新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新機(jī)遇已然出現(xiàn)，中拉雙方共同培育，必將讓中拉論壇這株破土而出的嫩苗長(zhǎng)成參天大樹

　　中國(guó)—拉共體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了3個(gè)重要成果文件，雙方就深化政府互信、擴(kuò)大互利合作、推進(jìn)論壇建設(shè)等達(dá)成廣泛共識(shí)。這一路線圖式的答卷，標(biāo)志著中拉論壇整體合作邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

　　昔日，一些人曾對(duì)中拉合作進(jìn)程及其實(shí)際行動(dòng)力流露出懷疑。畢竟，拉美和加勒比地區(qū)33個(gè)發(fā)展中國(guó)家與當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家之間要將合作承諾變成現(xiàn)實(shí)，協(xié)調(diào)的復(fù)雜性和不確定性顯而易見(jiàn)。究竟是什么原因使中拉整體合作新局面如此迅速而富有實(shí)效地展現(xiàn)于人們面前？

　　首先，中拉雙方的合作理念趨于一致。中拉雙方高度認(rèn)同在當(dāng)前國(guó)際體系深刻調(diào)整的背景下，深化南南合作不僅重要，而且迫切。哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)索利斯的一段話頗具代表性：“當(dāng)今時(shí)代，舊的世界格局正在逐漸淡化，中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家正在崛起，拉丁美洲也以獨(dú)立自主的方式活躍在世界舞臺(tái)上……中拉論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京召開，意味著拉丁美洲在世界上將扮演一個(gè)新的角色，意味著國(guó)際秩序?qū)⑦M(jìn)一步更新�！币淮笈�發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家快速發(fā)展，通過(guò)南南合作相互輸送動(dòng)力，增強(qiáng)自身實(shí)力和自主發(fā)展能力，為后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力，這符合時(shí)代潮流的要求。

　　其次，雙方合作的基礎(chǔ)是互利共贏，包容協(xié)作。多邊合作需要發(fā)動(dòng)機(jī)，其可持續(xù)動(dòng)力不是來(lái)自強(qiáng)者對(duì)弱者、大國(guó)對(duì)小國(guó)的主導(dǎo)甚至強(qiáng)制，而是來(lái)自平等參與和友好協(xié)商；不是來(lái)自以脫離各成員國(guó)發(fā)展實(shí)際的“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”，而是充分考慮相關(guān)各方的不同利益訴求，照顧彼此舒適度，兼顧眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全體的利益。中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家是潛力巨大又各具特點(diǎn)的兩大市場(chǎng)，雙方在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源優(yōu)勢(shì)上具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，而且都面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的挑戰(zhàn)。共同但有區(qū)別的需求推動(dòng)雙方邁開步子，走向會(huì)議桌和規(guī)劃室。

　　再者，以往中拉雙邊合作積累的能量和經(jīng)驗(yàn)，鋪就了中拉邁向整體合作新階段的臺(tái)階。雙方高層交往密切，政治互信不斷深化，經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。拉方日益重視加強(qiáng)對(duì)華合作，搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快車的意愿十分強(qiáng)烈。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，中國(guó)政府和企業(yè)也對(duì)資源豐富、市場(chǎng)廣闊的拉美地區(qū)更加青睞，將對(duì)拉貿(mào)易、投資和金融合作視為進(jìn)一步提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、參與全球生產(chǎn)鏈重組的重要戰(zhàn)略選項(xiàng)。

　　新平臺(tái)、新起點(diǎn)、新機(jī)遇已然出現(xiàn)，中拉雙方共同培育，必將讓中拉論壇這株破土而出的嫩苗長(zhǎng)成參天大樹。（作者為中國(guó)社科院拉丁美洲研究所所長(zhǎng)）