黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。把這一要求落到實(shí)處，不僅要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)，更要進(jìn)一步建立健全法治教育機(jī)制，努力營(yíng)造良好的法治教育氛圍。

　　黨的十八大報(bào)告提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。其中，“自由、平等、公正、法治”，不僅是對(duì)美好社會(huì)的生動(dòng)表述，而且深刻揭示了社會(huì)主義核心價(jià)值觀在社會(huì)層面的價(jià)值取向。自由、平等，以及公正與法治，都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心價(jià)值要求�？梢哉f(shuō)，崇尚自由、平等，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才有源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力；追求公正、法治，社會(huì)生活才有崇德向善的道德風(fēng)尚。換個(gè)角度來(lái)說(shuō)，沒(méi)有自由平等與公正法治，也就沒(méi)有真正健康的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也就沒(méi)有發(fā)育完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；沒(méi)有法治也就沒(méi)有社會(huì)主義的民主，沒(méi)有公平正義，也就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧的理想價(jià)值追求。

　　法治是治國(guó)理政的基本方式。當(dāng)前，增強(qiáng)全民的法治意識(shí)對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀尤為重要。在我國(guó)社會(huì)生活中，“知法犯法”、“信關(guān)系不信法”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，一個(gè)重要的原因就是許多人頭腦中仍殘留著根深蒂固的“人治”意識(shí)，而缺乏“法律面前人人平等”的法治意識(shí)。法律和制度只有得到公眾真正地認(rèn)同和自覺(jué)地服從，它才能有生命力，才能規(guī)范和支配人們的行為；否則，它只能是一種假定的存在。當(dāng)一個(gè)國(guó)家法律制度松弛、法治不彰時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有規(guī)則，社會(huì)就容易無(wú)序，核心價(jià)值觀就難以確立。正是在此意義上，黨的十八屆四中全會(huì)《決定》明確提出，法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，以法治教育增強(qiáng)全民法治觀念，提高公民依法行使權(quán)利和有序政治參與的能力，意義不可謂不大。當(dāng)前，我們可以從以下幾個(gè)方面增強(qiáng)法治意識(shí)教育。

　　首先，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹(shù)立法治意識(shí)，是增強(qiáng)法治意識(shí)教育成效的關(guān)鍵。倘若領(lǐng)導(dǎo)干部等掌握公權(quán)力的人都崇尚有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢(qián)交易、徇私枉法，這無(wú)疑是對(duì)全民樹(shù)立法治意識(shí)的最大戕害。因此，黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度；堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院必修課。

　　其次，健全普法宣傳教育機(jī)制，開(kāi)展群眾性法治教育，是增強(qiáng)法治意識(shí)教育成效的基礎(chǔ)性工作。只有普通大眾對(duì)憲法和法律所規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù)有著比較清晰的認(rèn)知，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，善于依法維權(quán)，我國(guó)的法治社會(huì)建設(shè)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此，黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，健全普法宣傳教育機(jī)制，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、文化、教育部門(mén)和人民團(tuán)體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。

　　再次，從青少年抓起，把法治教育納入國(guó)民教育體系，是增強(qiáng)法治意識(shí)教育成效的長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作。青少年是國(guó)家未來(lái)的主人。對(duì)他們從小、從早進(jìn)行法治意識(shí)教育，從而引導(dǎo)其成為合格公民，是提升青少年整體思想道德素質(zhì)的題中應(yīng)有之義。所以，黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。

　　此外，加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)，強(qiáng)化法治的道德底蘊(yùn)，是增強(qiáng)法治意識(shí)教育成效的重要條件。道德與法治好比鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中同時(shí)發(fā)揮重要作用。這就啟示我們，在進(jìn)行法治意識(shí)教育的同時(shí)，必須更加注重法治與道德的相互支撐，以法治體現(xiàn)道德理念，以道德滋養(yǎng)法治意識(shí)，從而規(guī)導(dǎo)人們尊法、向善。（執(zhí)筆：熊來(lái)平 朱黎生 鄧菲）