習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話對新時期文藝工作提出了更新更高的要求，上海市及時傳達貫徹講話精神。市委書記韓正專門作出批示，要求扎扎實實把上海文藝工作提高到一個新境界。上海市文化廣播影視管理局在局長辦公會上傳達學習講話精神，作出貫徹落實的部署。

　　上海是一座擁有2400萬人口的特大型城市，做好上海的文藝工作，在全國具有影響和示范作用。上海文藝底蘊深厚、內涵豐富、樣式多元、活力凸現(xiàn)，從政府規(guī)劃引領、組織協(xié)調、加強推動的視角出發(fā)，上海要貫徹落實好講話精神，把文藝工作提高到一個新境界，至關重要的是做到“五性統(tǒng)一”。

　　一、突出靈魂性

　　文藝工作是黨的意識形態(tài)工作的重要組成部分，與意識形態(tài)領域的其他工作相比，文藝工作更復雜、更多樣、更廣泛。

　　習近平總書記指出，文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。面對種種復雜局面，上海的文藝工作要有主心骨、有自己的定海神針，最重要的是發(fā)揮社會主義核心價值觀對文藝思想、境界、觀念和品位的提升作用，將之日常化、具體化、形象化、生活化地體現(xiàn)在文藝工作的頂層設計、政策創(chuàng)新、方式轉型、主體發(fā)育等環(huán)節(jié)中。一是從落細、落小、落實入手，推動主流媒體發(fā)揮電視藝術傳播社會主義核心價值的主渠道作用，把社會主義核心價值觀貫穿到日常生活、主題、典型宣傳、熱點引導中。二是引導網絡媒體運用網絡文化藝術開展核心價值觀的網上傳播，推動彰顯正能量藝術作品網上宣傳，加強網絡文化藝術社會管理，加強網上社會思潮動態(tài)分析和公共視覺藝術引領。三是加強對新型藝術業(yè)態(tài)、藝術模式的創(chuàng)意品質和內涵的引領，培育一批弘揚和傳播社會主義核心價值觀的新型藝術品種、藝術項目、藝術載體、藝術區(qū)城和藝術園區(qū)。加大對優(yōu)秀藝術產品的推介力度，向社會推廣一批具有社會主義核心價值觀元素的高雅藝術精品、通俗藝術名品、民間藝術優(yōu)品與酷藝術新品。依托全市重大文化活動、公共文化內容供給等主渠道，開展優(yōu)秀藝術產品進社區(qū)、進小區(qū)、進郊區(qū)等活動，經典藝術推薦閱讀品鑒活動，大眾與小眾藝術和微藝術進社區(qū)文化活動中心、樓宇活動。四是在電影院線系統(tǒng)、農村電影放映室、城市戶外放映點、微電影與微視頻等影視藝術放映載體中，推薦放映一批彰顯社會主義核心價值觀題材的影視藝術作品。

　　二、堅持人民性

　　習近平總書記指出，社會主義文藝，從本質上講就是人民的文藝。

　　落實總書記的講話精神，一要計為民設，改變“就文藝抓文藝”的思維，自覺站在與人民同呼吸、共命運、心連心的立場，從歡樂著人民的歡樂、憂患著人民的憂患的視角促進文藝發(fā)展；改變居高臨下的行政思維為平等式、參與式、人文式思維，更加注重發(fā)揮人民在文藝發(fā)展繁榮中的主體作用。二要需為民送，充分依托“1+17”供給網絡，市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)多級有機聯(lián)動，加強對全市影視藝術、舞臺藝術、視覺藝術、公共藝術等文藝內容的有效配送。尤其重視對大型居住社區(qū)、新城新區(qū)、外來人口集聚區(qū)、各種特殊人群的個性化供給。三要利為民謀，按照均等化、便捷化要求，優(yōu)化“15分鐘公共文化服務圈”，讓市民步行15分鐘就能享受到一流的文化藝術服務。加強以中華藝術宮為標志的文化硬件設施建設，完善功能配套，為市民文藝權益實現(xiàn)提供設施保障。四要事為民辦，深化政府文藝職能轉變，降低文藝準入門檻，建立文藝工作正面清單、負面清單、責任清單，最大限度地為文藝準入提供綠色通道。五要情為民系，加強對轉企改制國有院團跟蹤指導，幫助其進入自主增強造血功能、做大做強新常態(tài)。在文藝單位推進董事會、理事會、藝委會三會制度建設，總結完善上海交響樂團、上海中華藝術宮、上海當代藝術博物館和上海影視節(jié)中心等的三會制度建設經驗，在美術類、影視類、演藝類單位推廣。六要權為民用，豐富社會文藝主體，正確處理政府、社會、市場和企業(yè)的關系，將社會可做的事務性文藝事項交給社會，將市場可調節(jié)的文藝資源決定權交給市場，將企業(yè)的文藝生產微觀經營權讓給企業(yè)，政府重在事中事后監(jiān)管。

　　三、注重導向性

　　習近平總書記強調，必須把創(chuàng)作生產優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)。

　　上海從加強頂層設計、加強人才培養(yǎng)等處著手，堅持為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷，創(chuàng)作了一批有筋骨、有靈魂、有溫度的精品力作。要更加注重將文藝創(chuàng)作放在重要位置，形成各級主要領導主抓、分管領導力推、文化主管部門負總責、廣大文藝工作者齊參與的文藝創(chuàng)作新格局。

　　一是在創(chuàng)作導向上，更加致力于重大題材的開門設計和創(chuàng)作取向的優(yōu)化設計，創(chuàng)作的需求、問題、民生導向上做到圍繞中國精神和核心價值觀開展重大選題創(chuàng)作，圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢開展主題創(chuàng)作，圍繞思想性、藝術性、觀賞性三性統(tǒng)一要求開展創(chuàng)作。二是在創(chuàng)作主體上，以市創(chuàng)作中心為龍頭，以市群藝館為平臺，形成創(chuàng)作組合拳。發(fā)揮上海戲曲藝術中心、上海大劇院藝術中心、上海文廣演藝集團在創(chuàng)作中的示范作用。豐富和激活多元社會創(chuàng)作主體，發(fā)揮各類專業(yè)創(chuàng)作機構人員的主導作用，各類大專院校、工人文化宮和青少年活動中心藝術創(chuàng)作人員的骨干作用，社會業(yè)余創(chuàng)作人員的參與作用。三是在創(chuàng)作方式上，鼓勵更多影視業(yè)、演藝業(yè)等八大文化產業(yè)主體及各類資本通過贊助形式參與和支持文藝創(chuàng)作。建立創(chuàng)作專家智庫，建立創(chuàng)作選題題庫。四是在創(chuàng)作路徑上，引導各類美術藝術、影視藝術、網絡文化藝術、舞臺藝術、群眾文化藝術等專業(yè)主創(chuàng)和業(yè)余創(chuàng)作人員，深入基層、深入社區(qū)、深入群眾，創(chuàng)作出接地氣的為市民喜聞樂見的作品。五是在創(chuàng)作環(huán)境上，建立一套組織開展優(yōu)秀主創(chuàng)人員評比獎勵政策，一套開展重大原創(chuàng)作品表彰激勵措施，一套群眾業(yè)余創(chuàng)作成果評優(yōu)獎勵辦法，一套小文藝、微文藝創(chuàng)作鼓勵引導機制，一套創(chuàng)作題材、重大選題及劇本目錄體系。

　　四、拓展開放性

　　習近平總書記要求，文藝不能當市場的奴隸，不要沾滿銅臭氣。

　　上海是一座高度開放的城市。開放的理念、開放的市場，要求上海文藝工作必須加大開放。一是致力于拓展自貿區(qū)文化藝術開放空間，繼續(xù)爭取國家政策支持，把自貿區(qū)建設成更為開放的具有上海鮮明藝術特征的美術藝術、電視藝術、電影藝術、舞臺藝術等展示、展演、展覽、展銷的窗口。二是致力于依托國家“一帶一路”戰(zhàn)略、上海文化走出去項目、國家駐外文化中心，組織上海各類藝術形式走向世界，加強上海與世界各國的文化藝術交流，擴大上海在世界文藝大格局中的影響力和話語權。三是致力于拓展傳統(tǒng)文化藝術傳承空間，不斷豐富傳統(tǒng)文化積淀，擴大傳統(tǒng)文化外延，在傳統(tǒng)文化中融入藝術基因，使文藝成為傳播傳統(tǒng)文化的生動語言與表達載體。開展對體現(xiàn)傳統(tǒng)文藝思想內涵與價值的挖掘，梳理和萃取傳統(tǒng)文化藝術精華。以傳統(tǒng)文化為核心內容，建立具有藝術元素的《市民文化讀本》，向市民推薦閱讀。四是致力于拓展文化活動藝術空間，更加藝術化地舉辦好第二屆市民文化節(jié)，使市民文化節(jié)真正成為擁有藝術稟賦的市民文化節(jié)日。利用各種藝術載體、藝術路徑、藝術手段，更加富有成效地舉辦好中國上海國際藝術節(jié)、上海國際電影節(jié)、上海電視節(jié)等重大節(jié)慶活動。在節(jié)慶中，注重有利體現(xiàn)藝術價值的創(chuàng)意設計、有利提升藝術品質的節(jié)目選擇、有利滿足市民藝術需求的品牌植入、有利為市民提供藝術享受體驗的內涵引領。

　　五、增強創(chuàng)新性

　　文藝是人們對生活的提煉、升華和表達，文藝必須創(chuàng)新。

　　一是在文化氛圍營造中，利用美術藝術、電視藝術、電影藝術和舞臺藝術等藝術樣式，推動文化藝術進廣場綠地、重點商圈、地鐵空間、小陸家嘴地區(qū)，讓藝術穿越于城市鄉(xiāng)村、空中地下、大街小區(qū)。二是在文化跨界融合中，用藝術的思維，推動文藝與科技、教育、金融、旅游、貿易等融合發(fā)展，在融合中傳遞藝術信息，加強藝術語言互通交流，豐富藝術人文情感體驗。聯(lián)手教育部門開展面向大中小學生的藝術普及教育，舉辦高雅藝術進校園演出、上海優(yōu)秀兒童劇展演等。三是在文化市場消費中，加強迪士尼、夢工廠、佳士得、格萊美等文藝消費生產主體的培育，為市民提供充滿正能量的適銷對路的文藝產品。加強對多元藝術消費主體的發(fā)育，加強對各類特殊群體藝術消費的基本托底保障，加強對公共文化服務領域藝術消費的有效供給。四是在文藝隊伍建設中，依托上海溫哥華電影學院，加強影視制作等專門人才培養(yǎng)。建立閘北環(huán)上大國際影視產業(yè)園區(qū)，打造上海電影人才教育高地和高端電影后期制作基地。在上海公共文化三年萬人培訓中，充實藝術培訓內容。挖掘海漂中的藝術人才，重點引進藝術大師、大家及全球頂級藝術名人。五是在政策保障上，創(chuàng)新和完善文藝常態(tài)投入機制，加大財政對上海原創(chuàng)作品、重大題材作品、新人新作及重大文藝項目、文藝工程投入力度。推動上海電影發(fā)展七項政策創(chuàng)新，每年安排2億元資金支持上海打造全電影產業(yè)鏈，落實上海電影企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大上海電影企業(yè)金融支持力度，建立和完善上海電影攝制服務機制等，全力推動上海電影藝術振興發(fā)展。（作者系上海市文化廣播影視管理局局長）