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私開煤井:漢冶萍公司生存困境一瞥
在近代政權(quán)更迭、軍閥割據(jù)、內(nèi)戰(zhàn)頻仍、人們法制觀念不強(qiáng)的時(shí)代背景下,漢冶萍公司所屬煤鐵各礦受周邊勢(shì)力的破壞侵殘,既缺乏國(guó)家法律強(qiáng)有力的保護(hù),又得不到社會(huì)、民眾的強(qiáng)力支持,同時(shí)內(nèi)部管理也乏善可陳,缺乏應(yīng)對(duì)機(jī)制,只能在滿天風(fēng)雨中飄搖沉浮。漢冶萍公司的生存困境從私開煤井的情況可見(jiàn)一斑。
萍鄉(xiāng)煤礦于1898年奏準(zhǔn)開辦,后劃定礦界,由漢冶萍公司將礦界內(nèi)土井悉數(shù)收買,只留老井15口作為地方各界生活之需。清末萍礦礦界內(nèi)無(wú)一私井,民國(guó)以后則土井漸增,到處私挖成風(fēng)。特別是1917年以后,土井愈開愈多,愈逼愈近。到1924年,亂開新井竟達(dá)兩三百口之多。至1928年萍鄉(xiāng)煤礦收歸地方政府,私開煤井問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。
土井屢禁不止的原因,不僅僅在于村民與漢冶萍公司的利益沖突,還與鄉(xiāng)紳、政府等外界力量處理該問(wèn)題的態(tài)度,以及公司內(nèi)部的管理體制和水平密切相關(guān)。
一些村民囿于眼前利益,對(duì)漢冶萍公司的開采有抵觸情緒,缺乏法紀(jì)意識(shí)和大局觀念,習(xí)慣于靠礦吃礦。萍礦被漢冶萍公司利用機(jī)器大規(guī)模開采以后,很多當(dāng)?shù)厝虽b而走險(xiǎn),私挖煤礦窿口,導(dǎo)致沖突不斷。1917年9月,萍鄉(xiāng)人甘鼎鄉(xiāng)在萍礦界內(nèi)黃坑開一私井,直接威脅萍礦正窿,并造爐洗煤煉焦。另外三位村民也效仿新開私井三口,萍礦請(qǐng)縣里加以封禁,但均效尤不遵。
對(duì)于村民濫采之風(fēng),地方鄉(xiāng)紳也推波助瀾。一些鄉(xiāng)紳煽動(dòng)村民擇界內(nèi)緊要之處挖開數(shù)井,并利用宗族勢(shì)力對(duì)漢冶萍公司施壓,敲詐勒索。針對(duì)萍礦的封禁請(qǐng)求,鄉(xiāng)紳黎景淑以礦地代表名義出面干涉,并設(shè)立礦業(yè)維持會(huì)。礦業(yè)維持會(huì)表面上借口萍礦礦界未定,要代表和維護(hù)村民權(quán)益,實(shí)際上是抓住萍礦深恐村民侵害機(jī)窿而勢(shì)必原價(jià)收買土井的心理,變相敲剝,中飽私囊。萍礦為了避免另生枝節(jié),不得不忍氣吞聲。
各級(jí)政府對(duì)私井問(wèn)題,除了應(yīng)公司請(qǐng)求提供有限的幫助外,更多的是借機(jī)要挾,與公司爭(zhēng)利。為解決財(cái)政困難,地方政府視萍礦為“唐僧肉”,與地方鄉(xiāng)紳一同染指礦利,縱容私井濫采。村民私采之初,面對(duì)萍礦封禁請(qǐng)求,萍鄉(xiāng)知事奉令查辦,辦案尚為公正。但在鄉(xiāng)紳打通政府關(guān)節(jié)后,有關(guān)方面公然飭縣弛禁,私開土井之風(fēng)遂不可遏。
私開煤井問(wèn)題久拖未決,除了外因,漢冶萍公司內(nèi)部管理方面,也問(wèn)題多多。首先是裙帶之風(fēng)盛行。萍礦地域遼闊,土客雜處,為維持治安,萍礦組織了一支300多人的礦警隊(duì),其中礦警局長(zhǎng)關(guān)系尤重。因萍礦礦警局長(zhǎng)兼顧安源市警,每逢員缺,來(lái)自政界、軍界的人事干預(yù)便蜂擁而至,漢冶萍公司董事會(huì)為了請(qǐng)托也向萍礦施壓,萍礦左右為難,難以自主,只得被動(dòng)接受,導(dǎo)致礦警局長(zhǎng)任用非人,無(wú)能貪婪之輩充任其職。礦警局長(zhǎng)腐敗無(wú)能,一般礦警也多懈怠怯懦,致使萍礦“警察歷辦不得其人,受累匪淺”。其次,公司遙控管理,文牘主義盛行。漢冶萍總公司和董事會(huì)設(shè)在上海,與各廠礦相距兩千余里,日常管理多憑函件往來(lái),公司內(nèi)機(jī)構(gòu)臃腫,管理效率極低。
土井的濫開,對(duì)于萍礦的發(fā)展影響很大,主要有五點(diǎn):第一,土井積水影響甚大。隨著土井愈逼愈近,如果遇到大水,往往造成重大災(zāi)害。第二,萍礦工人多被各土井爭(zhēng)搶雇用,以致工價(jià)增高。第三,萍礦炸藥等物資常被偷竊,以供給各土井。第四,土井既多,出煤量隨之大增,致萍礦煤炭等不能暢達(dá)運(yùn)出。第五,各土井惡性競(jìng)爭(zhēng),雇工價(jià)高,挑夫多被吸引,致萍礦常有缺少挑夫的難題。特別是私井對(duì)萍礦正窿威脅嚴(yán)重,其“危險(xiǎn)情形,迫在眉睫”。
(蔡明倫,作者單位:湖北師范學(xué)院漢冶萍研究中心,本文為2014年湖北省教育廳哲社重大研究項(xiàng)目“漢冶萍公司與湖北地方社會(huì)研究”〔14zd027〕成果)
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