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中央第六次西藏工作座談會(以下簡稱“會議”)的召開,對指導(dǎo)西藏工作具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,站在更高的起點和層面上,對積極發(fā)展文化事業(yè)作出了戰(zhàn)略部署,為在新時期、新形勢下全面推進我區(qū)文化建設(shè)指明了前進方向,提供了巨大動力。
深刻把握會議對文化工作地位和作用的重要判斷
會議及《中共中央關(guān)于進一步推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的意見》(以下簡稱《意見》)立足西藏工作的新形勢和新任務(wù),對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的重大理論和實踐問題進行了深刻闡述,提出了一系列重大判斷和重要觀點,進一步明確了新時期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重大舉措。在文化方面,突出體現(xiàn)在以下四個方面。
一是把建設(shè)重要的中華民族特色文化保護地作為西藏特殊重要戰(zhàn)略地位的重要組成。會議及《意見》鮮明提出:西藏是重要的國家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略物資儲備基地、重要的中華民族特色文化保護地和面向南亞開放的重要通道。在“2屏2地1通道”的戰(zhàn)略定位中,重要的中華民族特色文化保護地作為重要組成,得到了突出體現(xiàn)。充分彰顯了文化在西藏特殊重要戰(zhàn)略地位中十分顯著的位置,體現(xiàn)了西藏文化在多元一體的中華文化中的重要地位,體現(xiàn)了中央對西藏文化保護發(fā)展的親切關(guān)懷和殷切期盼,體現(xiàn)了文化軟實力在西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安中的重要作用。
二是把加強對中華文化的認(rèn)同作為不斷加強民族團結(jié)的重要內(nèi)容。西藏文化是中華文化的重要組成部分,加強與中華各民族文化的交往交流交融,廣泛傳播多元一體的中華文化,增進西藏各族群眾對中華文化的認(rèn)同感和向心力,凝聚豐富和發(fā)展中華文化的精神力量是西藏文化建設(shè)的突出任務(wù),也是增進民族團結(jié)的重要途徑。會議及《意見》對始終堅持和貫徹落實黨的治藏方略作出重要部署,將不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同作為一項重點任務(wù),進行了重點闡述,充分體現(xiàn)了加強文化交往交流交融,促進對中華文化認(rèn)同和歸屬感的重大意義和作用。
三是把基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近或達到西部地區(qū)平均水平作為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。會議及《意見》擲地有聲地提出了到2020年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。在指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)中,明確提出了確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高、基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近或達到西部地區(qū)平均水平的要求。隨著我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,人民物質(zhì)生活不斷豐裕,精神文化需求日益旺盛。會議和《意見》提出的確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高的指導(dǎo)思想,符合西藏實際,順應(yīng)群眾需求。提升公共文化服務(wù)能力和水平是保障群眾基本文化權(quán)益的首要任務(wù),當(dāng)前我區(qū)公共文化服務(wù)各項指標(biāo)整體落后于內(nèi)地各省市,甚至與西部地區(qū)還有較大差距。不斷加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),逐步縮小與內(nèi)地省市之間的差距,對于實現(xiàn)文化發(fā)展強區(qū)建設(shè)目標(biāo),建設(shè)重要的中華民族特色文化保護地具有十分重要的意義。會議和《意見》提出基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近或達到西部地區(qū)平均水平,必將有力推動西藏構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的進程,推動我區(qū)文化工作邁上全新臺階。
四是把發(fā)展文化事業(yè)作為鞏固各族干部群眾團結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的重要途徑。會議及《意見》站在加強意識形態(tài)工作、鞏固各族干部群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的高度和層面,著眼當(dāng)前我區(qū)文化工作的新形勢和新任務(wù),對積極發(fā)展文化事業(yè)作出系統(tǒng)部署,突出公共文化建設(shè)、精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、文化遺產(chǎn)保護和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域工作,具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性和操作性,充分體現(xiàn)了社會主義先進文化占領(lǐng)主陣地、打好主動仗、唱響主旋律,打牢反分裂斗爭的思想基礎(chǔ),確保國家文化安全的重大責(zé)任和使命,必將推動我區(qū)文化事業(yè)沿著中國特色、西藏特點的道路健康發(fā)展。
深刻把握新形勢下推動西藏文化繁榮發(fā)展的重點任務(wù)
會議及《意見》明確提出了當(dāng)前和今后一段時期我區(qū)文化工作的重點任務(wù)。這些重點任務(wù)主要體現(xiàn)在10個方面,即:積極培育和踐行社會主義核心價值觀;廣泛普及科學(xué)知識和先進文化,引導(dǎo)群眾追求健康文明的生活方式;加快基層公共文化設(shè)施建設(shè),健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動公共數(shù)字文化建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè);加強報刊、廣播電視等主流媒體建設(shè);推進廣播電視譯制工作,加強涉藏影視片制作推廣,全面提升廣播電視節(jié)目覆蓋能力;加強新聞出版工作,繼續(xù)實施新聞出版“東風(fēng)工程”;加大藏語言精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)和供給力度;實施文化和自然遺產(chǎn)保護工程,加大文物保護力度;支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮藏學(xué)研究中心等智庫作用。
一是體現(xiàn)了把握文化發(fā)展正確導(dǎo)向的政治要求。培育和踐行社會主義核心價值觀、堅持先進文化的前進方向、保障意識形態(tài)安全、鞏固各族干部群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是文化建設(shè)的重要政治、思想和工作導(dǎo)向。會議及《意見》把確保政治導(dǎo)向作為文化建設(shè)的首要任務(wù),對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、文化活動組織開展、文化市場監(jiān)督管理等文化領(lǐng)域各項工作提出了明確的政治要求,進一步明確了唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量的文化建設(shè)的重要職責(zé)和使命。
二是體現(xiàn)了改善文化民生的以人為本理念。保障群眾基本文化權(quán)益是文化工作的重要出發(fā)點和落腳點,是文化惠民、利民、富民的重要抓手。會議及《意見》用較大篇幅,對健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、加強藏語言精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)和供給、豐富群眾精神文化生活作出重要部署,充分體現(xiàn)文化建設(shè)在提高群眾文化生活水平,推動西藏全面建成小康社會中的重要地位和作用。
三是體現(xiàn)了保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史擔(dān)當(dāng)。歷史悠久、獨具特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是西藏各民族的突出優(yōu)勢,是西藏深厚的文化軟實力。會議及《意見》著眼建設(shè)重要的中華民族特色文化保護地,對實施文化遺產(chǎn)保護工程,加大文物保護力度等方面提出具體要求,為推進西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護傳承和發(fā)展創(chuàng)新提供了重要遵循。
四是體現(xiàn)了提升西藏文化軟實力的時代要求。文化產(chǎn)業(yè)是提升文化軟實力和競爭力的重要途徑,是推動西藏文化走出去的重要著力點。會議及《意見》明確作出了支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部署,為促進西藏特色文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)由文化資源大區(qū)向文化發(fā)展強區(qū)轉(zhuǎn)變指明了方向。
以會議精神為指導(dǎo),推動西藏文化保護發(fā)展
會議及《意見》是當(dāng)前和今后一段時期指導(dǎo)和推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的綱領(lǐng)性文件,是推動西藏文化繁榮發(fā)展的基本遵循和行動綱領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹落實會議和《意見》精神,對進一步解放思想、開拓進取、真抓實干,在新的起點上推動我區(qū)文化繁榮發(fā)展具有重要意義。
一要深刻認(rèn)識我區(qū)文化工作面臨的新形勢和新任務(wù)。中央第五次西藏工作座談會以來,我區(qū)文化建設(shè)取得了前所未有的重大成績。但是,由于底子薄、基礎(chǔ)差、投入少、人才缺,當(dāng)前西藏文化建設(shè)仍面臨著許多亟待解決和完善的問題,文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不相適應(yīng),與人民日益增長的精神文化需求不相適應(yīng),與文化資源大區(qū)的地位不相適應(yīng),文化工作整體水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于全國,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給體系、現(xiàn)代文化市場體系、文化遺產(chǎn)保護傳承體系還未有效建立,文化資源大區(qū)向發(fā)展強區(qū)轉(zhuǎn)變的步伐亟待加快,重要的中華民族特色文化保護地建設(shè)仍需要持續(xù)加大力度。全區(qū)各級黨委政府和文化部門應(yīng)緊密圍繞會議及《意見》精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前文化工作面臨的新形勢和新任務(wù),進一步理清文化發(fā)展思路,強化工作措施,創(chuàng)新內(nèi)容、形式和手段,全力推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承和現(xiàn)代文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握文化工作導(dǎo)向。要始終堅持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位,牢固樹立中國特色社會主義文化建設(shè)的理論自信、道路自信、制度自信,堅守政治立場,堅定政治方向,確保文化工作沿著中國特色、西藏特點的正確道路健康發(fā)展。要始終堅持先進文化的前進方向,切實把社會主義核心價值觀貫穿文化建設(shè)全過程,發(fā)展先進文化、創(chuàng)新傳統(tǒng)文化、扶持通俗文化、引導(dǎo)流行文化、改造落后文化、抵制有害文化、鞏固文化陣地,努力在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式,增強人們投身經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的精神力量,凝聚構(gòu)筑和諧穩(wěn)定大局的社會共識。要始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,牢固樹立群眾意識,充分尊重人民的主體地位,把群眾是否滿意作為衡量文化工作的重要尺度,深入了解基層群眾的需求,建立群眾文化需求反饋機制,設(shè)計好與群眾切身利益緊密相關(guān)的引領(lǐng)性、示范性文化活動和項目,讓群眾感知文化建設(shè)成果,不斷滿足人民基本文化需求,保障群眾基本文化權(quán)益。要始終站在意識形態(tài)斗爭的前線,時刻牢記文化的意識形態(tài)屬性和政治敏感性,無論文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都要把意識形態(tài)安全放在突出位置,遵守紀(jì)律、嚴(yán)格程序、加強監(jiān)管,用社會主義先進文化牢牢占領(lǐng)文化陣地,堅決抵御反動文化滲透,確保意識形態(tài)安全和國家文化安全。
三要以創(chuàng)作優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品為中心,推動文藝繁榮。要加強組織引導(dǎo),研究制定舞臺作品、廣播電視和電影節(jié)目、圖書音像制品創(chuàng)作規(guī)劃,建立完善采風(fēng)、創(chuàng)作、譯制、推廣等各項激勵機制,提高文藝創(chuàng)作的組織化程度。要抓好主題創(chuàng)作,繼續(xù)鞏固和發(fā)展中國夢主題文藝創(chuàng)作成果,重點做好重要革命歷史題材和現(xiàn)實題材文藝作品創(chuàng)作,催生更多思想內(nèi)涵豐富、藝術(shù)質(zhì)量上乘,叫得響、傳得開、留得下的優(yōu)秀文藝作品。要突出抓好藏語言精神文化產(chǎn)品生產(chǎn),持續(xù)不斷地為農(nóng)牧區(qū)群眾提供看得懂、用得上的圖書、影視作品、文藝節(jié)目等優(yōu)秀文化產(chǎn)品。要重視文藝評論,完善文藝作品評價標(biāo)準(zhǔn)和考核措施,加強文藝評論隊伍建設(shè),開展具有針對性和時效性的文藝評論,引導(dǎo)創(chuàng)作導(dǎo)向和群眾審美鑒賞,促進文藝創(chuàng)作健康發(fā)展。要推動文化交往交流,積極搭建優(yōu)秀作品傳播、交流平臺,開辟西藏文化走出去新渠道,廣泛傳播社會主義新西藏的新發(fā)展新變化。加大請進來力度,豐富提升文化產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量,增進各民族文化的交往交流交融。
四要以保障群眾基本文化權(quán)益為根本,健全公共文化服務(wù)體系。要加大政策落實力度,加大公共文化建設(shè)的資金、項目、人才等投入力度,集中力量解決公共文化建設(shè)缺保障、運行難的突出問題。要提升標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平,加快推進公共文化設(shè)施建設(shè),完善五級設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實推動設(shè)施建設(shè)和管理規(guī)范化,促進各類文化服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。將老年人、殘疾人、農(nóng)民工、生活困難群眾作為公共文化服務(wù)的重點對象,加大針對性的文化服務(wù)供給力度,促進公共文化服務(wù)均等化。要深入實施文化惠民工程,堅持以人為本,重心下放、資源下沉、服務(wù)下移,建好管好用好各類文化設(shè)施,廣泛開展以免費開放活動為主的陣地服務(wù)、流動服務(wù)和數(shù)字服務(wù),推動優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)進鄉(xiāng)村、進校園、進社區(qū),顯著提升公共文化服務(wù)供給能力,為廣大群眾提供源源不斷的精神食糧。要創(chuàng)新運行機制,繼續(xù)開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)和示范項目建設(shè),積極推進鄉(xiāng)村宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施和資源的有效整合、綜合利用,推出一批可復(fù)制、可借鑒、可操作的新機制新辦法。統(tǒng)籌好政府主導(dǎo)和社會參與的關(guān)系,建立政府向社會力量購買公共文化服務(wù)機制,鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與公共文化服務(wù)。
五要以打造文化品牌為抓手,大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。要加大項目帶動,實施好藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊規(guī)劃和基地、園區(qū)建設(shè)等重點文化產(chǎn)業(yè)扶持項目,培育和發(fā)展骨干企業(yè)和特色拳頭產(chǎn)業(yè)。要提高融合能力,加強文化與旅游、科技、金融、生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)有機融合,鼓勵和引導(dǎo)文化企業(yè)向資本市場融資,大力培育演出市場、文化娛樂市場和藝術(shù)品市場,壯大我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力。要促進合理利用,加大文化遺產(chǎn)保護力度,研究制定分類保護規(guī)劃,促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷傳承發(fā)展。正確處理保護與利用、傳承與發(fā)展的關(guān)系,加強文化遺產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用,研究和挖掘文化遺產(chǎn)蘊含的歷史文化價值和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿,開發(fā)旅游文化產(chǎn)品,設(shè)計旅游文化項目,促進旅游發(fā)展和文化保護良性循環(huán)。要加強市場監(jiān)管,堅持一手抓發(fā)展繁榮,一手抓加強管理,深化行政審批制度改革,加強事中事后監(jiān)管,提高文化市場管理法治化水平,規(guī)范市場秩序,確保文化市場安全。(作者單位:自治區(qū)文化廳)
復(fù)興母語文化的思考 | 2009-08-05 |
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