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當(dāng)前,中國(guó)正處在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十八大提出了“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)、“五位一體”的總體布局和“四化同步”的發(fā)展路徑,特別提出到2020年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新提出了前所未有的要求,建設(shè)一批“中國(guó)特色,世界一流”的高水平大學(xué)和學(xué)科,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)家民族振興提供高層次人才和高水平科技支撐,成為中國(guó)高等教育最重要的歷史使命和戰(zhàn)略任務(wù)。
機(jī)遇——尋找突破,在變革中謀劃未來(lái)發(fā)展方向
從歷史上看,世界一流大學(xué)在國(guó)家發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略支撐地位。19世紀(jì)70-80年代,以柏林大學(xué)為首的德國(guó)大學(xué)建立的“自由的學(xué)術(shù)共同體”,不僅使德國(guó)的高等教育稱雄世界100年,更促使世界科技和經(jīng)濟(jì)中心由英國(guó)轉(zhuǎn)移到了德國(guó)。19世紀(jì)末至20世紀(jì)30年代,隨著美國(guó)《莫里爾法案》的頒布,一大批贈(zèng)地學(xué)院快速發(fā)展,迅速成長(zhǎng)為世界一流的研究型大學(xué),美國(guó)大學(xué)逐步取代了德國(guó)大學(xué)的地位,成為世界高等教育的中心,美國(guó)也成功實(shí)現(xiàn)了世界科技中心從歐洲向其本土的轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)60-80年代,日本首次將高等教育發(fā)展計(jì)劃編入經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,將發(fā)展高等教育作為重建戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略舉措,京都大學(xué)、大阪大學(xué)等一批研究型大學(xué)在機(jī)器人控制、納米材料、光觸媒技術(shù)等方面的研究成果使日本相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)保持世界領(lǐng)先地位,成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),一個(gè)資源匱乏的島國(guó)從二戰(zhàn)炮火的廢墟中涅槃。
綜觀東西方現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展歷程,從1088年博洛尼亞大學(xué)建立到12世紀(jì)開(kāi)始英國(guó)牛津、法國(guó)巴黎、西班牙薩拉曼卡以及歐洲許多地區(qū)大學(xué)教育的興起,從19世紀(jì)以柏林大學(xué)為代表的一批德國(guó)大學(xué)踐行威廉·馮·洪堡的教育理念,到20世紀(jì)初美國(guó)大學(xué)形成的著名的“威斯康星精神”,無(wú)不揭示了變革是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的核心力量。在大學(xué)職能從單維度向多維度過(guò)渡的過(guò)程中,改革成為蘊(yùn)含挑戰(zhàn)又富含機(jī)遇的推動(dòng)力。加快高水平研究型大學(xué)建設(shè),首先要加快改革的步伐。黨的十八屆三中全會(huì)提出要深化教育領(lǐng)域綜合改革,并明確了教育改革的攻堅(jiān)方向和重點(diǎn)舉措。鼓勵(lì)高校加快構(gòu)建充滿活力、富于效率、更加開(kāi)放、有利于學(xué)?茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。這讓我們意識(shí)到,誰(shuí)能在綜合改革的思路和舉措上取得突破,誰(shuí)就能抓住學(xué)校發(fā)展的最大機(jī)遇,釋放發(fā)展的最大紅利,為高水平大學(xué)建設(shè)贏得先機(jī)。而坐等觀望、猶豫徘徊必將成為世界高水平大學(xué)建設(shè)的落伍者。我們需要在這樣的國(guó)際和國(guó)內(nèi)背景下審視中國(guó)高等教育,在這樣的背景下思考大學(xué)的未來(lái)發(fā)展,謀劃學(xué)校的發(fā)展方向,明晰學(xué)校改革的戰(zhàn)略取舍。
研判——開(kāi)放發(fā)展,是當(dāng)前推動(dòng)大學(xué)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
當(dāng)前,在世界范圍內(nèi),新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等交叉融合正在引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。為擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響,加快經(jīng)濟(jì)復(fù)興,各主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在競(jìng)相發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè),搶占國(guó)際新一輪產(chǎn)業(yè)革命的先機(jī)和制高點(diǎn)。面對(duì)世界科技發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì),面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局和秩序所發(fā)生的新變化,面對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域發(fā)展的需求,面對(duì)中國(guó)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的新的時(shí)代背景,大學(xué)必須把自身發(fā)展放在國(guó)家現(xiàn)代化的大舞臺(tái)和世界發(fā)展的大背景中來(lái)考量,必須主動(dòng)加入到與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的行列,必須正視國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)大學(xué)就業(yè)密集型行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),培育創(chuàng)新人才,提升學(xué)術(shù)水平,增強(qiáng)服務(wù)力度。在這一特殊時(shí)期,大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)定不移地走開(kāi)放式發(fā)展道路,將大學(xué)融入文明進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展、民族振興的浪潮中,借力前行。
放眼全球,國(guó)外高水平大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),雖不能照抄照搬,但卻可以為我們提供借鑒和啟示。如UC伯克利大學(xué)的共享治理模式,麻省理工學(xué)院建設(shè)的跨學(xué)科研究中心和實(shí)驗(yàn)室,斯坦福大學(xué)實(shí)施的“全球氣候變化和能源協(xié)同項(xiàng)目”GCEP(Global Climate and Energy Project)等,都向我們展示了世界一流大學(xué)始終秉持的開(kāi)放發(fā)展理念為學(xué)校變革帶來(lái)的巨大推動(dòng)力量。只有堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,大學(xué)才能及時(shí)獲得更加豐富的信息,優(yōu)化原有知識(shí)體系,在經(jīng)濟(jì)全球化的格局中開(kāi)闊發(fā)展視野,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)深層次意義上的知行合一,將大學(xué)的人才培養(yǎng)與社會(huì)的人才需求真正契合起來(lái);才能充分利用校內(nèi)和校外的各種辦學(xué)資源,在面向科學(xué)前沿、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的同時(shí),增強(qiáng)學(xué)校自身的“造血”功能,獲取更多發(fā)展資源,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前,走開(kāi)放式發(fā)展道路,要以深化改革為契機(jī),頂層設(shè)計(jì)、抓住關(guān)鍵、理順關(guān)系,突破一系列體制機(jī)制障礙。其中,完善開(kāi)放式現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)大學(xué)內(nèi)部共享治理,是走開(kāi)放式發(fā)展道路的前提;堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家重大需求和區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略是基本要求。同時(shí),還要注重學(xué)科交叉和學(xué)科開(kāi)放,打通學(xué)科發(fā)展壁壘;堅(jiān)持辦學(xué)國(guó)際化的發(fā)展道路,擴(kuò)大對(duì)外交流合作;創(chuàng)新辦學(xué)資源共享機(jī)制,構(gòu)建協(xié)同開(kāi)放育人體系;加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,注重協(xié)同創(chuàng)新和“學(xué)科、人才、科研”三位一體的開(kāi)放發(fā)展。要通過(guò)一系列改革舉措,著力打造承載行業(yè)傳統(tǒng),彰顯時(shí)代精神,體現(xiàn)中國(guó)特色,契合創(chuàng)建世界高水平大學(xué)要求的開(kāi)放式的優(yōu)秀大學(xué)文化。
路徑——深化綜合改革,與國(guó)家發(fā)展和民族振興同向同行
為適應(yīng)新一輪科技革命催生的傳統(tǒng)工業(yè)形態(tài)的深刻變革,黨的十八大適時(shí)推出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》將壯大先進(jìn)制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方面。與此同時(shí),中央正進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略。近年來(lái),遼寧先后有遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。東北大學(xué)未來(lái)的發(fā)展與新一輪科技革命、國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及東北老工業(yè)基地二次振興戰(zhàn)略歷史性地交匯在了一起,這是學(xué)校發(fā)展難得的歷史機(jī)遇,為東北大學(xué)充分利用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)有利條件,為學(xué)校主動(dòng)參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興和國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程創(chuàng)造了條件。
面對(duì)黨的十八大提出的“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)和“四化同步”的發(fā)展路徑,大學(xué)應(yīng)該立足當(dāng)前,展望未來(lái),開(kāi)放發(fā)展。開(kāi)放發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有深化綜合改革,推進(jìn)學(xué)校治理體系和能力現(xiàn)代化,才能更好地保證開(kāi)放發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性和前瞻性。面向未來(lái),大學(xué)要在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,把推進(jìn)依法治校,完善學(xué)校治理體系和結(jié)構(gòu)作為激發(fā)學(xué)校發(fā)展生命力的戰(zhàn)略基點(diǎn);把圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù),深化人才培養(yǎng)模式和機(jī)制改革作為進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)輸血功能的首要任務(wù);把面向科技發(fā)展前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求,推進(jìn)學(xué)科布局優(yōu)化和調(diào)整,作為注入大學(xué)發(fā)展活力的主攻方向;把深化人事制度改革,建設(shè)高水平師資隊(duì)伍,作為推動(dòng)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的根本保證;把深化科技和產(chǎn)業(yè)改革,完善創(chuàng)新體系建設(shè),作為助推大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力;把深化資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、后勤等資源配置和保障體系改革作為確保大學(xué)平穩(wěn)高速發(fā)展的有力支撐。通過(guò)一系列系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、前瞻性的改革,把國(guó)家發(fā)展和民族振興的意志融入學(xué)校的建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)中,讓所有辦學(xué)要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓所有教職員工的創(chuàng)造性全面釋放,在助推文明進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中與國(guó)家民族的振興同向同行。(作者系東北大學(xué)校長(zhǎng))