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中拉整體合作的成功之源
吳白乙
//agustinmoreno.com2015-01-11來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新機(jī)遇已然出現(xiàn),中拉雙方共同培育,必將讓中拉論壇這株破土而出的嫩苗長(zhǎng)成參天大樹

  中國(guó)—拉共體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了3個(gè)重要成果文件,雙方就深化政府互信、擴(kuò)大互利合作、推進(jìn)論壇建設(shè)等達(dá)成廣泛共識(shí)。這一路線圖式的答卷,標(biāo)志著中拉論壇整體合作邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

  昔日,一些人曾對(duì)中拉合作進(jìn)程及其實(shí)際行動(dòng)力流露出懷疑。畢竟,拉美和加勒比地區(qū)33個(gè)發(fā)展中國(guó)家與當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家之間要將合作承諾變成現(xiàn)實(shí),協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和不確定性顯而易見(jiàn)。究竟是什么原因使中拉整體合作新局面如此迅速而富有實(shí)效地展現(xiàn)于人們面前?

  首先,中拉雙方的合作理念趨于一致。中拉雙方高度認(rèn)同在當(dāng)前國(guó)際體系深刻調(diào)整的背景下,深化南南合作不僅重要,而且迫切。哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)索利斯的一段話頗具代表性:“當(dāng)今時(shí)代,舊的世界格局正在逐漸淡化,中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家正在崛起,拉丁美洲也以獨(dú)立自主的方式活躍在世界舞臺(tái)上……中拉論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開,意味著拉丁美洲在世界上將扮演一個(gè)新的角色,意味著國(guó)際秩序?qū)⑦M(jìn)一步更新!币淮笈l(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家快速發(fā)展,通過(guò)南南合作相互輸送動(dòng)力,增強(qiáng)自身實(shí)力和自主發(fā)展能力,為后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力,這符合時(shí)代潮流的要求。

  其次,雙方合作的基礎(chǔ)是互利共贏,包容協(xié)作。多邊合作需要發(fā)動(dòng)機(jī),其可持續(xù)動(dòng)力不是來(lái)自強(qiáng)者對(duì)弱者、大國(guó)對(duì)小國(guó)的主導(dǎo)甚至強(qiáng)制,而是來(lái)自平等參與和友好協(xié)商;不是來(lái)自以脫離各成員國(guó)發(fā)展實(shí)際的“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”,而是充分考慮相關(guān)各方的不同利益訴求,照顧彼此舒適度,兼顧眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全體的利益。中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家是潛力巨大又各具特點(diǎn)的兩大市場(chǎng),雙方在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源優(yōu)勢(shì)上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,而且都面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的挑戰(zhàn)。共同但有區(qū)別的需求推動(dòng)雙方邁開步子,走向會(huì)議桌和規(guī)劃室。

  再者,以往中拉雙邊合作積累的能量和經(jīng)驗(yàn),鋪就了中拉邁向整體合作新階段的臺(tái)階。雙方高層交往密切,政治互信不斷深化,經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。拉方日益重視加強(qiáng)對(duì)華合作,搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快車的意愿十分強(qiáng)烈。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,中國(guó)政府和企業(yè)也對(duì)資源豐富、市場(chǎng)廣闊的拉美地區(qū)更加青睞,將對(duì)拉貿(mào)易、投資和金融合作視為進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、參與全球生產(chǎn)鏈重組的重要戰(zhàn)略選項(xiàng)。

  新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新機(jī)遇已然出現(xiàn),中拉雙方共同培育,必將讓中拉論壇這株破土而出的嫩苗長(zhǎng)成參天大樹。(作者為中國(guó)社科院拉丁美洲研究所所長(zhǎng))

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