與時俱進大力推進軍事創(chuàng)新，是習主席準確把握世界軍事發(fā)展新趨勢，對國防和軍隊建設的精心運籌。作為軍事體系的重要領域，后勤創(chuàng)新效能直接關系到保障力建設層次水平。

　　廓清軍事后勤創(chuàng)新的內(nèi)涵要求

　　戰(zhàn)爭形態(tài)向信息化的加速嬗變，引發(fā)了軍事后勤領域的全方位深層次革命。應時順變，加快重塑軍事后勤體系，正成為后勤創(chuàng)新的使命所系。

　　后勤創(chuàng)新要以生成新質(zhì)保障力為主要標志�，F(xiàn)代條件下，大體系支撐、大數(shù)據(jù)保障、聯(lián)合制勝等戰(zhàn)爭制勝機理的根本性變革，賦予后勤保障力全新的時代特質(zhì)。應著眼新形勢變化和保障力生成的新特征，推動資源儲備向“節(jié)點預置”發(fā)展，依據(jù)信息化作戰(zhàn)“精打要害、破擊體系”特征和信息流程的節(jié)點規(guī)律，設計各類保障資源的儲備地域、形式、品種數(shù)量等，提升與未來保障需求的匹配度。推動力量運用向“聯(lián)動聚能”發(fā)展，憑藉作戰(zhàn)信息的高效流動，把分散在廣域空間的各類后勤保障要素和單元鏈接起來，一旦需要能跨建制、跨系統(tǒng)甚至跨國界調(diào)集使用。推動保障行動向“自主適應”發(fā)展，使處于戰(zhàn)場不同位置的各保障要素及單元，遵循統(tǒng)一的保障規(guī)則和指揮意圖，動態(tài)自主地調(diào)整保障路線、力量使用和保障方法等，以最佳路線和最優(yōu)化工具實施即時保障。

　　后勤創(chuàng)新要以形成最大規(guī)模效益為重心。堅持效益為先，追求最優(yōu)保障費效比，始終是后勤創(chuàng)新的基本法則�！�0”和“1”所承載的信息洪流，沖破了傳統(tǒng)依靠物質(zhì)能量等物理載體筑起的“堤壩”，作戰(zhàn)已不再是“一個人在戰(zhàn)斗”，而是體系與體系的整體對抗。因此，單一領域的創(chuàng)新對提升保障效益往往收效甚微，必須把重心放在“集團式”宏觀創(chuàng)新、形成規(guī)模保障效益上。依靠信息和信息技術的滲透融合，重塑并形成新的體系架構，深度挖掘信息主導下的集成增效功能。把后勤納入軍事創(chuàng)新范疇，統(tǒng)籌抓好后勤一體指控、海上保障、工程搶修搶建、遠程立體投送等建設，補齊保障力建設的“短板”。依據(jù)軍民兩大體系在后勤力量、保障裝備、物資儲備、基礎設施等方面的相關度，在更大范圍更深層次整合后勤保障供應鏈，發(fā)揮軍民融合優(yōu)勢。

　　后勤創(chuàng)新要以遵循軍事經(jīng)濟規(guī)律為有效路徑。軍事后勤的突出特征是它兼具軍事和經(jīng)濟雙重屬性。一方面，保障打仗是后勤的根本職能，軍事后勤的所有創(chuàng)新活動均應始終以保障打勝仗為出發(fā)點落腳點，向軍事斗爭后勤準備聚焦用力，著力謀求保障打贏的新優(yōu)勢。另一方面，后勤是軍事領域內(nèi)的特殊經(jīng)濟活動，其創(chuàng)新必須充分考慮國民經(jīng)濟發(fā)展承受能力，遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律，按照市場供求優(yōu)化配置保障資源，提高保障質(zhì)量水平。

　　選準軍事后勤創(chuàng)新的突破前沿

　　軍事后勤創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃，抓住事關后勤建設全局的關鍵領域和優(yōu)先方向求突破，以推動整體創(chuàng)新效能躍升。

　　后勤理論創(chuàng)新是先導。先進的后勤理論歷來是軍事后勤革命的風向標。隨著軍事技術快速發(fā)展，作戰(zhàn)樣式不斷翻新，后勤理論的適用周期越來越短，迫切需要對未來作戰(zhàn)保障樣式、保障法及效果等關鍵內(nèi)容進行適度前瞻構想，找準向現(xiàn)代后勤進發(fā)的新路徑。當前應著重研究信息化條件下后勤保障力生成規(guī)律，探尋軍隊在更廣闊空間遂行多樣化軍事任務后勤保障對策措施；研究世界新軍事革命的重大影響，探尋立足國情軍情加速后勤現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的思路辦法。同時注重把有分量的創(chuàng)新成果，用后勤法規(guī)制度或其他形式固化下來，以盡快轉(zhuǎn)化為保障力建設實踐。

　　后勤體制創(chuàng)新是根本�？茖W合理的后勤體制結構，是縮短需求與供給“時空差”，實施有力保障的根本保證。應按照現(xiàn)代作戰(zhàn)流程規(guī)律，進一步重組后勤體制結構，內(nèi)聚外聯(lián)保障力量資源，謀求形成以信息力為支撐的最佳結構力。通過充實核生化醫(yī)學救援、工程搶修等特需保障以及海空遠程機動等軍兵種保障力量，提高保障人員、物資、后勤裝備等實體性要素的信息基質(zhì)，構建“質(zhì)態(tài)內(nèi)聚”的保障要素結構。通過在戰(zhàn)區(qū)范圍或某一區(qū)域以戰(zhàn)役后勤為中心、隊屬后勤為節(jié)點、動員保障力量為補充建設區(qū)域性網(wǎng)狀保障模塊，以抽組應急保障力量為主體建設全疆域多方馳援的前出式支援保障模塊，構建“模塊組合”的單元結構。通過規(guī)范共享后勤保障資源數(shù)據(jù)，組網(wǎng)搭建后勤信息支撐系統(tǒng)，使后勤保障體系融入戰(zhàn)斗力生成的各系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，基于信息環(huán)路構建體系結構。

　　后勤訓練創(chuàng)新是關鍵。檢驗和體現(xiàn)軍事后勤創(chuàng)新成效，戰(zhàn)時靠打仗，平時靠訓練。后勤訓練創(chuàng)新應深深根植于向信息化轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實土壤，不僅傳承機械化條件下梯次遞進的聚合特征，更應把握信息化條件下作戰(zhàn)保障體系結構直接承載的特性。在訓練內(nèi)容上，注重打牢基礎聚焦信息化，充實一體化后勤指揮平臺、信息化裝備操作、信息系統(tǒng)和新保障法運用等訓練，抓緊應急保障旅、衛(wèi)生防疫、特種運輸、油料供應等專業(yè)機動保障訓練。在訓練重點上，抓單兵單裝更突出聯(lián)保聯(lián)訓，打破傳統(tǒng)按建制組訓的單一模式，狠抓各保障單元合成、要素集成、體系融合訓練，由戰(zhàn)術后勤的合同訓練轉(zhuǎn)向戰(zhàn)役后勤的聯(lián)合訓練。

　　建立軍事后勤創(chuàng)新保障機制

　　軍事后勤創(chuàng)新絕非一般性的調(diào)整優(yōu)化，而是全系統(tǒng)全要素的“整體性涌現(xiàn)”。應建立支撐后勤創(chuàng)新的配套機制，推進各領域各層次的創(chuàng)新力量資源向后勤集聚，謀求持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)勢。

　　轉(zhuǎn)變保障觀念�！跋任蛘呙�，先算者勝。”放眼世界，軍事后勤領域的每一次重大變革都首先從新舊觀念的激烈交鋒開始。應破除機械化作戰(zhàn)保障“路徑依賴”，適應信息化條件下諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)參戰(zhàn)兵力高度集聚、損耗劇增，變離散式保障觀念為一體聯(lián)合保障觀念。適應國家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展，變縱深梯次的線性推送保障觀念為全域立體的直達配送保障觀念。適應現(xiàn)代戰(zhàn)場態(tài)勢瞬息萬變、部隊機動頻繁，變傳統(tǒng)“基于任務”粗放保障觀念為“聚焦行動”精確保障觀念。

　　強化高層主導。在軍事領域內(nèi)，后勤與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密，軍民通用性更強，其創(chuàng)新實踐涉及范圍廣、領域多。要把軍事后勤創(chuàng)新納入國家創(chuàng)新體系，建立跨部門、跨軍民的后勤創(chuàng)新權威機構，全面負責后勤創(chuàng)新的組織領導和宏觀協(xié)調(diào)，高效整合軍地創(chuàng)新資源。從國家戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略上搞好謀劃設計，制定后勤創(chuàng)新的總體構想和發(fā)展規(guī)劃，具體明確創(chuàng)新目標、內(nèi)容形式、方法路徑等，探討如何適時制定相關政策法規(guī)，如何對各方面的積極性予以引導，以減少創(chuàng)新阻力，占據(jù)較高位勢。

　　拓展創(chuàng)新平臺。改變過去封閉內(nèi)斂的創(chuàng)新模式，搭建后勤各類型各專業(yè)創(chuàng)新合作交流平臺，以更寬廣開放的眼界吸納地方和外軍一切先進保障成果，提高我軍后勤創(chuàng)新起點。引入創(chuàng)新招標制，面向全社會選擇后勤創(chuàng)新單位與人員，充分利用軍地雄厚的后勤科研資源優(yōu)勢，發(fā)揮集團優(yōu)勢和互補效應。