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在生產(chǎn)關(guān)系上,由“讓一部分人先富起來”走向更加注重“共同富!薄笆谷w人民共享發(fā)展成果”。改革開放之初,為解決效率問題,我們強(qiáng)調(diào)讓一部分人先富起來,以先富帶動后富。這實際上是主張在分配上使人們之間適當(dāng)拉開收入差距,當(dāng)然是通過誠實勞動、合法經(jīng)營、勞動貢獻(xiàn)來拉開差距。然而,由于當(dāng)時法治、德治未完全跟進(jìn),結(jié)果在有些領(lǐng)域一定程度上出現(xiàn)了資本圍獵權(quán)力的現(xiàn)象,這既弱化了誠實勞動、合法經(jīng)營精神,又導(dǎo)致人們之間的收入差距日趨拉大,造成了社會的某種不和諧、不穩(wěn)定。隨著我國社會物質(zhì)財富日趨增多,民眾追求公平正義的訴求日趨覺醒和增強(qiáng),在實踐發(fā)展上便提出了“增進(jìn)人民福祉”“使全體人民共享發(fā)展成果”“使全體人民擁有更多的獲得感”的新要求。十八大以來,習(xí)近平總書記不僅強(qiáng)調(diào)堅持走共同富裕道路,使全體人民共享發(fā)展成果,而且在實踐上也采取“精準(zhǔn)扶貧”等具體措施。樹立和落實共享發(fā)展理念,更加注重共同富裕,體現(xiàn)了我國發(fā)展起來以后對公平正義的新要求。
在國家權(quán)力運(yùn)作方式上,由“國家主導(dǎo)”走向在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更加注重“推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化”。在改革開放初期,我國現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)是“做大蛋糕”“追趕西方”。國家主導(dǎo)體制對完成這兩大任務(wù)最有效。這種體制的比較優(yōu)勢,就是如果決策正確,可集中一切資源和力量辦大事。我國相對發(fā)展起來以后,中國式現(xiàn)代化進(jìn)入了各個利益主體表達(dá)各種訴求時期。在當(dāng)下,我國人均資源占有率相對較低,資源配置還不夠公平,公民素質(zhì)還不夠高。結(jié)果是,日趨增強(qiáng)的各種訴求難以完全得到滿足,進(jìn)而會產(chǎn)生各種矛盾,進(jìn)入矛盾多發(fā)期。破解矛盾及難題,僅僅靠“國家主導(dǎo)”體制已顯得不夠。況且,若對高度集中的國家權(quán)力缺乏有效制約,也會產(chǎn)生腐敗。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要通過全面深化改革推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來解決上述矛盾及難題。其實質(zhì),就是由“國家主導(dǎo)”走向在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更加注重“國家治理現(xiàn)代化”,從而既為治理國家公共權(quán)力,又為處理好政黨、國家、市場、社會和公民之間的關(guān)系提供現(xiàn)代化的制度模式。習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時代變化,既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)”,“實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè),增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識,善于運(yùn)用制度和法律治理國家”。注重推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,是我國發(fā)展起來以后實踐發(fā)展的新要求。
在意識形態(tài)上,由相對注重打破“思想僵化”走向更加注重解決“思想分化”。1978年初,在意識形態(tài)領(lǐng)域,我們黨借助真理標(biāo)準(zhǔn)大討論來打破當(dāng)年存在的“思想僵化”。在當(dāng)今我國多樣化發(fā)展態(tài)勢中,出現(xiàn)了“多樣化淡化主旋律”的“思想分化”情景!八枷敕只睍⻊訐u黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。針對“思想分化”,習(xí)近平總書記既強(qiáng)調(diào)用實現(xiàn)中國夢來“凝心聚力”,又強(qiáng)調(diào)用社會主義核心價值觀構(gòu)筑“國魂”。中國夢和社會主義核心價值觀作為“最大公約數(shù)”,其實質(zhì)就是相對注重解決“思想分化”,以達(dá)成共識并凝心聚力。這是我國發(fā)展起來以后實踐的新要求。
在社會發(fā)展水平上,由注重重點(diǎn)突破的非均衡發(fā)展走向更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國“欠發(fā)展”時期,由于經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展水平比較低,為盡快“做大蛋糕”和“追趕西方”,我們集中一切資源和力量“辦大事”,所以,常常實行的是“非均衡”發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)”突破。在我國“發(fā)展起來”時期,經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展水平比較高,具備了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),不僅各個發(fā)展主體都提出了發(fā)展訴求,而且各種因素和力量都力求影響我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,在這種情境下,我國社會實踐發(fā)展便提出更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求。
在對外開放和國際戰(zhàn)略上,由“回應(yīng)挑戰(zhàn)”走向更加積極作為、合作共贏,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在我國“欠發(fā)展”時期,為聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不受外界干擾,我國在總體上采取“用市場換技術(shù)”的開放和“回應(yīng)挑戰(zhàn)”式外交。十八大以來,習(xí)近平總書記站在我國“發(fā)展起來”時期這一新的歷史起點(diǎn)上,既在某些方面堅持韜光養(yǎng)晦,同時又更加注重“積極作為”的外交新思路,基于和平發(fā)展、合作共贏理念,實施“一帶一路”倡議,主動參與全球治理,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,以提升我國的國際話語權(quán)。積極作為、合作共贏和提升國際話語權(quán),體現(xiàn)了我國發(fā)展起來以后實踐發(fā)展的新要求。
上述整體轉(zhuǎn)型升級,其實質(zhì)就是黨和國家事業(yè)發(fā)生的“歷史性變革”。正如習(xí)近平總書記在十九大報告中所指出的:“五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的”,它“推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革”。
歷史性變革對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有“歷史性影響”
習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出:“這些歷史性變革,對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。”這種影響,實際上就是“歷史性影響”:
第一,就是它具有凝心聚力、達(dá)至共識的意義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民在這五年取得這么大的歷史性成就,推動這么大的歷史性變革,這表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)正確、領(lǐng)導(dǎo)有方、領(lǐng)導(dǎo)有力、領(lǐng)導(dǎo)富有成效。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的:“五年來的成就,是黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果”。由此應(yīng)統(tǒng)一全黨思想認(rèn)識,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。
第二,就是使中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。習(xí)近平總書記在十九大報告中,在講完這五年所取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革之后,在邏輯上就接著強(qiáng)調(diào):“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位!憋@然,“歷史性成就”和“歷史性變革”是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重要?dú)v史基礎(chǔ)和實踐依據(jù)之一。
這兩種歷史性影響具有重大意義。這不僅因為人心是最大的政治,而且因為中國特色社會主義進(jìn)入新時代,意味著要積極推進(jìn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。
【作者簡介】 韓慶祥,中央黨校校委委員、中央黨校副教育長兼科研部主任,一級教授,博士生導(dǎo)師,中央政治局第11次集體學(xué)習(xí)主講專家。中組部聯(lián)系的高級專家。中央黨校省部級班主講教師。主要從事馬克思主義哲學(xué)、政治哲學(xué)、馬克思主義理論、馬克思主義人學(xué)和中國問題研究。提出的能力本位論、社會層級結(jié)構(gòu)理論、馬克思主義哲學(xué)三種形態(tài)理論、三種機(jī)制理論等,在理論界和社會上產(chǎn)生較大影響。
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