變是最重要的轉(zhuǎn)變。廢除“一個(gè)將軍一個(gè)令”、糾治土政策土規(guī)定土辦法，關(guān)鍵還是抓源頭、抓根子，糾治結(jié)合，破立并舉，把法治信仰和法治思維牢固立起來。要破除“不依法辦事是小過”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“法律法規(guī)紅線不可逾越”的觀念；破除“法律法規(guī)束縛手腳不好辦事”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“法律法規(guī)是最可靠保護(hù)傘”的觀念；破除“土政策土規(guī)定土辦法好用又管用”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“依法辦事才是正理正道”的觀念；破除“靠土政策土規(guī)定土辦法才能出政績(jī)”的模糊認(rèn)識(shí)，確立“依法治軍是最大政績(jī)”的觀念。進(jìn)一步把依法治軍內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，外化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，從思想觀念上與土政策土規(guī)定土辦法“絕緣”，從而實(shí)現(xiàn)治軍方式向法治化的根本轉(zhuǎn)變。